經(jīng)濟法學教案
第一章 經(jīng)濟法的概念、本質和地位
本章重點：
經(jīng)濟法的定義
經(jīng)濟法的調整對象
經(jīng)濟法的地位
經(jīng)濟法的本質
經(jīng)濟法與鄰近部門法的聯(lián)系和區(qū)別
經(jīng)濟法的基本原則
經(jīng)濟法的淵源
第一節(jié) 經(jīng)濟法的產(chǎn)生的發(fā)展
一、現(xiàn)代經(jīng)濟法的產(chǎn)生及其歷史發(fā)展
經(jīng)濟法是法律、法學體系中最年輕的“法種”。
作為一國事實上存在的經(jīng)濟法律制度，無論是奴隸制法，還是封建制法，都有體現(xiàn)，但它們既不是現(xiàn)代的經(jīng)濟法，更不是獨立科學意義上的經(jīng)濟法。
現(xiàn)代經(jīng)濟法一般都認為它最早產(chǎn)生于德國，大約是19世紀末、20世紀初。
20年代，俄國在十月革命后社會主義公有制的基礎上，適應國家組織管理經(jīng)濟生活的需要，于頒布《蘇俄民法典》前后，也頒布了許多經(jīng)濟法規(guī)。
第一節(jié) 經(jīng)濟法的產(chǎn)生的發(fā)展
總之：當今許多國家通過對于自身經(jīng)濟發(fā)展道路的反省，都認識到要發(fā)展本國經(jīng)濟，既不能實行完全放棄的純粹市場經(jīng)濟，也不能實行完全國家干預的高度集中的經(jīng)濟，總是要以“看的見的手”和“看不見的手”的調整的商品經(jīng)濟的運行。我國亦然。
第二節(jié) 經(jīng)濟法的概念和調整對象
一、經(jīng)濟法的調整對象和定義
定義：經(jīng)濟法調整的是一部分的經(jīng)濟關系，是社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中的，以各類組織為基本主題所參加的經(jīng)濟管理關系和一定范圍內的經(jīng)營協(xié)調關系。
第二節(jié) 經(jīng)濟法的概念和調整對象
調整對象：
（一）國家經(jīng)濟管理關系
經(jīng)濟關系
橫向經(jīng)濟關系：eg民法

縱向經(jīng)濟關系 宏觀經(jīng)濟管理關系（整體利益）
微觀經(jīng)濟管理關系（自身利益）

經(jīng)濟管理關系即縱向經(jīng)濟關系。包括國家（國家機關及其授權組織）對企業(yè)、事業(yè)單位等社會組織的宏觀經(jīng)濟管理關系以及企業(yè)等社會組織自身的微觀經(jīng)濟管理關系。
第二節(jié) 經(jīng)濟法的概念和調整對象
（二）經(jīng)營協(xié)調關系 （主體平等）
經(jīng)營協(xié)調關系，即專指經(jīng)濟法所調整的那部分橫向經(jīng)濟關系。它包含著經(jīng)營過程中必然發(fā)生的經(jīng)濟競爭關系。大體上說，經(jīng)濟法主要調整由國家計劃制約的、由國家直接管理的，或涉及全局利益的，以及其他一些重要的關系國計民生的經(jīng)營協(xié)調關系。
橫向經(jīng)濟關系包括 經(jīng)濟聯(lián)合關系
（市場調控關系） 經(jīng)濟協(xié)作關系
經(jīng)濟競爭關系
第二節(jié) 經(jīng)濟法的概念和調整對象
（三）組織內部經(jīng)濟關系
組織內部經(jīng)濟關系，是指在企業(yè)等組織內部各組織之間所發(fā)生的一些重要的縱向經(jīng)濟關系和橫向經(jīng)濟關系。
主要指有關內部領導體制、經(jīng)濟責任制、內部承包、內部經(jīng)濟合同、經(jīng)濟核算制等方面發(fā)生的關系。 eg全民企業(yè)中的廠長經(jīng)理負責制和公司中的三會制度。

第二節(jié) 經(jīng)濟法的概念和調整對象
（四）涉外經(jīng)濟關系
涉外經(jīng)濟關系，是指具有涉外因素的經(jīng)濟管理關系和經(jīng)營協(xié)調關系。eg外商投資企業(yè)法律制度
（五）其他應由經(jīng)濟法調整的經(jīng)濟關系
第二節(jié) 經(jīng)濟法的概念和調整對象
二、中國經(jīng)濟法定義：
中國經(jīng)濟法是有關確立國家機關、社會組織和其他經(jīng)濟實體的經(jīng)濟法律地位，以及調整它們在經(jīng)濟管理過程中和經(jīng)營協(xié)調活動中所發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的統(tǒng)一體（總稱）。

第三節(jié) 經(jīng)濟法的地位和本質
一、經(jīng)濟法的地位
中國經(jīng)濟法是社會主義法律體系中的一個獨立的部門。它在我國法律體系中應有的重要地位，它是在憲法之下的一個重要性的法律部門，是與民法、刑法、行政法等法并列的一個基本法。
“兩必、兩合”（經(jīng)濟上的必然性、政治上的必要性、法律上的合法性、法學上的合理性）
（1）有獨立的調整對象
（2）符合法律專業(yè)化分工的發(fā)展趨勢
（3）適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要
第三節(jié) 經(jīng)濟法的地位和本質
二、經(jīng)濟法的本質 （特點）
階級性:中國經(jīng)濟法作為社會主義法律體系的組成部分，在總體上也體現(xiàn)著我國工人階級和廣大人民的意志和利益，有其不同于剝削階級法律的應有的階級性。
法律屬性:即經(jīng)濟法不同于其他法律部門的本質和功能。
（一）經(jīng)濟法是綜合、系統(tǒng)調整法
（二）經(jīng)濟法是平衡協(xié)調法
（三）經(jīng)濟法是經(jīng)濟集中與經(jīng)濟民主對立統(tǒng)一的法
（四）經(jīng)濟法是“社會責任本位”法
第三節(jié) 經(jīng)濟法的地位和本質
三、經(jīng)濟法與鄰近法律部門的聯(lián)系和區(qū)別
（一）經(jīng)濟法與行政法
聯(lián)系：經(jīng)濟法調整經(jīng)濟管理關系，某些也有一定的行政管理性質；在調整手段上也包括必要的行政手段。
區(qū)別： （1）調整對象上：
（2）主體上：
（3）價值取向上：
（4）調整方法上：
第三節(jié) 經(jīng)濟法的地位和本質
（二）經(jīng)濟法與民法
聯(lián)系：都是為了在經(jīng)濟領域內發(fā)生作用，且是相互作用 。
區(qū)別： （1）調整范圍上：
（2）主體不同：
（3）主旨不同：
（4）調整手段：
第四節(jié) 經(jīng)濟法的基本原則
一、經(jīng)濟法基本原則的含義和意義
經(jīng)濟法的基本原則是指對經(jīng)濟法所調整的經(jīng)濟關系的各方面和全過程，以及對經(jīng)濟法制的各方面和全過程都具有普遍意義的指導思想和基本準則。
二、經(jīng)濟法的基本原則
（一）遵循和綜合運用經(jīng)濟規(guī)律的原則
（二）鞏固、發(fā)展社會主義公有制和保護多種經(jīng)濟形式合法發(fā)展的原則
（三）國家調節(jié)市場、市場引導企業(yè)的原則
（四）責權利效相統(tǒng)一的原則
第五節(jié) 經(jīng)濟法的淵源和體系
經(jīng)濟法的淵源有：
憲法
法律
行政法規(guī)（包括黨中央和國務院聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件）
地方性法規(guī)
管理規(guī)章（國務院各部委及地方人民政府發(fā)布的規(guī)范）
最高人民法院司法解釋
國際條約和協(xié)定（限于我國參加制定或認可的）
第二章 經(jīng)濟法律關系
本章重點：
經(jīng)濟法律關系的定義
經(jīng)濟法律關系的構成要素
經(jīng)濟法律關系的主體、客體、內容的概念、特點、條件和種類
經(jīng)濟法律關系的運行、管理和保護
第一節(jié) 經(jīng)濟法律關系概述
一、經(jīng)濟關系與經(jīng)濟法律關系
社會關系 法律關系
（法律）

政治關系、經(jīng)濟關系、民族關系等等 各類的法律關系
（法律）

經(jīng)濟法律關系的定義
經(jīng)濟法律關系，是指國家機關、社會組織和其他經(jīng)濟實體在參加經(jīng)濟管理過程上和經(jīng)營協(xié)調活動中發(fā)生的，由經(jīng)濟法律、法規(guī)確認和調整的，并由國家強制力保證其存在和運行的經(jīng)濟權利、經(jīng)濟義務相統(tǒng)一的關系。
第一節(jié) 經(jīng)濟法律關系概述
二、經(jīng)濟法律關系構成要素
經(jīng)濟法律關系須由此三個要素構成： 主體
內容
客體
關系： 一個經(jīng)濟法律關系必須首先有參加者主體；
參加者根據(jù)經(jīng)濟法律、法規(guī)，確定彼此享受哪些權利，承擔哪些義務，此即經(jīng)濟法律關系的內容；
參加者通過設定權利義務所要獲得的財物，所要實現(xiàn)的行為，即為經(jīng)濟法律關系的客體。
經(jīng)濟法律關系三要素是構成經(jīng)濟關系最基本、最必需的要素。
第二節(jié) 經(jīng)濟法主體
一、經(jīng)濟法主體概念和條件
經(jīng)濟法主體即經(jīng)濟法律關系主體。它是指參加經(jīng)濟法律關系，依法享有經(jīng)濟權利和承擔經(jīng)濟義務的組織和個人。是經(jīng)濟法律關系的第一要素，是經(jīng)濟權利義務的承受者，是行為的實施者。
條件：
組織上的統(tǒng)一性；
財產(chǎn)上的自立性；
法律上的獨立性。
特點：
多樣性（復雜性）、層次性（廣泛性）
第二節(jié) 經(jīng)濟法主體
二、經(jīng)濟法主體種類
（一）國家機關 （權力機關和管理機關）
（二）社會組織 （包括企業(yè)、公司、事業(yè)單位，農(nóng)村經(jīng)濟組織社會團體等）
（三）內部組織 （企事業(yè)內部相對獨立的單位）
（四）個體工商戶、專業(yè)戶、承包戶和公民
（五）國家

第三節(jié) 經(jīng)濟法律關系內容
一、經(jīng)濟權利、經(jīng)濟義務的概念和含義
經(jīng)濟法律關系內容即經(jīng)濟權利和經(jīng)濟義務。
（一）經(jīng)濟權利
經(jīng)濟權利是經(jīng)濟法律所規(guī)定的一種資格或許可。
含義：1、能自己為一定的行為；2、能要求他人為或不為一定的行為；3、能要求司法救濟。
（二）經(jīng)濟義務
經(jīng)濟義務是經(jīng)濟法律所規(guī)定的一種責任。
含義：1、必須為或不為一定的行為；2、否則將承擔的后果。
第三節(jié) 經(jīng)濟法律關系內容
二、經(jīng)濟權利
經(jīng)濟權利可分為原生權利和取得權利。
原生權利，是指經(jīng)濟權利主體依照經(jīng)濟法律、法規(guī)、命令等直接取得的、不必依賴特定義務主體的行為即可行使和實現(xiàn)的權利。
取得權利，是指主體參加經(jīng)濟法律關系，才能獲得的權利。
種類：
（一）所有權
（二）經(jīng)營管理權
（三）經(jīng)濟職權
（四）經(jīng)濟債權
（五）工業(yè)產(chǎn)權
三、經(jīng)濟義務
經(jīng)濟義務可分為法定義務、約定義務。
第四節(jié) 經(jīng)濟法律關系客體
一、經(jīng)濟法律關系客體概念
經(jīng)濟法律關系客體一般指經(jīng)濟法主體的權利和義務共同指向的對象和目的。是經(jīng)濟法主體通過經(jīng)濟法律關系所追求的目標。
二、經(jīng)濟法律關系客體的種類
（一）財物
（二）經(jīng)濟行為
（三）智力成果
條件：（1）有一定的載體；
（2）有一定的現(xiàn)實經(jīng)濟價值；
（3）經(jīng)過法律的確認。
第十章 財政法 第二節(jié) 預算法律制度
一、預算法的概念
預算是經(jīng)法定程序批準的國家各級人民政府和實行預算管理的部門、各單位一定期間的財政或財務收支計劃。有國家預算和單位預算。
預算法是調整預算關系的法律規(guī)范的總稱。是財政法的核心。
二、預算管理體制
（一）預算管理體制的概念
預算管理體制，在我國是指國家在中央政府與地方政府及地方各級政府之間劃分預算收支范圍和預算管理職權的一項基本法律制度，它是國家財政管理體制的核心或關鍵性制度。
第十章 財政法 第二節(jié) 預算法律制度
（二）預算管理制度
預算管理制度，即預算權，是指確定和支配國家預算的權利以及對于國家預算的編制、審查、批準、執(zhí)行、調整、監(jiān)督權利的總稱。
1、原則
2、主體
3、年度
三、《預算法》的主要內容
1、法定預算收支范圍 。
2、預算編制。
3、預算審查和批準。
4、預算的執(zhí)行和調整。
5、決算。
6、對預算、決算的監(jiān)督和法律責任。
第十章 財政法 第三節(jié) 國有資產(chǎn)管理法
一、國有資產(chǎn)管理法概述
（一）國有資產(chǎn)管理的概念和任務
國有資產(chǎn)管理，本章是指對國家投入到各類企業(yè)（包括國有企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)等）的國有資產(chǎn)的保值和增值的管理。
（二）國有資產(chǎn)管理法的概念、性質和特征
國有資產(chǎn)管理法是調整國有資產(chǎn)管理關系的法律規(guī)范的總稱。
國有資產(chǎn)管理關系一般包括國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、登記關系，國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資關系，國有資產(chǎn)評估關系，國有資產(chǎn)流轉管理關系和國有資產(chǎn)監(jiān)管關系等。
第十章 財政法 第三節(jié) 國有資產(chǎn)管理法
二、國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記
（一）國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記的概念
國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記，是指國有資產(chǎn)管理部門代表國家和政府對行政事業(yè)資產(chǎn)和占有國有資產(chǎn)的企業(yè)進行登記，依法確認國家對國有資產(chǎn)的所有權和企業(yè)的經(jīng)營權、行政事業(yè)單位的占有、使用權及其相關權利的法律行為。
（二）登記的內容
（三）登記的程序
第十章 財政法 第三節(jié) 國有資產(chǎn)管理法
三、資產(chǎn)評估
（一）國有資產(chǎn)評估的概念和原則。國有資產(chǎn)評估是指由國有資產(chǎn)評估機構根據(jù)國家的政策和特定的目的，遵循一定的原則和法定程序，采用科學的方法，對國有資產(chǎn)現(xiàn)時價格進行評定和估算。
（二）國有資產(chǎn)評估制度及其適用范圍
（三）國有資產(chǎn)的評估方法
（二）國有資產(chǎn)評估的程序。所謂資產(chǎn)評估程序，是指資產(chǎn)評估工作中的各個具體步驟和環(huán)節(jié)，按其內在邏輯關系所形成的排列順序。 1、申請立項 2、資產(chǎn)清查 3、評定估算 4、驗證確認
第十章 財政法 第三節(jié) 國有資產(chǎn)管理法
四、產(chǎn)權交易
（一）產(chǎn)權交易，是指交易雙方當事人，依照法律的規(guī)定和合同的約定，通過購買、出售、兼并、拍賣等方式，將一方當事人所享有的企業(yè)產(chǎn)權轉讓給另一方當事人，而使被交易企業(yè)喪失法人資格或改變法人實體的法律行為。
（二）特征
（三）監(jiān)管、審批和收益的處置
第十一章 稅法 第一節(jié) 稅收和稅法
一、稅收的概念和分類
（一）稅收的概念
稅收是以實現(xiàn)國家職能為目的，基于政治權力和法律規(guī)定，由政府專門機構向居民和非居民就其財產(chǎn)實施的強制，非罰與不直接償還的課征，是一種財政收入的形式。
理解稅收：6點
第十一章 稅法 第一節(jié) 稅收和稅法
（二）稅收的分類
1、根據(jù)征稅對象的性質和特點不同，可以將稅收劃分為流轉稅、所得稅、財產(chǎn)稅、行為稅和資源稅五大類。
2、根據(jù)稅收最終歸宿的不同，可以將稅收分為直接稅和間接稅。
3、根據(jù)稅收管理權和稅收收入支配的不同，可以將稅收劃分為中央稅、地方稅和中央地方共享稅。
4、根據(jù)計稅標準的不同，可以將稅收劃分為從價稅和從量稅。
5、根據(jù)稅收是否具有特定用途為依據(jù)，可以將稅收劃分為普通稅和目的稅。
6、根據(jù)計稅價格中是否包含稅款為依據(jù)，可以將從價計征的稅種分為價內稅和價外稅。
第十一章 稅法 第一節(jié) 稅收和稅法
二、稅收和稅法的關系
稅收和稅法的關系密不可分。任何一種稅收都以一定的法律形式表現(xiàn)出來，并借助于法律的約束力保證其實現(xiàn)。因此，稅收與稅法之間的關系，是一種經(jīng)濟現(xiàn)象所體現(xiàn)出的內容理形式的關系。稅收作為社會經(jīng)濟關系，是稅法的實質內容，稅法作為特殊的行為規(guī)范，是稅收的法律形式。
稅法具有：無償性、強制性 和固定性
第十一章 稅法 第一節(jié) 稅收和稅法
三、稅法構成要素
（一）納稅主體
（二）征稅客體
（三）稅率
（四）納稅環(huán)節(jié)
（五）納稅期限
（六）加成征稅、減稅、免稅
（七）法律責任
第十一章 稅法 第二節(jié) 稅收實體法
中國現(xiàn)行實體稅法結構體系包括流轉稅法、所得稅法、財產(chǎn)稅法、行為稅法和其他實體稅法。
一、增值稅法
1、增值稅法是以商品生產(chǎn)流通和勞務服務各個環(huán)節(jié)的增值額為征稅對象的一種稅。
2、主體：
3、稅率：
4：計算：
5：其他：
第十一章 稅法 第二節(jié) 稅收實體法
二、消費稅法
1、消費稅是以應稅消費品的流轉額為對象的一種稅。
2、征收方法：
3、納稅環(huán)節(jié)：
三、營業(yè)稅法
1、營業(yè)稅是以工商營利單位和個人商品銷售收入額、提供勞務發(fā)生的營業(yè)額為征稅對象的一種稅。
2、納稅范圍：
3、稅率：
4、計算公式：
5、其他：
第十一章 稅法 第二節(jié) 稅收實體法
四、企業(yè)所得稅法
（一）內資企業(yè)所得稅法
1、內資企業(yè)所得稅是對我國內資企業(yè)純收益的一種稅。
2、稅率：
3、計算：
（二）外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法
1、納稅人：
2：征稅對象：
3、稅率
第十一章 稅法 第二節(jié) 稅收實體法
五、個人所得稅法
1、個人所得稅是一種對個人純收入的征收的稅。
2、納稅人
3、征納對象
3：稅率
4：計算
六、其他稅法
（一）財產(chǎn)稅法 財產(chǎn)稅，是指以國家規(guī)定的納稅人的某些特定財產(chǎn)數(shù)量或價值額為征稅對象的一類稅。
（二）行為稅法 行為稅是以某種特定行為的發(fā)生，對行為人加以課稅為目的的一種稅。
第十一章 稅法 第三節(jié) 稅收征管法
一、稅收征收管理法的概念
稅收征收管理法，是指國家調整稅收征收管理過程中發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。
1992年制定并于1995年修訂的《中華人民共和國稅收征收管理法》，是我國稅收征收管理法的主要表現(xiàn)形式。
其主要內容包括：稅務登記、納稅鑒定、納稅申報、稅款征收、財務和票證管理、稅務檢查、法律責任等。
第十一章 稅法 第三節(jié) 稅收征管法
二、稅收征管機關
三、稅務登記
四、納稅申報
五、賬簿、憑證管理
六、其他
第十二章 金融法 第一節(jié) 金融法概述
一、金融法的概念
金融是指以銀行等金融機構為中心的各種形式的信用活動以及在信用基礎上組織起來的貨幣流通。
簡而言之，金融是貨幣資金融通的簡稱。
金融法的調整對象是金融關系，它是在金融業(yè)務活動和金融監(jiān)管活動中形成的社會關系。因此，金融關系包括金融業(yè)務關系和金融管理關系。
金融法從實質意義上理解是金融法律規(guī)范的總稱；金融法是金融規(guī)范性文件的總稱，包括《銀行法》、《貨幣法》、《證券法》、《信托法》、《票據(jù)法》、《外匯法》等法律、法規(guī)。
第十二章 金融法 第二節(jié) 中央銀行法
一、中央銀行的地位
（一）中國人民銀行的性質、地位
《中國人民銀行法》第2條規(guī)定：“中國人民銀行是中華人民共和國的中央銀行。中國人民銀行在國務院領導下，制定和實施貨幣政策，對金融業(yè)實施監(jiān)督管理。”
確立了中國人民銀行的中央銀行地位，明確中國人民銀行的兩大政府職能，即制定和實施貨幣政策；對全國金融業(yè)實施監(jiān)督管理。
（二）組織機構
1、行長
2、貨幣政策委員會
3、總分行制
第十二章 金融法 第二節(jié) 中央銀行法
二、人民幣及其發(fā)行制度
貨幣發(fā)行是中央銀行的主要職責。2000年2月3日國務院發(fā)布并自2000年5月1日起施行的《中華人民共和國人民幣管理條例》，對人民幣的管理作出了具體規(guī)定。
我國的法定貨幣是人民幣。
1、主幣、輔幣
2、 無限清償能力
3、其他
第十二章 金融法 第二節(jié) 中央銀行法
三、中國人民銀行法定業(yè)務
（一）規(guī)定和集中存款準備金
（二）確定中央銀行基準利率
（三）辦理再貼現(xiàn)
（四）向商業(yè)銀行提供代款
（五）在公開市場上買賣國債和其他政府債券及外匯
（六）經(jīng)理國庫
（七）清算服務
第十二章 金融法 第三節(jié) 商業(yè)銀行法
一、商業(yè)銀行和商業(yè)銀行法
（一）商業(yè)銀行的概念
商業(yè)銀行，通俗地講，就是以經(jīng)營存、放款為主要業(yè)務，并以盈利性、安全性和流動性為主要經(jīng)營原則的信用機構。
商業(yè)銀行是指依法設立的吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結算等業(yè)務的企業(yè)法人。
目前，我國商業(yè)銀行體系中，除中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行和中國建設銀行等國有商業(yè)銀行外，還有交通銀行、中信實業(yè)銀行、光大銀行、華夏銀行、招商銀行、福建興業(yè)銀行、廣東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、上海浦東發(fā)展銀行等。
第十二章 金融法 第三節(jié) 商業(yè)銀行法
（二）商業(yè)銀行法的概念和商業(yè)銀行的法律地位
商業(yè)銀行法，是指調整商業(yè)銀行的組織管理關系和業(yè)務經(jīng)營關系的法律規(guī)范系統(tǒng)。
（三）商業(yè)銀行的經(jīng)營范圍
1、負債業(yè)務
2、資產(chǎn)業(yè)務
3、中間業(yè)務
二、商業(yè)銀行的組織機構
（一）組織機構
第十二章 金融法 第三節(jié) 商業(yè)銀行法
（二）設立法定條件
1、應當有符合《商業(yè)銀行法》和《公司法》規(guī)定的章程。
2、必須有符合《商業(yè)銀行法》規(guī)定的注冊資本最低限額。
設立商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為10億元人民幣。城市合作商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為1億元人民幣，農(nóng)村合作商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為5千萬元人民幣。注冊資本應當是實繳資本。
3、有具有任職專業(yè)知識和業(yè)務工作經(jīng)驗的董事長、總經(jīng)理和其他高級管理人員。
4、有健全的組織機構和管理制度。
5、有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務有關的其他設施。
（三）變更、接管和終止
第十二章 金融法 第三節(jié) 商業(yè)銀行法
三、商業(yè)銀行的存款制度
四、商業(yè)銀行的貸款制度
五、支付結算制度
（一）支付結算的概念和方式
《商業(yè)銀行法》第3條規(guī)定，商業(yè)銀行可以辦理國內外結算。支付結算是商業(yè)銀行的中介業(yè)務之一。我國現(xiàn)行的支付結算方式的種類包括銀行匯票、商業(yè)匯票、銀行本票、支票、信用卡、匯兌、托收承付、委托收款和國內信用證9種。
第十二章 金融法 第四節(jié) 外匯管理法
一、外匯管理和外匯管理法
外匯，是指以外幣表示的可以用于國際清償?shù)闹Ц妒侄魏唾Y產(chǎn)。外匯管理，也稱外匯管制，一般是指國家為了維護本國貨幣匯價，平衡進出口貿(mào)易，對外匯買賣、收入和支出，對結匯及付匯，以及外匯進出國境等活動實行程度不同限制措施。
外匯管理法，是指調整在外匯管理活動中發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。這些法律規(guī)范主要體現(xiàn)在國務院制定的行政法規(guī)和中國人民銀行、外匯管理局制定的政府規(guī)章之中。國家對1994年前實行的外匯管理體制進行了重大的改革，這次外匯體制改革的主要內容是：
第十二章 金融法 第四節(jié) 外匯管理法
（一）實現(xiàn)匯率并軌，以市場供求為基礎的單一的有管理的浮動匯率制
（二）實行銀行結匯、售匯制，取消外匯留成和上繳
（三）取消外匯收支的指令性計劃管理
（四）停止發(fā)行、流通和限期兌換外匯兌換券
（五）建立銀行間外匯交易市場，改進匯率形成機制
（六）嚴格外債管理，建立償債基金制度
（七）維持外商投資企業(yè)外匯管理
第十二章 金融法 第五節(jié) 票據(jù)法
一、票據(jù)和票據(jù)法
（一）票據(jù)及其法律特征
1、票據(jù)，是出票人依票據(jù)法簽發(fā)的，由自己或委托他人于到期日或見票時無條件支付一定金額給收款人或持票人的一種有價證券。我國的票據(jù)包括匯票、本票和支票三種。
2、票據(jù)的法律特征：
第一，票據(jù)是設權證券。
第二，票據(jù)是文義證券。
第三，票據(jù)是金錢證券。
第四，票據(jù)是無因證券。
第五，票據(jù)是流通證券。
第六，票據(jù)是返還證券。
第十二章 金融法 第五節(jié) 票據(jù)法
二、票據(jù)活動的原則和一般規(guī)則
（一）原則：
1、守法原則
2、誠實守信原則
3、支付對價原則（前手，后手）
（二）規(guī)則：
1、制作簽章的規(guī)則
2、記載事項的規(guī)定
3、票據(jù)的喪失：（掛失止付、公示催告、訴訟）
票據(jù)權利的消滅：
4、票據(jù)權利的行使和保全
5、票據(jù)抗辯的規(guī)則
6、其他規(guī)則
第十二章 金融法 第五節(jié) 票據(jù)法
三、票據(jù)行為
（一）出票。出票，是指出票人簽發(fā)票據(jù)并將其交付給收款人的票據(jù)行為。
（二）背書。背書，是指在票據(jù)背面或粘單上記載有關事項并簽章的票據(jù)行為。它是一種從票據(jù)行為。
（三）承兌。承兌，是指匯票付款人承諾在匯票到期日支付匯票金額的票據(jù)行為。承兌是一種匯票的從票據(jù)行為。
（四）保證。票據(jù)的保證，是指非票據(jù)債務人對于特定票據(jù)債務人的債務予以承擔保證責任的票據(jù)行為。
（五）付款。付款，是指票據(jù)的付款人于票據(jù)到期日或到期日以后，向持票人支付票款的票據(jù)行為。
第十二章 金融法 第五節(jié) 票據(jù)法
追索權
票據(jù)到期被拒絕付款的，持票人可以對背書人、出票人以及匯票的其他債務人行使追索權。所謂追索權，是指持票人遇票據(jù)到期不獲付款或到期不獲承兌，或有其他法定原因時，持票人在票據(jù)保全或行使匯票上權利的行為后，對于背書人、出票人及其他票據(jù)債務人請求償還票據(jù)金額利息及費用的一種票據(jù)權利。
第十二章 金融法 第五節(jié) 票據(jù)法
四、匯票、本票和支票
（一）匯票的定義和記載事項。
匯票是出票人簽發(fā)的，委托付款人在見票時或者在指定日期無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。
匯票一般分為銀行匯票和商業(yè)匯票。
（二）本票的定義
本票是出票人簽發(fā)的，承諾自己在見票時無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。
（三）支票的定義
支票是出票人簽發(fā)的，委托辦理支票存款業(yè)務的銀行或者其他金融機構在見票時無條件支付確定金額給收款人或者持票人的票據(jù)。
第十二章 金融法 第六節(jié) 證券法
一、證券與證券法
（一）證券的含義
證券是可以作為投資工具且可以自由轉讓的、證明投資人直接或間接的分享權或參與權或其他權益的憑證，包括：股票、公司債券、企業(yè)債券、國債券、新股認購證書、證券投資基金之權益憑證、期權或期貨權利憑證以及其他派生的金融投資工具。
（二）證券市場 發(fā)行者
發(fā)行市場 投資者
證券商
交易場所
流通市場 經(jīng)紀人
出讓者受讓者
第十二章 金融法 第六節(jié) 證券法
（二）證券法
證券法，是調整在證券發(fā)行和證券交易過程中產(chǎn)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。這是實質意義上理解的證券法，而形式意義的證券法則指專門規(guī)定證券內容的以證券法命名的規(guī)范性文件。
第九屆全國人大常委會第六次會議于1998年12月29日通過的《中華人民共和國證券法》，即為證券法之單行法，但其并未涵蓋所有證券法的內容。除《證券法》外，我國還有一些與證券相關的法律及行政法規(guī)。

第十二章 金融法 第六節(jié) 證券法
二、證券的發(fā)行
（一）發(fā)行方式
私募發(fā)行（特定對象）
公募發(fā)行 直接發(fā)行 發(fā)行人 認購人
間接發(fā)行 發(fā)行人 承銷商 認購人

代銷 包銷
（二）發(fā)行管理
（三）程序
三、證券交易
（一）一般規(guī)則
（二）證券上市
（三）持續(xù)信息公開原則
第十二章 金融法 第六節(jié) 證券法
（四）禁止交易行為
1、內幕交易
2、操縱市場
3、欺詐行為
4、其他
四、證券交易所
五、證券公司
第十九章 反不正當競爭法律制度 第一節(jié) 反不正當競爭法概述
一、反不正當競爭法的概念
（一）不正當競爭的概念。
不正當競爭，是指經(jīng)營者違反法律（指《反不正當競爭法》），損害其他經(jīng)營者的合法權益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。
在經(jīng)濟生活中，不正當競爭行為的表現(xiàn)多種多樣，如商業(yè)賄賂、制售假冒產(chǎn)品、制作發(fā)布虛假廣告、詆毀競爭對手的商業(yè)信譽、商品信譽，擅自使用他人的商標等等。 主要分為：違反商業(yè)道德的競爭行為；限制競爭行為；壟斷行為。
第十九章 反不正當競爭法律制度 第一節(jié) 反不正當競爭法概述
（二）反不正當競爭法的概念。
1、是調整在反不正當競爭行為過程所發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。
我國于1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過了《中華人民共和國反不正當競爭法》。
2、作用
第十九章 反不正當競爭法律制度 第一節(jié) 反不正當競爭法概述
二、我國《反不正當競爭法》的特點
（一）調整范圍的廣泛性
1、行為方面：以違反商業(yè)道德行為為主，兼顧限制競爭行為。
2、主體方面：以經(jīng)營者為主，涉及到部分行政機關
（二）主管機關與救濟途徑的特色
1、以現(xiàn)有的經(jīng)濟監(jiān)督部門作為主管機關：工商機關
2、行政救濟與司法救濟并用的救濟途徑。
（三）法律責任的深化
1、加大了法律責任的力度 ：刑事、民事、行政責任
2、確立了法律競合時的處理原則 ：特別法優(yōu)于普通法
第十九章 反不正當競爭法律制度 第二節(jié) 不正當競爭行為
一、不正當競爭行為的特征
（一）主體：是經(jīng)營者。
（二）行為性質：是違法行為。
（三）侵害客體：其他經(jīng)營者合法權益和正常的社會秩序。
二、違反商業(yè)道德的不正當競爭行為
（一）采用欺騙性標志從事市場交易的行為。
1、假冒他人注冊商標；
2、侵犯知名商標；
3、名稱混同；
4、假冒“認證標示”
第十九章 反不正當競爭法律制度 第二節(jié) 不正當競爭行為
（二）商業(yè)賄賂行為。
商業(yè)賄賂，指經(jīng)營者為了爭取交易機會或市場優(yōu)勢，通過秘密給付財物或其他報償以收買客戶的負責人、雇員、合伙人、代理人和政府有關部門工作人員等能夠影響市場交易的有關人員的行為。
區(qū)分：傭金、折扣和賄賂
（三）虛假宣傳行為。它與采用欺騙性標志從事交易行為的區(qū)別在于前者采用手段是虛假廣告，后者是商標、名稱、質量標志等方面的虛假表示。

第十九章 反不正當競爭法律制度 第二節(jié) 不正當競爭行為
（四）侵犯商業(yè)秘密的行為
商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉，能為權利人帶來經(jīng)濟效益，具有實用性并經(jīng)權利使用權取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息。
表現(xiàn)：（1）（2）（3）（4）
（五）降價排擠的行為
降價排擠，是指同業(yè)競爭者以排擠競爭對手為目的，不當?shù)亟档蛢r格來銷售商品的行為。
例外（1）銷售鮮活商品；
（2）處理有效期即將到期的或其他積壓商品；
（3）季節(jié)性降價；
（4）因清償債務、轉產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售的商品。
第十九章 反不正當競爭法律制度 第二節(jié) 不正當競爭行為
（六）詆毀商譽
詆毀商譽，是指經(jīng)營者針對特定的同業(yè)競爭對象，故意捏造和歪曲事實，并通過各種宣傳手段散布虛假信息，損害競爭對手的商業(yè)信譽和商品聲譽的行為。
（七）違反規(guī)定的有獎銷售
（1）謊稱有獎或故意內定中獎人員；
（2）推銷質次價高的商品；
（3）抽獎式的有獎銷售最高獎金超過5000元。
第十九章 反不正當競爭法律制度 第二節(jié) 不正當競爭行為
三、限制競爭的不正當競爭行為
（一）附不合理條件交易行為。附不合理條件交易行為，是指經(jīng)營者利用其經(jīng)濟優(yōu)勢，在提供商品或服務時，違背交易相對人的意愿，搭售其他商品或附加其他不合理交易條件的行為。
（二）串通招投標行為。串通招投標，是指在招標過程中，招標者或投標者之間惡意通謀以限制競爭的行為。
（三）強制性交易行為。強制性交易，指經(jīng)營者采取脅迫或其他強制方法，迫使他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，或促使其他經(jīng)營者從事有損競爭的交易的行為。
（四）濫用行政權力限制競爭行為
濫用行政權力限制競爭行為，指政府及其所屬部門濫用行政權力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者的正當經(jīng)營活動，限制外地商品進入本地市場或者本地商品流向外地市場。
第十九章 反不正當競爭法律制度 第三節(jié) 對不正當競爭行為的法律責任
一、監(jiān)督檢察：
1、部門：縣級以上人民政府工商行政管理部門，法律規(guī)定的其他部門。
2、職權：
（1）詢問權；
（2）查閱復制權；
（3）采取限制措施；
（4）處理權
二、我國《反不正當競爭法》規(guī)定了三種法律責任形式：
一、民事責任 （適用所有行為）
二、行政責任 （適用8種行為）
三、刑事責任 （適用4種行為）
第二十章 產(chǎn)品質量法律制度 第一節(jié) 產(chǎn)品質量法概述
一、產(chǎn)品質量法的概念及其適用范圍
（一）產(chǎn)品質量法的概念
產(chǎn)品質量法，是指調整產(chǎn)品質量監(jiān)督管理關系和產(chǎn)品質量責任關系的法律規(guī)范的總稱。
產(chǎn)品質量法包括產(chǎn)品質量基本法即我國于1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務委員會第30次會議通過的《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》（2000年7月8日修改）以及單行法規(guī)和其他法律、法規(guī)中關于產(chǎn)品質量管理和產(chǎn)品質量責任的法律規(guī)范。
（二）適用范圍
1、地域：我國境內
2、主體：一切的生產(chǎn)者、銷售者和與之有關的其他單位和個人。
3、適用產(chǎn)品：
第二十章 產(chǎn)品質量法律制度 第一節(jié) 產(chǎn)品質量法概述
二、產(chǎn)品質量法的基本內容
產(chǎn)品質量法包括以下內容：
（一）產(chǎn)品質量監(jiān)督管理
（二）生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質量責任和義務
（三）產(chǎn)品質量損害賠償
（四）對違法者的制裁
三、立法宗旨
第二十章 產(chǎn)品質量法律制度 第二節(jié) 產(chǎn)品質量管理制度
一、產(chǎn)品質量管理體制（有權機關）
二、產(chǎn)品質量標準化制度（針對生產(chǎn)者、銷售者而言）
三、企業(yè)質量體系認證制度
（認證機構、認證原則、認證標準）
四、產(chǎn)品質量認證制度
（認證機構、原則、形式）
五、產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗制度
（一）國家監(jiān)督：單位、方式、范圍、原則
（二）社會監(jiān)督
第二十章 產(chǎn)品質量法律制度 第三節(jié) 生產(chǎn)者銷售者的產(chǎn)品質量責任義務
一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質量責任和義務
（一）產(chǎn)品質量責任和義務的概念
1、產(chǎn)品質量責任
指生產(chǎn)者和銷售者因其生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品有缺陷，造成用戶、消費者或其他人的人身、財產(chǎn)損害而應承擔的賠償責任。
2、產(chǎn)品質量義務
產(chǎn)品質量義務，是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者為滿足用戶和消費者的需要， 在產(chǎn)品質量方面必須為一定行為或不為一定行為。
（二）生產(chǎn)者的首要義務是保證產(chǎn)品質量
（三）生產(chǎn)者在產(chǎn)品標識、包裝方面的義務
（四）生產(chǎn)者的不為義務
第二十章 產(chǎn)品質量法律制度 第三節(jié) 生產(chǎn)者銷售者的產(chǎn)品質量責任義務
二、銷售者的產(chǎn)品質量責任和義務
1、認真執(zhí)行進貨檢查驗收制度、驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識。
2、銷售者應當采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質量。
3、銷售產(chǎn)品標示符合規(guī)定的要求。
4、不得違反有關禁止性規(guī)定。
第二十章 產(chǎn)品質量法律制度 第四節(jié) 違反產(chǎn)品質量法的法律責任
違反產(chǎn)品質量法的法律責任即產(chǎn)品質量責任。產(chǎn)品質量責任，是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質量義務而應承擔的法律后果。
一、產(chǎn)品瑕疵擔保責任。
1、概念。
2、責任方式。
二、產(chǎn)品責任。
1、概念及歸則原則。
2、生產(chǎn)者的承擔責任的條件。
3、銷售者承擔責任的條件。
4、損害賠償請求權。
（對象、范圍、時間、途徑）
第二十一章 消費者權益保護法律制度 第一節(jié) 消費者權益保護法律制度概述
一、消費者權益保護法的概念
（一）消費者的含義
消費者，指為了滿足個人生活消費的需要而購買、使用商品或者接受服務的居民。消費者在各國的消費者權益法中都是指自然人，不包括法人、其他組織或單位。
（二）消費者權益保護法的概念
消費者權益保護法，是指調整在保護消費者權益過程中發(fā)生的社會關系法律規(guī)范的總稱。
第二十一章 消費者權益保護法律制度 第一節(jié) 消費者權益保護法律制度概述
二、消費者權益保護法的適用范圍和基本原則
（一）適用范圍
《消費者權益保護法》從主體和行為的角度明確了該法的適用范圍：消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，其權益受本法保護。（生活消費）
另外，消費者權益保護法也把一部分生產(chǎn)消費納入調整范圍，即農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料。因此而發(fā)生的社會關系，適用消費者權益保護法。
（二）基本原則
1、消費者權利神圣原則
2、經(jīng)營者與消費者進行交易應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則
3、國家對消費者提供支持與援助及保護消費者權利不受侵犯原則
4、對侵害消費者利益的行為進行社會監(jiān)督的原則
第二十一章 消費者權益保護法律制度 第二節(jié) 消費者的權利
一、保障安全權
二、知悉真情權
三、自主選擇權
四、公平交易權
五、損害求償權
六、依法結社權
七、獲取知識權
八、維護尊嚴權
九、監(jiān)督批評權
第二十一章 消費者權益保護法律制度 第三節(jié) 經(jīng)營者義務
一、履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務
二、接受監(jiān)督的義務
三、保障人身和財產(chǎn)安全的義務
四、不作虛假宣傳的義務
五、出具相應的憑證和單據(jù)的義務
六、標明真實名稱和標記的義務
七、提供符合要求的商品和服務的義務
八、不得從事不公平、不合理的交易
九、不得侵犯消費者的人身權
第二十一章 消費者權益保護法律制度 第四節(jié) 法律保護
一、國家保護
1、立法機關保護
2、行政機關保護
3、執(zhí)法機關保護
二、社會保護
消費者組織：依法成立的商品、服務進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權益的社會團體。
職能：
活動范圍：1、不得從事商品經(jīng)營和營利性服務。
2、不得以牟利為目的向社會推薦商品和服務。
第二十一章 消費者權益保護法律制度 第五節(jié) 爭議解決和法律責任的承擔
一、爭議的解決
（一）爭議的解決途徑
1、與經(jīng)營者協(xié)商解決；
2、請求消費者協(xié)會調解；
3、向有關行政部門申訴；
4、根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議，提請仲裁機構仲裁；
5、向人民法院提起訴訟。
第二十一章 消費者權益保護法律制度 第五節(jié) 爭議解決和法律責任的承擔
（二）承擔損害賠償責任的主體的確定
1、產(chǎn)生合同責任。消費者在購買、使用商品進，其合法權益受到損害的可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)或供貨者的責任的，可以向生產(chǎn)者或供貨者追償。
2、產(chǎn)生侵權責任。
（1）消費者或者其他人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，可以向銷售者或生產(chǎn)者要求賠償。不屬于自己責任的，賠償后，可以向責任者追償。
（2）消費者在接受服務時，其合法權益受到損害的，可以向服務者要求賠償。
3、受害人在原企業(yè)變更后，可以向變更后承受其權利義務的企業(yè)要求賠償。
第二十一章 消費者權益保護法律制度 第四節(jié) 爭議解決和法律責任的承擔
4、使用他人營業(yè)執(zhí)照造成損害的，受害人可以向違法經(jīng)營者或執(zhí)照的持有人要求賠償。
5、消費者因虛假廣告受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償。若廣告的經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者的真實名稱、地址的，應承擔賠償責任。
6、消費者在展覽會、租賃柜臺購買商品或者接受服務受到損害的，可以向銷售者或服務者要求賠償；展覽會結束后或者柜臺租賃期滿后，可以向舉辦者、出租者要求賠償。舉辦者、出租者賠償后，有權向銷售者或服務者追償。
二、法律責任的承擔
（一）民事責任
（二）行政責任
（三）刑事責任

經(jīng)濟法學教案