消防安全管理實施細則
為加強公司消防安全管理，有效地控制各類危險和不安全因素所造成的危害，預防和減少火災事故的發(fā)生，特制定本細則。
本細則規(guī)定了公司消防管理工作的組織領導與分工；消防管理工作要求；活動形式和考核標準；處罰與獎勵。
本細則適用于公司屬各單位消防安全管理工作。
２、引用標準
《中華人民共和國消防法》
《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》
中港一航局公安字[2002]244號《消防安全管理責任制》
中港一航局公安字[2002]189號《消防安全考核管理規(guī)定》
３、組織領導與分工
3.1 公司消防安全管理工作在安全生產(chǎn)委員會領導下，實行分管經(jīng)理負責制。公司綜合事務部、基層單位主管消防安全工作的領導和消防安全監(jiān)督員，構(gòu)成公司消防安全管理體系，由綜合事務部對消防安全管理工作實行全權(quán)負責。各基層單位領導負責對本單位消防安全管理工作的組織實施。
４、消防安全管理工作要求
4.1 公司的消防安全管理工作以國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度為基礎，全面貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，履行消防安全責任，保障消防安全。
4.1.1 根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則，逐級落實消防安全責任制，確定各級、各崗位（部門）的消防安全責任人，明確其消防安全職責。
4.1.2 各單位要成立防火領導小組，定期分析研究和部署防火安全工作。
4.1.3 定期或不定期開展消防安全檢查，落實防范措施，消除火災隱患。
4.1.4 為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障。
4.2 有崗位防火安全責任制
4.2.1 各崗位應制定防火安全責任制，明確本崗位防火安全職責。
4.2.2 每個職工應熟悉本崗位防火職責和防火常識，明確防火責任和防范措施。
4.2.3 每個職工必須遵守消防安全規(guī)章制度和本崗位操作規(guī)程。
4.2.4 各處（廠）、項目經(jīng)理部、分公司重點防火科室（部門）要有落實防火責任的具體措施，有目標，有檢查，有考核。
4.3 有專、兼職消防安全干部
4.3.1 公司屬各基層單位必須配備一名專職防火干部或?qū)＃妫┞毾腊踩O(jiān)督員，報公安處登記備案。
4.3.2 專（兼）職消防安全監(jiān)督員必須明確自己的職責和任務，熟悉本崗位防火業(yè)務。
4.3.3 對專（兼）職消防安全監(jiān)督員應定期進行培訓考核，不斷提高業(yè)務素質(zhì)和工作能力，做好消防基礎管理和現(xiàn)場管理工作，更好地適用現(xiàn)代化消防安全管理發(fā)展的需要。
4.4 有群眾性義務消防組織
4.4.1 建立健全各種消防安全制度，包括：
a、完善各級防火責任制；
b、重點要害部位防火管理制度；
c、動火、用電審批制度；
d、崗位、工種防火責任制度；
e、易燃易爆危險品管理制度；
f、防火宣傳、安全檢查、月度考核和火險隱患整改制度；
g、建筑防火審驗報批制度；
h、消防器材管理使用、維護保養(yǎng)制度；
i、獎懲制度。
j 火災事故報告調(diào)查處理制度
4.4.2 結(jié)合本單位實際，制定消防安全管理考核辦法和實際標準，做到有組織有計劃地層層落實。
4.4.3 嚴格值班制度和值班人員崗位責任制，對重點要害部位、節(jié)假日要設專人負責值班巡邏，職責明確，檢查細致，記錄清楚。
4.5 對火險隱患能及時發(fā)現(xiàn)和立案整改
4.5.1 堅持逐級防火檢查制度，公司每季度組織檢查一次，基層單位每月自查一次,并做好記錄。車間、班組要做到日潔日清。
4.5.2 檢查中發(fā)現(xiàn)的火險隱患，要逐項登記立案，制定并落實整改措施。暫時整改不了的應采取防范措施，確保安全，保持記錄，并執(zhí)行公司《事故、事件、不符合、糾正和預防措施控制程序》。
4.6 消防安全重點單位應履行下列消防安全職責：
a、建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理；
b、實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；
c、定期對職工進行消防安全培訓；
d、制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練。
4.6.1 重點單位（部位）施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行三級動火審批制度。
4.6.2 重點要害部位要配置相應有效地消防安全設施和器材。
4.7 對職工進行消防知識教育
4.7.1 采取多種形式，經(jīng)常對職工進行防火宣傳教育，利用每周安全活動日，學習消防知識和法規(guī)，并做好學習記錄。
4.7.2 從事易燃易爆化學危險品作業(yè)人員包括：電工、焊工、油漆工，必須經(jīng)過消防常識和專業(yè)技能培訓，合格后持證上崗。
4.7.3 對新工人和變換崗位的職工，必須進行防火教育，考試合格后才能上崗。
4.7.4 堅持三級防火安全教育，通過教育，使職工達到“三懂三會”。即：懂得本崗位的火災危險性；懂得預防火災的措施；懂得撲救火災的方法。會報警；會使用消防器材；會撲救初起火災。
4.7.5 對上級消防部門下達的文件、通報及其學習材料，要迅速傳達貫徹執(zhí)行，認真做好記錄，并結(jié)合本單位的實際情況將有關信息及時反饋綜合事務部。
4.8 建立健全消防基礎工作檔案
4.8.1 各項消防安全工作檔案齊全，內(nèi)容完善，有全年消防安全工作計劃，有明確的消防安全網(wǎng)絡管理。
4.8.2 各單位所屬重點要害部位要建立滅火預案和自防自救方案。
4.8.3 義務消防組織每年必須組織二次以上滅火自救演習。船舶、油庫、液化氣站等重點防火單位（部位）滅火演習或演練每季至少一次。
4.8.4 各基層單位領導每年要與公司鑒定“消防安全責任書”。
4.9 消防器材的管理、維護、保養(yǎng)和危險標志牌的設置
4.9.1 各單位對消防器材的需求根據(jù)自己的實際情況填寫申請表上報綜合事務部，按公司《采購控制程序》執(zhí)行。
4.9.2 根據(jù)各消防重點部位的需求配置相應用途的滅火器，要求做到“三知”即：知道滅火器的存放位置；知道滅火器的使用方法；知道各種滅火器的用途及滅火原理。
4.9.3 定期檢查消防器材的性能，確保消防設施和消防器材的完好有效。
4.9.4 對重點危險部位按照國家規(guī)定設置相應的消防安全標志。
4.9.5 保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。
５、活動形式和考核標準
5.1 消防工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容之一，必須將其納入安全生產(chǎn)的重要議事日程，做到同布置、同檢查、同總結(jié)、同考評。
5.2 對本單位消防安全工作有顯著成績的部門和個人給予獎勵，對違反消防法規(guī)的單位和個人要給予嚴肅的處理。
5.3 各單位消防安全領導組織以此細則為依據(jù)，組織實施所轄部門的一切消防活動。定期參加公司主管部門組織每月一次的消防安全工作例會，匯報本單位消防安全工作情況；總結(jié)交流消防安全管理經(jīng)驗；部署消防安全工作任務；研究解決消防工作中存在的問題，推動消防安全工作的開展。
5.4 公司屬各單位，應按照公司消防安全管理業(yè)務考核標準，進行考核自評。每月25日前將考核自評表報綜合事務部。
5.5 消防安全管理業(yè)務考核標準（100分制）
5.5.1 消防安全組織領導
a、消防安全領導組織健全，有分管領導負責，有專（兼）職消防安全監(jiān)督員；（10分）
b、分管領導及專（兼）職消防安全監(jiān)督員職責明確，崗位責任制健全；（5分）
c、義務消防組織健全；（5分）
5.5.2 消防安全管理
a、落實公司防火責任制度情況；（5分）
b、堅持每周的安全活動，做好學習內(nèi)容、出勤記錄情況;（10分）
c、貫徹執(zhí)行公司消防安全工作部署情況；（10分）
d、開展自檢自查，落實消防安全措施情況；（5分）
e、執(zhí)行公司消防安全規(guī)章制度情況；（10分）
f、對職工普及消防安全知識教育情況；（5分）
g、對火險隱患的整改情況；（5分）
h、對消防設施、器材的管理情況；（5分）
i、重點防火部位及特殊工種，職工上崗培訓情況；（5分）
j、火災事故報告及處理情況；（10分）
5.5.3 消防安全基礎管理
a、各級消防安全基礎檔案健全，有明確的消防安全網(wǎng)絡管理；（5分）
b、有全年的消防安全工作計劃，有全年消防安全工作總結(jié)。（5分）
5.6 綜合事務部將依照以上標準對各單位進行監(jiān)督管理和考評。
5.7 各單位的消防安全管理工作必須按照“消防管理實施細則”進行工作、考核、總結(jié)評比。
6、處罰與獎勵
6.1 處罰
6.2 有下列行為之一者，根據(jù)情節(jié)和后果分別給予批評教育和50元以下罰款或警告。
6.2.1 違反消防管理規(guī)定，違章施工不聽取勸阻的；
6.2.2 違反用火、運輸、使用、儲存、易燃易爆管理規(guī)定的；
6.2.3 不按要求配備或擅自挪用、損壞消防器材的；
6.2.4 在禁煙場所或區(qū)域發(fā)現(xiàn)煙頭或吸煙的；
6.2.5 對發(fā)現(xiàn)的火險隱患無正當理由不及時整改的；
6.2.6 發(fā)生一般火警不上報的；
6.3 有下列行為之一者，根據(jù)情節(jié)和后果分別給予50元以上100元以下罰款或警告；
6.3.1 在易燃易爆場所，倉庫和重點防火部位違反禁令吸煙、動火的；
6.3.2 私自安裝電爐的；
6.3.3 阻礙消防檢查人員正常工作，拒不執(zhí)行火場指揮，影響滅火救災的；
6.3.4 對違反消防管理規(guī)定向上級部門反映情況的人員進行打擊報復的；
6.3.5 破壞火災現(xiàn)場隱瞞事實真象，提供假情況以及阻礙事故的調(diào)查和處理的；
6.3.6 教唆、強迫他人違反消防管理規(guī)定的；
6.3.7 對“火險隱患通知書”提出的隱患,無正當理由不按期整改的；
6.4 因違反消防法規(guī)而發(fā)生火災的單位，實行“一票否決”，除取消先進單位評比資格外，視后果輕重從該單位的工資含量中扣除罰款。
6.4.1 100元以上1000元(不含)以下的火災扣罰500元；
6.4.2 1000元(含)以上5000元(不含)以下的火災扣罰1000元；
6.4.3 5000元(含)以上10000元(不含)以下的火災扣罰5000元；
6.4.4 10000元(含)以上的火災按火災損失的50%扣罰。
6.4.5 對肇事人將根據(jù)事故的后果輕重給予罰款、處分直至追究刑事責任；
6.5 獎勵
6.6 獎勵制度
6.6.1 公司屬各單位都要把消防安全工作列為生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理的重要內(nèi)容之一。
6.6.2 各級領導和全體職工必須按照“消防管理實施細則”辦事，對全年消防安全工作成績顯著的單位或個人將予以獎勵。
6.6.3 對消防安全管理工作能大膽提出合理化建議被采納并在實際工作中收到良好的效果的人員，將給予表揚和獎勵。
6.6.4 發(fā)現(xiàn)火情能及時報告或及時采取有力措施，積極參加撲救，功績顯著人員，將予以獎勵。
6.6.5 公司將以“消防安全管理業(yè)務考核標準”為依據(jù)，對所屬各單位年終進行綜合考評。對評出的先進單位、先進集體和先進個人將予以表彰和獎勵。
7. 裁決與執(zhí)行
7.1 對違反消防法規(guī)行為的處罰，50元(含)以下罰款由公安處裁決執(zhí)行。
7.2 100元(含)以上罰款由人事處通過工資卡扣除，列入公安處獎勵基金卡，作為消防安全獎勵基金用。
8、 本“細則”與上級規(guī)定有抵觸時，按上級規(guī)定執(zhí)行。
9、 本“細則”于2003年 月 日起執(zhí)行。
10、相關記錄
10.1消防安全業(yè)務考評表1
10.2滅火器材登記表2
10.3消防器材購置換藥表3
10.4消防器材購置換藥表3
10.5火災事故報告表5

消防安全管理實施細則