高校后勤集團企業(yè)財務管理淺析

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隨著高校后勤社會化的不斷深化,高校后勤企業(yè)管理觀念及模式逐步向現(xiàn)代化企業(yè)轉變,使得高校后勤企業(yè)財務管理的方法也要有所變革和調(diào)整。本文就當前高校后勤集團企業(yè)財務管理存在的問題及應對的措施進行淺析。

關鍵字:高校后勤集團企業(yè);財務管理;淺析

1、高校后勤集團企業(yè)財務現(xiàn)狀及存在的問題

高校后勤社會化改革,由于經(jīng)營活動的需要和后勤集團自身發(fā)展的要求,雖然大多數(shù)后勤經(jīng)營實體在企業(yè)財務管理方面,依照企業(yè)管理體制和運行機制進行,但通過近年來的實踐看,仍存在以下問題:
(1)核算體系不完善
由于高校經(jīng)營實體的行業(yè)特征,目前尚無統(tǒng)1的行業(yè)財務管理辦法,導致財務人員對實際工作中各類問題理解存在偏差,最終形成的核算方法也不盡相同,加之相互之間的交流與溝通甚少,自身的學習不夠,對1些特殊問題的處理形不成統(tǒng)1的合理意見。例如:在新會計準則出臺后,會計科目設置及科目余額的結轉、財務報表的編制、原事業(yè)性固定資產(chǎn)折舊管理等等,這些問題的實際操作解決的好壞直接影響著財務核算及財務信息的真實性和有效性,因此迫切需要建立適合后勤集團企財務管理業(yè)需要的核算體系。
(2)資金控制不到位
由于高校后勤集團企業(yè)在資金的運用管理方面受諸多因素的影響,難以發(fā)揮有效的監(jiān)督和約束作用,導致管理措施不得力,制度落實不到位,存在資金投向不合理,利用效率低下,甚至出現(xiàn)重復性投資而造成濫用資金等現(xiàn)象。這就要求我們充分利用和發(fā)揮資金流動性強、容易增值等優(yōu)點來進1步創(chuàng)造經(jīng)濟效益,這也是現(xiàn)代企業(yè)管理所強調(diào)的核心問題。
(3)財務分析滯后
現(xiàn)代財務管理要求的不僅僅是簡單的記錄與核算,更為重要的是通過記錄與核算所反映的數(shù)據(jù),利用科學現(xiàn)代的分析手段,深入分析和透視數(shù)據(jù)本身的意義和內(nèi)涵,為經(jīng)營管理者提供全面的、有效的財務信息和決策依據(jù)。目前后勤集團企業(yè)財務管理對財務分析滯后,甚至缺乏分析,這在很大程度上,導致了財務管理難以發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展中的重要作用。
(4)成本管理不健全 論文網(wǎng)www.lwkoo.cn 畢業(yè)論文
由于高校后勤集團企業(yè)財務人員及領導受原事業(yè)體制不注重成本管理的影響,成本意識淡薄,缺乏成本約束機制,在整個經(jīng)營過程中難以健全成本管理機制、完善成本監(jiān)督體系。最終導致企業(yè)和單位產(chǎn)品及服務成本不真實,管理效益低下,經(jīng)濟資源不能合理配置。

2、加強高校后勤集團企業(yè)財務管理應采取的措施

(1)在下屬法人企業(yè)內(nèi)部建立完善的內(nèi)部控制制度
企業(yè)的內(nèi)部控制制度包括控制環(huán)境、會計制度和控制程序。長期的實踐表明,內(nèi)部控制制度的強弱與錯誤和舞弊的發(fā)生呈相反關系。要求企業(yè)建立內(nèi)部控制制度,在內(nèi)部進行互相制約、互相監(jiān)督、防止錯誤、欺詐、舞弊的發(fā)生,使企業(yè)財務活動真實、合法、有效,保證會計核算的合規(guī)性、真實性、可比性和1致性,這是1項十分重要的工作。
(2)對獨立核算的下屬企業(yè)實行會計派駐制
高校為了發(fā)揮人才科研優(yōu)勢,彌補教育經(jīng)費的不足,開辦了很多企業(yè),投入了大量的國有資產(chǎn)。很多高校后勤集團企業(yè)其下屬法人企業(yè)的年產(chǎn)值總和在億元以上。其下屬法人企業(yè)都是國有獨資或集體性質(zhì)企業(yè)。根據(jù)內(nèi)部控制理論和委托代理理論,資產(chǎn)所有人與經(jīng)營者存在著目標差異。利益驅使經(jīng)營者違背資產(chǎn)所有人的意志,謀求自身利益。而目前我國國有企業(yè)法人治理結構不合理、不規(guī)范,互相制衡機制失效,權力制約和監(jiān)督乏力,激勵和約束機制不配套,結果造成大量國有資產(chǎn)流失和腐敗現(xiàn)象。在新的會計運行機制中應充分重視這1情況,把會計人員作為資產(chǎn)所有人的代表派駐到企業(yè)中,行使監(jiān)督職能維護資產(chǎn)所有人的利益。會計人員必須獨立于所在企業(yè),要對會計人員實行派駐制。由后勤集團公司董事會委派的財務主管,其工資、福利、人事關系均在集團公司財務部,根本消除財務主管對受派單位的依附關系,較大程度上獨立,使財務主管挺起腰桿子依法辦事,維護資產(chǎn)所有人的利益。但財務主管具有雙重身份,既代表集團企業(yè)完成對下屬企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督,又要對下屬企業(yè)經(jīng)營者負責,組織好日常財務活動,充分利用其專業(yè)知識,積極配合下屬企業(yè)法人代表拓展業(yè)務,提高效益。
(3)對半獨立核算的經(jīng)濟實體(純服務部門)的財務實行集中管理
高校后勤集團企業(yè)中有些單位如綠化科、水電科、維修科、設備科等,其經(jīng)費來源是學校的預算撥款。有些單位如車隊、醫(yī)院等除有預算撥款外,還有1些對外經(jīng)營收入,對這些單位的財務要實行集中管理。因為,近年來國家為實施科教興國戰(zhàn)略,逐步加大了對高校的投入,學校又把很大的資金投在后勤建設和保障上。后勤集團公司應該加強對這部分資金的監(jiān)督,應在后勤集團公司財務部成立1個會計核算中心,核算這筆資金的收支和各單位創(chuàng)收,以提高使用效益。中心可設主管、審核、復核記賬、出納崗位,其中審核會計應理解為監(jiān)察會計,他不僅要審核報賬的手續(xù)是否齊全,更重要的是審核發(fā)票的內(nèi)涵,是否背后有貪污、舞弊的行為。中心只建1個銀行賬號,各單位撥款和創(chuàng)收均劃轉到這個賬戶上,根據(jù)預算撥款和創(chuàng)收,各單位在自己的存款余額內(nèi)辦理轉帳,支付現(xiàn)金等業(yè)務。這種辦法不僅強化了對下屬單位的控制,也有利于防止國有資產(chǎn)的流失,反腐倡廉。
(4)在后勤集團企業(yè)財務部建立內(nèi)部銀行
后勤集團企業(yè)建立內(nèi)部銀行,強化集團企業(yè)總體資金調(diào)控力度,集團下屬各單位所有銀行貸款,對外抵押擔保及投資項目均經(jīng)集團公司內(nèi)部銀行辦理。引入內(nèi)部銀行結算機制后各企業(yè)除在社會銀行開戶用于日常業(yè)務結算外,還必須同時在內(nèi)部銀行開立賬戶。內(nèi)部銀行對下屬企業(yè)在社會銀行的存款實行定額控制,定期檢查其運行情況,并充分發(fā)揮集團公司內(nèi)部融資優(yōu)勢,運用下屬企業(yè)資金存量,調(diào)劑余缺,實現(xiàn)資金優(yōu)化配置,會在1定程度上解決內(nèi)部資金不足的矛盾,提高資金的使用效率,既保持了充分的調(diào)控能力,又有利于發(fā)揮下屬企業(yè)經(jīng)營者的積極性,也可以進行對外投資。
(五)逐步發(fā)展網(wǎng)絡會計。建立后勤集團企業(yè)數(shù)據(jù)庫
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21世紀的管理是1種數(shù)字化的管理,信息決定企業(yè)的成敗,決策者要想隨時掌握集團公司的營運狀況,就必須及時掌握最新、最全、最可靠的財務信息。由于后勤集團企業(yè)規(guī)模太大,而憑借現(xiàn)行和定期財務報告是絕對達不到這1要求的。計算機和網(wǎng)絡技術的發(fā)展使企業(yè)會計信息披露的電子化和即時化成為可能。集團企業(yè)逐步把網(wǎng)絡技術應用到財務管理上,通過電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)和聯(lián)機實時報告系統(tǒng),隨時對會計數(shù)據(jù)進行加工、處理生成完整、真實動態(tài)的會計信息。決策者在方便、準確、快捷的在線管理條件下,能提高決策效率,加強對下屬單位的財務監(jiān)控,及時作出財務安排。集團企業(yè)財務運作必須從會計電算化、會計網(wǎng)絡向網(wǎng)絡會計方向發(fā)展,建立集團企業(yè)的信息庫,對信息進行加工、分類、貯存,可供使用者隨時提取,以適應信息時代的發(fā)展。網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展必然要產(chǎn)生網(wǎng)絡會計,所以從現(xiàn)在起要培養(yǎng)既懂管理、又懂會計、既熟悉會計電算化知識,又熟悉網(wǎng)絡知識的復合型人才,逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡會計目標。
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