內(nèi)容簡介：

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大
局。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，建國以來特別是改革開放以
來，采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作……
一、提高認(rèn)識，明確指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)……
二、完善政策，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作……
三、強化管理，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任……
四、完善制度，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理……
五、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的合力…… 國務(wù)院
二OO四年一月九日
各級領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視安全工作，把確
保人民群眾生命財產(chǎn)安全的各項防范工作，
作為實踐“三個代表”重要思想的實際行動，
放在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要位置，列入各級
領(lǐng)導(dǎo)工作的重要議程，常抓不懈，防患于未
然，對已經(jīng)發(fā)生的重大事故，要按照“事故
原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理
不放過，整改措施不落實不放過，’教訓(xùn)不吸取不放過’’的原則，查明原因，
嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)人員的責(zé)任，以維護(hù)法制和紀(jì)律的嚴(yán)肅性，對國家和
人民負(fù)責(zé)。
——溫家寶
關(guān)愛生命
關(guān)注安全
預(yù)防為主
安全第一
安全責(zé)任重于泰山
國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公‘室特別推薦
及強制性標(biāo)準(zhǔn)管理實務(wù)全書
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全，是全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要內(nèi)
容，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我國目前正處于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，受生產(chǎn)力
發(fā)展水平和從業(yè)人員素質(zhì)等因素的制約和影響，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)形勢依然相
當(dāng)嚴(yán)峻。為防范生產(chǎn)安全事故，遏制重、特大事故的發(fā)生，各級地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)
督管理部門和國務(wù)院有關(guān)部門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對安全生產(chǎn)工作做出總體規(guī)劃，提出本
地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、基本方針、目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施，指導(dǎo)今
后一個時期的安全生產(chǎn)工作十分必要，勢在必行。


國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
國家煤礦安全監(jiān)察局
第1號
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》已經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國
家煤礦安全監(jiān)察局)局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年7月1日起
施行。 局長王顯政
二OO三年五月十日
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
國家煤礦安全監(jiān)察局
第2號
《煤礦安全監(jiān)察員管理辦法》已經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦
安全監(jiān)察局)局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年8月1日起施行。
局長王顯政
二OO三年六月十三日
中華人民共和國國務(wù)院令
第397號
《安全生產(chǎn)許可證條例》已經(jīng)2004年1月7日國務(wù)院第34次常務(wù)會議
通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
總理溫家寶
二OO四年一月十三日


全國安全生產(chǎn)的中長期奮斗目標(biāo)



到2007年，我國億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率要降到0.64以下，從業(yè)人員

10萬人死亡率降到5.92以下。建立起較為完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，礦山、

危險化學(xué)品、建筑等重點行業(yè)和領(lǐng)域事故多發(fā)狀況得到扭轉(zhuǎn)。 到2010年，

初步形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序，全國安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，重特

大事故得到有效遏制，各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)有較大幅度的下降。力

爭到2020年，我國安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、

10萬人死亡率等指標(biāo)達(dá)到或者接近世界中等發(fā)達(dá)國家水平。


各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、安全生產(chǎn)委員會、安全生產(chǎn)監(jiān)察局,
各級勞動局、建委。煤炭(礦山)工業(yè)廳(局)、化工工業(yè)廳(局)、地質(zhì)礦產(chǎn)系統(tǒng)
各煤礦企業(yè)、礦務(wù)局、各電力、水電工程公司
各化工工業(yè)企業(yè)、冶金工業(yè)企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)
各級主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、各局(企業(yè)、礦山)管理人員、安全監(jiān)察員、工
程技術(shù)人員
各煤礦、地質(zhì)、化工、石油、建筑企業(yè)設(shè)計，科研單位及安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心
各級交通管理系統(tǒng)，輕工紡織、消防、醫(yī)藥衛(wèi)生，食品衛(wèi)生安全監(jiān)察部門
各大中專院校、圖書館、資料室

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