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大型電視紀錄片《國情備忘錄》

有這么一段時間，從2008年到2009年，中國大事頻出：汶川大地震、第二十九屆北京奧林匹克運動會、改革開放30年紀念、建國60周年大慶……這本是電視人向往的時代，是他們渴望一展身手的舞臺。

有這樣一群電視人，為了一個共同的目標，放下了原本的工作、離開了最容易集聚目光的舞臺、告別了最慣性的生活狀態(tài)，走到了一起。

在兩年多的時間里，他們行走于中國的天南地北、城市鄉(xiāng)村，收獲了一段段難得的影像記錄，也沉淀出了關于這個國家的種種真實記憶。其間有笑有淚，有過酣暢淋漓的興奮、有過徘徊不前的困惑、有過反復甚至是痛苦的磨合，唯一沒有的是放棄，最后才有了這部即將于2009年底呈現(xiàn)給廣大電視觀眾的《國情備忘錄》。

《國情備忘錄》是中央電視臺財經(jīng)頻道制作的一部大型電視紀錄片，一共分為中國之謎、人口大計、農(nóng)字當頭、蒼茫大地、資源掃描、山水之間、民生縱橫、創(chuàng)新元素，以及中國腳步九集?！秶閭渫洝芬悦考?5分鐘的篇幅，就當下中國的人口、三農(nóng)、耕地保護、資源環(huán)境、社會保障以及創(chuàng)新能力等我國國情中最基本、最核心的問題，進行了客觀詳盡的表現(xiàn)。

近兩年，“國情”是出現(xiàn)頻率很高的一個詞匯。2007年6月，胡錦濤總書記特別指出：“全黨同志特別是黨的高級干部，必須牢記社會主義初級階段基本國情，認清全面建設小康社會、實現(xiàn)我國基本現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義制度的重要性、長期性、艱巨性 。”而在2007年“兩會”前夕，溫家寶總理也在署名文章中，進行過“深刻認識我國國情和所處的歷史階段，是做好各項工作的重要前提”等闡述。

顯然，為什么要踐行科學發(fā)展觀、為什么要堅持中國特色社會主義現(xiàn)代化道路，都源于我們對自己國家基本國情的認識。因此，關于中國經(jīng)濟社會發(fā)展，我們不僅要知其然、也要知其所以然；這既是為了總結過去的經(jīng)驗，更重要的是要面向未來。然而，常年的新聞媒體工作也讓我們注意到，怎么看待當下中國國情，在公眾、甚至是相當一部分領導干部當中，依然存在著很多模糊或者極端的認識，有認為一好百好的；也有只看問題，把現(xiàn)實說得一無是處的。這些看法并不僅僅只存在在個人的腦海中，與人無妨，它勢必會影響到每個人的生活與工作態(tài)度，進而對這個國家的前行發(fā)生作用。

怎樣才能讓更多人正確認識、牢牢把握中國的基本國情？基于電視人的職業(yè)敏感、同時也基于身為央視人的職業(yè)使命，用電視記錄國情這樣一個創(chuàng)意應運而生。

應該說，從創(chuàng)意到最終實現(xiàn)的過程是漫長而痛苦的，因為中國國情的“豐富性”和“復雜性”遠遠超出了所有參與人員在策劃之初的想像，但頻道領導從未動搖的支持、攝制組自身豐富而鮮活的案例儲備，以及諸多部門、領導和權威專家的鼎力支持，最終使得用電視記錄國情的這一創(chuàng)意以“備忘錄”的形式得以實現(xiàn)——也就是在最大程度濃縮整體國情信息的基礎上，選取中國國情當中最具代表性，最能對未來社會經(jīng)濟科學發(fā)展起到啟示作用的“核心國情”，進行展示和解讀，為國家社會經(jīng)濟發(fā)展“備忘”。

這也是我國的電視媒體第一次全方位展示國情的基本狀況，第一次近距離觀察中國的發(fā)展元素。

關于《國情備忘錄》，首先它會好看。

第一集 中國之謎

30年不變的經(jīng)濟高速增長，金融危機中奇跡般地率先回暖，中國今天受到世界的關注。
在西方人士口中，不乏對中國經(jīng)濟發(fā)展的贊美之辭。但是，中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，卻并不符合西方經(jīng)濟學的理論框架。1993年，美國經(jīng)濟學家羅納德•麥金農(nóng)最先提出了中國之謎的說法。

接著，一批國外教授和學者針對中國的經(jīng)濟發(fā)展，提出了一系列中國之謎。羅納德把中國這種“高財政赤字和高貨幣供給量的同時保持價格穩(wěn)定的現(xiàn)象”稱為“中國之謎”。美國哈佛大學教授韋茨曼把在他看來不那么正宗的中國改革卻與高速經(jīng)濟增長并行的現(xiàn)象稱為“中國之謎”。英國劍橋大學經(jīng)濟學家彼得•諾蘭提出，按照主流經(jīng)濟學的理論邏輯，中國不可能獲得目前的成就。但中國卻在各種缺損的條件下獲得了持續(xù)的經(jīng)濟增長，諾蘭將這種不一致的局面稱為“中國之謎”。

那么，為什么西方經(jīng)濟學理論無法解釋中國今天的發(fā)展成就？我們和西方經(jīng)濟起步時的情況差別在哪里？中國為什么必須走自己的道路？中國經(jīng)濟轉型目標模式的精髓是什么？

第二集 人口大計

1935年，胡煥庸繪制了一張與眾不同的中國地圖，這張地圖被一條線分為兩半——從黑龍江的璦琿也就是今天的黑河，一直到云南騰沖，線之西北是中國64%的土地，由于氣候寒冷、環(huán)境惡劣，大約只有4%的中國人生活在這一側；而線之東南，土地面積雖然只占中國的36%，但卻養(yǎng)育著96%的中國人。中國的人口一直在這樣的一個不均衡的環(huán)境下增長著。

英國工業(yè)革命初期，他們的人口只有區(qū)區(qū)1000萬，還不到全球的2%；1935年羅斯福新政后的美國，人口也不過才一個億，只占全球的5%。而新中國開始工業(yè)化轉型的時候，身上背負的人口是5億4千萬，占全球的1/4。當中國啟動工業(yè)化列車，人口載重卻成了大問題。第四次人口高峰正在來臨。

30年計劃生育政策，我們少生了4億多人，使中國的13億人口日推遲了四年，我們也使全世界60億人口的人口日也推遲了四年。但今天，我們依然是世界上人口壓力最大的國家。中國這塊土地，究竟能夠承載的人口極限是多少？

第三集 農(nóng)字當頭

三十年改革開放，我們解決了大量的農(nóng)村的貧困人口問題，我們現(xiàn)在農(nóng)民的總體解決了溫飽問題，正在向小康方向邁進。但是我們要看到我們現(xiàn)在的農(nóng)民的人均收入也僅僅是相當于城市居民收入的三分之一左右，農(nóng)民人均收入的增長速度，落后我們城鎮(zhèn)人均收入的增長速度，這個差距現(xiàn)在還是在繼續(xù)擴大。三農(nóng)問題由此成為中國政府關注的重點。

工業(yè)化進程大都伴隨著農(nóng)業(yè)人口在總人口中的比重大幅下降。今天，盡管中國農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟的比重已經(jīng)下降到11.3%，可農(nóng)民仍然占到總人口比重的近60%。中國有2.4億農(nóng)戶，這種一家一戶式的微型家庭農(nóng)場面積 平均只有0．5公頃。

農(nóng)民不小康，中國不小康。為什么我們會長期存在城鄉(xiāng)的巨大差距？農(nóng)民增收難在何處？鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的難點在哪里？農(nóng)民進城務工是不是解決三農(nóng)問題的希望所在？農(nóng)民進城后新的問題又有哪些？

第四集 蒼茫大地

我們曾長時間認為中國的土地似乎是無限供給這樣一個狀態(tài)，我們土地的供給不會出現(xiàn)問題，但隨著我們30年工業(yè)化城市化不斷地推進，我們面對最大的問題就是土地資源的問題?，F(xiàn)在走到中國的每一個城市，甚至到一個縣里你都會聽到他們在講我們這里需要是土地的指標，我們這里用地不足。如果現(xiàn)在各個地方各個行業(yè)我們的用地需求加在一起的話，甚至可能要超過我們的國土面積。

然而，中國是一個多山之國，素有八山一水一分田的說法，國土之上，山地和丘陵占土地的2/3。只有1/8可以用作耕地。我們的國土面積比印度多600多萬平方公里，但耕地面積卻比印度少7億多畝；

中國人均耕地面積只有1.38畝，其中有9個省區(qū)人均耕地面積低于1畝， 3個省區(qū)人均耕地面積低于0.5畝。有666個縣人均耕地低于聯(lián)合國糧農(nóng) 組織確定的0.8畝警戒線。在全世界26個人口超過5000萬國家中，我國人均耕地數(shù)量僅比彈丸之地的孟加拉國，日本國略勝一點，排在倒數(shù)第三位。

為什么要保護18億畝耕地紅線？我們就是該如何使用土地？我們土地資源還能承載多少壓力？經(jīng)濟建設需要土地，種糧吃飯需要耕地，我們必須在這兩難之間作出選擇。

第五集 資源掃描


早在150年前，一位叫李?；舴业牡聡穗S外交使團來華。他在兩赴山西考察之后，發(fā)出這樣的感慨：“中國是世界第一石炭國”、“山西煤炭資源可供世界二千年之用”。地大物博也出現(xiàn)在中小學的課本中。但是，在工業(yè)化的今天，我們要重新審視我們的資源現(xiàn)狀了。


中國資源從總量和數(shù)量上來看并不少，有176種礦產(chǎn)資源。但人均卻會是另外一番景象。我國煤炭人均可采儲量98.94噸，僅為世界人均水平的53%。石油人均可采儲量僅為世界人均的15％。天然氣人均可采儲量僅為世界人均的10％。


但我們對資源的消耗卻是巨大的。中國的京津唐地區(qū)、長江三角洲以及珠江三角洲，三大城市群平均每創(chuàng)造1美元消耗的能源是美國的4.3倍，是德國和法國的7.7倍，是 日本的11.5倍。

我們現(xiàn)在每年消耗的鋼鐵占了世界消耗總量的25%還強，我們消耗的水泥量占了世界消耗水泥消耗量的40%。我們消耗的煤炭超過了世界煤炭消耗量的35%，資源消耗日益成為中國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。

1972年，羅馬俱樂部發(fā)出過警示：為了人類社會美好的未來，我們再也不能為所欲為地向自然界貪婪地索取，恣意地掠奪了。因為，我們不只是繼承了父輩的地球，而是借用了兒孫的地球。千年前，《資治通鑒》里的語言今天仍然散發(fā)著智慧的光芒。“取之有度，用之有節(jié)，則常足；取之無度，用之無節(jié)，則常不足。”

第六集 山水之間


1980年，中國郵政部門為了保護白暨豚專門發(fā)行的兩枚郵票。但是，2006年，一支由來自中國、美國、英國等國家的25位專家，組成的一支“長江淡水豚”科學考察隊，順著江面，長達3400公里，用高位望遠鏡、聲納設備等先進的科學儀器去搜尋白暨豚的蹤跡。最后，不得不遺憾地宣布，在38天的科學考察活動中，沒有發(fā)現(xiàn)白暨豚的身影。


這種已經(jīng)在中國的長江中生活了2000多萬年，被稱為“長江女神”的大型水生動物，正在慢慢地從我們的視線中消逝：我們生存的環(huán)境怎么了？


全國水土流失面積已經(jīng)達到了367萬平方公里，北方地區(qū)沙漠、戈壁、沙漠化土地已超過149萬平方公里，整個大小興安嶺可采成熟林木蓄積量也只剩下不足10%。中國的植物物種中約15-20%處于瀕危狀態(tài)，中國湖泊減少了500多個，面積縮小約1.86萬平方公里，酸雨覆蓋面積已經(jīng)占到了國土面積的30%以上。全國600多座城市中，除縣城外，已有2/3的大中城市陷入垃圾的包圍中。

西方的工業(yè)發(fā)達國家在環(huán)保方面都是走了先發(fā)展后治理的道路。我們?yōu)槭裁床荒苓@樣做？既保護環(huán)境，又實現(xiàn)經(jīng)濟的增長，我們現(xiàn)在要做的是什么呢？

第七集 民生縱橫

一個“福”字拆開來看，左邊的“示”字，有“祝愿”之意；右邊分別是“一，口，田”。在農(nóng)耕時代，一個人所有的保障都維系在耕地上，“福”字的原意就是“人人有田做”，有田就有保障，有保障就是福。時至今日，這個“福”字，就是中國面前的一道民生課題。

就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房，這些都是老百姓關注的話題。中國的就業(yè)形勢十分嚴峻，就業(yè)競爭愈演愈烈，堪稱“世界最大的就業(yè)戰(zhàn)爭”。我們1997年就已經(jīng)進入了人口老齡化，但人口老齡化以后，養(yǎng)老基金缺口達上萬億元。我國人口占世界的22%，但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%，而且80%在城市，20%在農(nóng)村。中國656個城市中，有不少城市沒有建立廉租房制度。

今天，人們衡量一個政府是否成功，不再簡單地依賴于GDP，在資源有限的情況下，政府是否把大多數(shù)人的利益和生存放在首位，成為執(zhí)政功德的新標尺。中國的國情，決定我們要選擇一條什么道路？

第八集 創(chuàng)新元素

2001年，北京向國際奧委會承諾將奧運圣火傳遞到珠峰，國際奧委會曾表示了擔憂：

在高海波、低溫、缺氧、大風的環(huán)境下，明火很難存在。實現(xiàn)這個偉大的傳意，需要真正的實力。2008年5月8日，在世界之巔，那是一次受到世人矚目的點燃，那一刻的畫面?zhèn)飨蛄巳澜?。從體育的角度看，意味著人類能夠達到勇氣和耐力的新高峰，但是，同樣讓外界印象深刻的還有中國創(chuàng)新的力量和決心。

古代中國創(chuàng)造出了燦爛的中華文明，從而奠定了世界科技史中卓越的地位。但今天，我們必須看到，我們在創(chuàng)新方面的不足。電燈、電話、電視、汽車、飛機、衛(wèi)星，半導體、電腦網(wǎng)絡，這些重大的發(fā)明都是外國人做出來的，在世界級的發(fā)明家的隊伍里邊很少能看見中國人的身影。中國產(chǎn)品的一些關鍵技術自有率是50%以下，我們的專利在世界上占的比例是相當?shù)偷摹?

技術創(chuàng)新政策倍受世界各國政府的高度重視。世界各國相繼制定了關于技術創(chuàng)新的戰(zhàn)略、計劃。尤其是歐盟成員國，幾乎所有國家都在制定或修訂技術創(chuàng)新政策，重視從戰(zhàn)略上構建相關機制以提高國際競爭力。在今天，世界各國，在發(fā)展面前，正在展開一場創(chuàng)新的競賽。

面對新的格局，中國已經(jīng)認識到，自主創(chuàng)新能力是一個國家競爭力的核心，并提出了建設創(chuàng)新型國家。那么什么是中國特色自主創(chuàng)新之路？

第九集 中國腳步



歐美國家常用的世界地圖中，太平洋在兩側，中間是遼闊的美洲大陸、大西洋和歐亞大陸、非洲大陸。在美國和歐洲人的心目中，近代以來，主宰這個世界的，正是活躍在大西洋的船隊和大西洋兩岸的歐美發(fā)達國家。在這張地圖上，中國長期以來被稱為遠東國家。但處在遠東的中國，正逐漸成為全球范圍討論的熱點。



三十年改革開放的中國，正像19世紀末的美國、二戰(zhàn)后的日本、20世紀七十年代的韓國。盡管起步比它們晚，但是中國卻成功地接過了產(chǎn)業(yè)轉移的接力棒，接力棒帶來外國的豐富資本和最新技術，我們的腳步后發(fā)而先至。中國是當今世界的“制造工廠”，事實上，中國軟實力的增強同樣是中國前進步伐的有力保證。




我國經(jīng)濟平均每年保持9.8％的增長速度，已經(jīng)躍升為世界第三大經(jīng)濟體，在這令人欣喜的同時，人們也發(fā)現(xiàn)行進的中國正面臨著一系列的“難點”。

“中國國情”是諸多難點中的關鍵詞，解決這些難點，沒有可以遵循的模式和樣板。這是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。這意味著我們國家將長期處于社會主義初級階段。落實科學發(fā)展觀，要求我們必須保持憂患意識，居安思危，清醒地認識各種風險與挑戰(zhàn)，

面對國情, 我們選擇了走中國特色的社會主義道路,世界看到的是將是充滿信心、無比堅實、一往無前的中國腳步。

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