15中建三局質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理辦法(doc)
中建三局項(xiàng)目質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理管理辦法 第一章 總　則 第一條 為認(rèn)真貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”、“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加大公司對(duì)項(xiàng)目質(zhì) 量安全的監(jiān)控力度，促進(jìn)企業(yè)整體工程質(zhì)量和施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)水平的提高，特制定本 辦法。 第二條 質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理管理基本原則是：垂直領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，獨(dú)立監(jiān)理，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰； 第三條 本辦法規(guī)定了質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理管理的組織機(jī)構(gòu)設(shè)立；質(zhì)量安全監(jiān)理人員的上崗資格 、崗位職責(zé)與權(quán)限、工作程序、考核與獎(jiǎng)罰以及福利待遇等內(nèi)容； 第四條 本規(guī)定適用于局屬各施工生產(chǎn)單位。 第二章 組織機(jī)構(gòu)及上崗資格 第五條　組織機(jī)構(gòu) 一、各單位應(yīng)本著監(jiān)督檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的原則，公司宜設(shè)立質(zhì)量、安全監(jiān)理 總站（科）；分公司宜設(shè)立質(zhì)量、安全監(jiān)理站（科），負(fù)責(zé)質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理的業(yè)務(wù) 工作，各級(jí)單位必須指定一名領(lǐng)導(dǎo)分管質(zhì)量安全監(jiān)理站（科）的工作； 二、各施工項(xiàng)目由公司（分公司）質(zhì)量安全監(jiān)理站（科）派質(zhì)量、安全監(jiān)理組進(jìn)行 監(jiān)督、檢查；監(jiān)理組由公司（分公司）質(zhì)量安全監(jiān)理站（科）直接領(lǐng)導(dǎo)。 第六條 人員配備 一、質(zhì)量、安全專職監(jiān)理人員的配備應(yīng)滿足工程質(zhì)量、安全監(jiān)督的需要，總數(shù)不得 低于施工人員總數(shù)的1%；原則上每個(gè)質(zhì)量安全監(jiān)理員監(jiān)督的工程建筑面積不超過8000平 方米； 二、質(zhì)量、安全專職監(jiān)理人員由公司（分公司）質(zhì)量安全監(jiān)理站（科）統(tǒng)一調(diào)配。 在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督時(shí)，一般應(yīng)根據(jù)專職監(jiān)理人員的專業(yè)、技術(shù)職務(wù)組成合理的監(jiān)理小組 ，監(jiān)理小組設(shè)總監(jiān)一名。組員數(shù)量根據(jù)工程規(guī)模的大小確定，特大型不少于10人；大型 項(xiàng)目不少于7人；中型項(xiàng)目不少于5人，小型項(xiàng)目不少于2人； 三、特大型及重點(diǎn)工程項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況分設(shè)質(zhì)量、安全總監(jiān)； 四、對(duì)于中小型項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)理時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況將若干個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理人 員合并成一個(gè)質(zhì)量安全監(jiān)理小組； 五、質(zhì)量安全監(jiān)理組可根據(jù)工程的進(jìn)度對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理； 六、項(xiàng)目可根據(jù)具體情況設(shè)置質(zhì)量、安全工配合工作。 第七條 質(zhì)量、安全監(jiān)理組總監(jiān)上崗資格 一、具有助理工程師以上的專業(yè)技術(shù)職稱并取得質(zhì)量、安全檢查員（質(zhì)安員）上崗 證； 二、具有5年以上的現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量安全管理經(jīng)驗(yàn)。 第八條 質(zhì)量、安全監(jiān)理員上崗資格 一、必須取得質(zhì)量、安全檢查員（質(zhì)量安全員）上崗證； 二、具備以下條件者之一經(jīng)考試（考核）后，擇優(yōu)聘用； 1、年滿28周歲，具有4年以上工程施工質(zhì)量、安全管理（檢查）工作經(jīng)驗(yàn)； 2、所負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全管理（檢查）的項(xiàng)目獲得過地市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程、文明施 工達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的； 三、質(zhì)量、安全監(jiān)理人員的考核與考試由公司（分公司）人事部門牽頭，質(zhì)量、安全 部門共同進(jìn)行，根據(jù)考試（考核）結(jié)果，經(jīng)審查后聘用； 四、受聘擔(dān)任質(zhì)量、安全監(jiān)理人員屬于公司（分公司）編制，其人事關(guān)系、工作業(yè)務(wù) 、工資獎(jiǎng)金、勞保福利、晉升任職、獎(jiǎng)罰及黨團(tuán)組織關(guān)系均在公司（分公司）（細(xì)則由 各公司制定）； 五、質(zhì)量、安全監(jiān)理員調(diào)整崗位或工作調(diào)動(dòng)，必須由公司或分公司質(zhì)量、安全監(jiān)理站 （科）提出書面意見，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可實(shí)施。質(zhì)量、安全監(jiān)理員改變崗位，應(yīng)及 時(shí)將變動(dòng)名單報(bào)上級(jí)備案。 　第三章 崗位職責(zé)與權(quán)限 第九條 公司（分公司）質(zhì)量、安全監(jiān)理站（科）的職責(zé)與權(quán)限 一、負(fù)責(zé)對(duì)公司（分公司）范圍內(nèi)的質(zhì)量、安全監(jiān)理員進(jìn)行管理，并根據(jù)對(duì)質(zhì)量安 全監(jiān)理員的業(yè)績考核結(jié)果提出獎(jiǎng)勵(lì)或處罰意見； 二、對(duì)所管轄工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，定期進(jìn)行質(zhì)量、安全檢查； 三、對(duì)發(fā)生質(zhì)量、安全事故的項(xiàng)目，協(xié)助調(diào)查組調(diào)查并分析事故原因，與調(diào)查組一 起提出對(duì)有關(guān)人員的處罰意見并及時(shí)上報(bào)； 四、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)質(zhì)量、安全監(jiān)理組和項(xiàng)目之間關(guān)于工程質(zhì)量、安全方面的不同意見， 并對(duì)工程質(zhì)量、安全方面的分歧有決定權(quán)； 五、定期召開質(zhì)量、安全監(jiān)理人員會(huì)議，及時(shí)掌握公司（分公司）范圍內(nèi)各項(xiàng)目的 質(zhì)量安全狀況，做好信息反饋工作； 六、搞好質(zhì)量、安全監(jiān)理人員的再教育和培訓(xùn)； 七、主持企業(yè)內(nèi)部對(duì)施工項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、主體、安裝主要分部工程等質(zhì)量等級(jí) 評(píng)定和單位工程的驗(yàn)收，并簽署意見。 第十條 項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)的職責(zé)與權(quán)限 一、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)質(zhì)量的法律、法規(guī)及局、公司有關(guān)質(zhì)量制度和規(guī) 定； 二、主持制定受監(jiān)項(xiàng)目的《質(zhì)量監(jiān)理計(jì)劃》； 三、主持質(zhì)量監(jiān)理小組的日常工作，明確各成員分工，搞好綜合協(xié)調(diào)，保證《質(zhì)量監(jiān) 理計(jì)劃》的實(shí)施； 四、按建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》，參與項(xiàng)目施工過程 中發(fā)生的質(zhì)量事故、責(zé)任事故，參與調(diào)查、處理施工過程中發(fā)生的一般質(zhì)量、責(zé)任事故 ，并及時(shí)上報(bào)； 五、對(duì)不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及國家強(qiáng)制性條文施工的項(xiàng)目，有權(quán)簽發(fā)停工整改令； 六、建立和完善監(jiān)理小組動(dòng)態(tài)管理模式，定期或不定期向公司（分公司）質(zhì)量、安 全監(jiān)理站（科）提交項(xiàng)目質(zhì)量動(dòng)態(tài)報(bào)告，加強(qiáng)信息傳遞； 七、審核并簽署相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)理報(bào)告，主持編寫質(zhì)量監(jiān)理小組工作總結(jié)； 八、參加企業(yè)內(nèi)部對(duì)施工項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、安裝主要分部工程等質(zhì)量 等級(jí)評(píng)定和單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收。 第十一條 項(xiàng)目安全總監(jiān)的職責(zé)與權(quán)限 一、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)安全的法律、法規(guī)及局、公司有關(guān)安全制度和規(guī) 定； 二、主持制定受監(jiān)項(xiàng)目的《安全監(jiān)理計(jì)劃》； 三、主持安全監(jiān)理小組的日常工作，明確各成員分工，搞好綜合協(xié)調(diào)，保證《安全監(jiān) 理計(jì)劃》的實(shí)施； 四、按建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》，參與項(xiàng)目施工過程 中發(fā)生的安全、責(zé)任事故，主持調(diào)查、處理項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的一般安全事故，統(tǒng)計(jì) 事故損失并上報(bào)處理意見； 五、監(jiān)督檢查安全相關(guān)設(shè)施的安全狀況；對(duì)存在安全隱患的項(xiàng)目，有權(quán)要求停工整 改； 六、建立和完善監(jiān)理小組動(dòng)態(tài)管理模式，定期或不定期向公司（分公司）質(zhì)量安全 監(jiān)理站提交項(xiàng)目安全動(dòng)態(tài)報(bào)告，加強(qiáng)信息傳遞； 七、參與對(duì)所管轄單位工程施工過程的安全等級(jí)進(jìn)行評(píng)定； 八、審核并簽署相應(yīng)的安全監(jiān)理報(bào)告，主持編寫安全監(jiān)理小組工作總結(jié)。 第十二條 質(zhì)量監(jiān)理員的職責(zé) 一、認(rèn)真執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)質(zhì)量的法律、法規(guī)及局、公司有關(guān)質(zhì)量制度和規(guī) 定； 二、結(jié)合項(xiàng)目具體情況，制定受監(jiān)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則，做好受監(jiān)項(xiàng)目質(zhì) 量監(jiān)理檢查記錄（監(jiān)理日志），定期向質(zhì)量安全總監(jiān)提交監(jiān)理報(bào)告和工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)報(bào)告 ； 三、監(jiān)督項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施組織施工生產(chǎn)，確保工程質(zhì) 量達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)； 四、督促、指導(dǎo)項(xiàng)目完善質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、管理制度及措施，檢查制度、措施的落實(shí) 情況； 五、參與執(zhí)行監(jiān)理旁站，對(duì)需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場(chǎng)采 取不同的旁站監(jiān)理方式（全過程旁站、施工前旁站、施工后驗(yàn)收旁站、定時(shí)旁站、巡回 旁站、監(jiān)督旁站等），及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題； 六、根據(jù)施工的進(jìn)度，有責(zé)任向施工人員提出當(dāng)前分部（子分部）分項(xiàng)工程中應(yīng)注 意的質(zhì)量問題，并提出預(yù)防措施； 七、檢查工程質(zhì)量保證資料； 八、檢查驗(yàn)收所監(jiān)督管理項(xiàng)目的檢驗(yàn)批質(zhì)量，并參與所管理項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程的 質(zhì)量驗(yàn)收； 九、協(xié)助工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理； 十、做好與業(yè)主、地方質(zhì)量監(jiān)督站、監(jiān)理單位的互相聯(lián)絡(luò)，協(xié)助項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量 竣工驗(yàn)收。 第十三條 安全監(jiān)理員的職責(zé) 一、認(rèn)真執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)安全的法律、法規(guī)及局、公司有關(guān)安全制度和規(guī) 定； 二、結(jié)合項(xiàng)目具體情況，制定受監(jiān)項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則，做好受監(jiān)項(xiàng)目安 全監(jiān)理檢查記錄（監(jiān)理日志），定期向質(zhì)量安全總監(jiān)提交監(jiān)理報(bào)告和工程安全動(dòng)態(tài)報(bào)告 ； 三、監(jiān)督項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的施工方案和施工技術(shù)措施組織、安全工作措施進(jìn)行施工生 產(chǎn)，確保安全工作的落實(shí)； 四、督促、指導(dǎo)受監(jiān)項(xiàng)目完善安全管理措施，搞好施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)，檢查、考核 措施的落實(shí)； 五、監(jiān)督項(xiàng)目所使用的安全防護(hù)用品、施工機(jī)具、相關(guān)設(shè)施的安全狀況，對(duì)不符合 安全生產(chǎn)條件要求的發(fā)出整改通知，并核查整改情況； 六、根據(jù)施工的進(jìn)度，有責(zé)任向施工人員提出當(dāng)前分部（子分部）分項(xiàng)工程中應(yīng)注 意的安全問題，并提出預(yù)防措施； 七、檢查項(xiàng)目安全管理資料的編制、收集和整理情況； 八、協(xié)助工程安全事故的調(diào)查處理； 九、做好與業(yè)主、地方安全監(jiān)督站、監(jiān)理單位的互相聯(lián)絡(luò)，協(xié)助項(xiàng)目進(jìn)行工程安全 等級(jí)的評(píng)定工作。 　第四章 工作程序 第十四條 質(zhì)量安全監(jiān)理組的工作任務(wù)是代表企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況實(shí)行嚴(yán)格 的監(jiān)督檢查，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，確保工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)及創(chuàng)優(yōu)計(jì) 劃的要求，達(dá)到項(xiàng)目安全達(dá)標(biāo)計(jì)劃的要求； 第十五條 任命 一、項(xiàng)目質(zhì)量安全總監(jiān)的任命：根據(jù)在建工程項(xiàng)目的情況，由公司（分公司）質(zhì)量 安全監(jiān)理站（科）提出意見 ，并由人事部門會(huì)簽，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后聘任； 二、項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)理員的聘任：由項(xiàng)目質(zhì)量安全總監(jiān)根據(jù)該項(xiàng)目情況和質(zhì)量安全 監(jiān)理員的專業(yè)、技術(shù)職務(wù)（職稱）提名，經(jīng)質(zhì)量安全監(jiān)理站（科）審核，公司（分公司 ）主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后聘任； 第十六條 項(xiàng)目成立質(zhì)量安全監(jiān)理小組后，公司（分公司）質(zhì)量安全監(jiān)理站（科）應(yīng)與其簽定責(zé)任 書，明確雙方職責(zé)及工程質(zhì)量安全方面的獎(jiǎng)罰規(guī)定； 第十七條 項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)理組應(yīng)編制《項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)理計(jì)劃》，報(bào)公司（分公司）質(zhì)量安全監(jiān)理 站（科）審核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施；質(zhì)量安全監(jiān)理員應(yīng)分別制定相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量、 安全監(jiān)理管理工作實(shí)施細(xì)則并進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查、考核措施的落實(shí)。對(duì)涉及工程結(jié) 構(gòu)安全的關(guān)鍵、重要部位的施工實(shí)行旁站監(jiān)督，施工安全危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)工序要重點(diǎn)監(jiān)控 。 第五章 考核與獎(jiǎng)罰 第十八條 考核 一、質(zhì)量安全員的考核一般每季度考核一次，年終進(jìn)行一次綜合考核。所負(fù)責(zé)的工 程項(xiàng)目竣工后進(jìn)行一次全面考核。對(duì)工作成績優(yōu)秀的質(zhì)量安全監(jiān)理人員應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì) 不能勝任工作的予以解聘； 二、質(zhì)量安全員的考核內(nèi)容包括德、能、勤、績四個(gè)方面，考核結(jié)果分為：優(yōu)秀（9 0分以上）、良好（81-- 90分）、一般（71—81分）和差（70分以下）?？己私Y(jié)果應(yīng)記入質(zhì)量安全監(jiān)理員的業(yè)績手 冊(cè)，作為今后獎(jiǎng)罰的依據(jù)，并與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。 第十九條 獎(jiǎng)勵(lì) 一、所負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目獲得局級(jí)、省部級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程或施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)獲得省 部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的，對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于項(xiàng)目副經(jīng)理獎(jiǎng)勵(lì)額，質(zhì)量、安全員 不低于主工長的獎(jiǎng)勵(lì)額；公司（分公司）獎(jiǎng)勵(lì)可根據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂相關(guān)細(xì)則； 二、對(duì)年終考核優(yōu)秀的質(zhì)量安全監(jiān)理人員給予嘉獎(jiǎng)； 三、對(duì)于考核成績優(yōu)秀、有突出貢獻(xiàn)的質(zhì)量、安全監(jiān)理工作者，給予晉升的機(jī)會(huì)。 第二十條 處罰 一、由于管理不嚴(yán)，監(jiān)督不到位，發(fā)生質(zhì)量安全事故的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰， 罰款數(shù)額為質(zhì)量安全總監(jiān)不低于項(xiàng)目經(jīng)理罰款額的80%，負(fù)直接責(zé)任的質(zhì)量安全監(jiān)理員罰 款額不低于主工長的罰款額； 二、季度考核一般和差的質(zhì)量安全監(jiān)理員給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰，連續(xù)兩次考核為差 的質(zhì)量安全監(jiān)理員應(yīng)調(diào)離本崗位，并在一年內(nèi)不得再次上崗； 三、年終考核為一般的質(zhì)量、安全監(jiān)理員給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰，考核為差的調(diào)離崗 位，不再聘任。 第六章 福利與待遇 第二十一條 質(zhì)量、安全監(jiān)理人員的崗薪由公司（分公司）機(jī)關(guān)發(fā)放，項(xiàng)目質(zhì)量、安全總監(jiān)的標(biāo)準(zhǔn)照 比項(xiàng)目副經(jīng)理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，項(xiàng)目質(zhì)量、安全員的標(biāo)準(zhǔn)比照主工長的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。節(jié)假日加班 工資按照公司（分公司）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行； 第二十二條 各公司（分公司）結(jié)合實(shí)際情況，在原基礎(chǔ)上適當(dāng)提高現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)理員的待遇，并 享受施工過程中的獎(jiǎng)勵(lì)。 第七章　附　則 第二十三條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。 第二十四條 本辦法由局工程部負(fù)責(zé)解釋。 第二十五條 本辦法從2002年11月12日?qǐng)?zhí)行。 質(zhì)量監(jiān)理員考核表 |姓名 | |職稱 | |性別 | |得分 | | |項(xiàng)目名 | |職務(wù) | |年齡 | |評(píng)定等級(jí)| | |稱 | | | | | | | | |德 |內(nèi) |熱愛本職工作 |堅(jiān)持原則，搞好 |遵守黨紀(jì)國法和 |自覺接受各 | |評(píng) |容 |責(zé)任心強(qiáng) |項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào) |企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章 |方面的監(jiān)督 | |分 | | |、團(tuán)結(jié)、服務(wù)好 |制度，講究職業(yè) | | |25 | | | |道德 | | | |評(píng) |優(yōu) |良 |一般 |差 | | |分 | | | | | | |標(biāo) | | ...
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