2006中國工業(yè)發(fā)展報告
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我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制已基本建立,但還需要繼續(xù)完善,深化改革的任務(wù)仍然艱巨。要繼續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性改組,收縮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線,使國有資本進(jìn)一步向關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和關(guān)系到國家安全的戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中,向國有獨資或國有控股的大企業(yè)集中;大多數(shù)競爭性的中型企業(yè)應(yīng)成為資本結(jié)構(gòu)多元化的混合所有制企業(yè),大量的小型企業(yè)應(yīng)民營化;投資體制改革一是完善市場準(zhǔn)入規(guī)則,二是政府必須退出經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)的投資活動,三是強(qiáng)化國有企業(yè)投資主體承擔(dān)投資風(fēng)險的責(zé)任以及民營企業(yè)使用銀行貸款的信用機(jī)制;國有及國有控股大型企業(yè)的制度創(chuàng)新,重點是建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的委托代理制度,形成對經(jīng)營管理人員市場選擇機(jī)制以及有效的激勵與約束機(jī)制,而不是把企業(yè)資產(chǎn)量化到個人。完善企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的重點是加快國內(nèi)企業(yè)與外商投資企業(yè)稅制并軌的進(jìn)程,使內(nèi)資企業(yè)與外商投資企業(yè)平等競爭。繼續(xù)推進(jìn)改革開放,將為實現(xiàn)我國“十一五”規(guī)劃的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)提供更有效的體制保證。
我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制已基本建立,但還需要繼續(xù)完善,深化改革的任務(wù)仍然艱巨。要繼續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性改組,收縮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線,使國有資本進(jìn)一步向關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和關(guān)系到國家安全的戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中,向國有獨資或國有控股的大企業(yè)集中;大多數(shù)競爭性的中型企業(yè)應(yīng)成為資本結(jié)構(gòu)多元化的混合所有制企業(yè),大量的小型企業(yè)應(yīng)民營化;投資體制改革一是完善市場準(zhǔn)入規(guī)則,二是政府必須退出經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)的投資活動,三是強(qiáng)化國有企業(yè)投資主體承擔(dān)投資風(fēng)險的責(zé)任以及民營企業(yè)使用銀行貸款的信用機(jī)制;國有及國有控股大型企業(yè)的制度創(chuàng)新,重點是建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的委托代理制度,形成對經(jīng)營管理人員市場選擇機(jī)制以及有效的激勵與約束機(jī)制,而不是把企業(yè)資產(chǎn)量化到個人。完善企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的重點是加快國內(nèi)企業(yè)與外商投資企業(yè)稅制并軌的進(jìn)程,使內(nèi)資企業(yè)與外商投資企業(yè)平等競爭。繼續(xù)推進(jìn)改革開放,將為實現(xiàn)我國“十一五”規(guī)劃的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)提供更有效的體制保證。
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