福建省電力有限公司防止電氣誤操作管理規(guī)定
附件： 福建省電力有限公司防止電氣誤操作管理規(guī)定 第一章 總則 第一條 電氣誤操作事故嚴(yán)重威脅著電業(yè)生產(chǎn)安全，其后果將造成人身傷害和設(shè)備損壞，為加強(qiáng) 管理，根據(jù)《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分）、《防止電力生產(chǎn)重大事故 的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》、國家電網(wǎng)公司《防止電氣誤操作裝置管理規(guī)定》以及《華東電網(wǎng)防 止電氣誤操作安全管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)程規(guī)定，制定本規(guī)定。 第二條　防止電氣誤操作的組織措施和技術(shù)措施是防誤工作的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。在嚴(yán) 肅組織措施、嚴(yán)格“兩票三制”的執(zhí)行和提高人員素質(zhì)的同時(shí)，必須抓好技術(shù)措施的完善 。 第三條　防誤閉鎖裝置作為防止電氣誤操作的技術(shù)措施，對于減少誤操作事故，保 證人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全起到了重要作用，必須切實(shí)做好防誤裝置的選用、安裝、驗(yàn)收 、運(yùn)行維護(hù)和檢修管理等工作，使其在電網(wǎng)運(yùn)行中更好地發(fā)揮作用。 第四條　本規(guī)定所指的防誤裝置是：微機(jī)防誤、電氣閉鎖、電磁閉鎖、機(jī)械聯(lián)鎖、 機(jī)械程序鎖、機(jī)械鎖、帶電顯示裝置等。 第五條　本規(guī)定適用于福建省電網(wǎng)10千伏及以上電壓等級的電氣設(shè)備。 第六條　福建電力有限公司系統(tǒng)內(nèi)的電力企業(yè)包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試單位（ 含多經(jīng)企業(yè)）都必須遵守本規(guī)定，同時(shí)各發(fā)供電單位應(yīng)按照本規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況 ，制定相應(yīng)的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。 第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 7. 防誤工作機(jī)構(gòu)設(shè)置。 省公司安全監(jiān)察部設(shè)一名防誤專責(zé)工程師。 各發(fā)供電單位成立防止電氣誤操作工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱防誤工作領(lǐng)導(dǎo)小組），由主管生 產(chǎn)的行政領(lǐng)導(dǎo)或總工程師任組長，安監(jiān)、生技、運(yùn)行、檢修、調(diào)度、基建部門參加，并 設(shè)一名防誤專責(zé)工程師（設(shè)于安監(jiān)或生技部門）。 8. 省公司安全監(jiān)察部歸口管理防誤工作，職責(zé)如下： 認(rèn)真貫徹上級關(guān)于防誤工作的規(guī)定和指示精神，負(fù)責(zé)防誤工作管理規(guī)定、重大技術(shù)措施 和反事故措施的制訂和修訂。 制定公司系統(tǒng)防誤專業(yè)年度工作計(jì)劃，并定期檢查防誤工作落實(shí)情況，每年組織召開一 次專業(yè)會(huì)議。 每年二月底以前向上級報(bào)送上年度的專業(yè)工作總結(jié)。 審核各發(fā)供電單位年度防誤裝置技術(shù)改造方案及年度防誤工作計(jì)劃。 審核新建、擴(kuò)建、改建變電項(xiàng)目防誤裝置技術(shù)實(shí)施方案及設(shè)計(jì)施工圖審查。 組織電氣誤操作事故的調(diào)查分析，制定反事故措施。 監(jiān)督各項(xiàng)防誤組織措施和技術(shù)措施的落實(shí)。 負(fù)責(zé)所轄單位的防誤裝置技術(shù)監(jiān)督、信息反饋和經(jīng)驗(yàn)交流。 第九條　發(fā)供電單位防誤工作職責(zé)：負(fù)責(zé)防誤工作的日常管理。 制訂防誤工作管理規(guī)定的實(shí)施細(xì)則。 2. 每年一月底前向省公司安監(jiān)部上報(bào)上年度防誤工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表（見附件一）及本年 度工作計(jì)劃，總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包含防誤工作組織措施的落實(shí)情況，各類型防誤裝置的運(yùn)行 情況。 將防誤裝置的改造納入本單位的年度安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。 組織防誤裝置的技術(shù)培訓(xùn)。 制訂防誤裝置的運(yùn)行、驗(yàn)收、維護(hù)、檢修、臺(tái)帳管理、備品備件管理等規(guī)章制度。 參加新建、擴(kuò)建、改建變電工程中有關(guān)防誤裝置選型、設(shè)計(jì)審查、投運(yùn)前驗(yàn)收工作。 定期對管轄范圍內(nèi)的防誤裝置進(jìn)行試驗(yàn)、檢查，以確保裝置整體正常工作。 定期分析防誤工作中存在的問題，檢查、督促、考核防誤工作的落實(shí)情況。 第十條　建設(shè)、設(shè)計(jì)單位職責(zé)。 負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建、改建工程中有關(guān)防誤裝置的設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試。 任何新建、擴(kuò)建、改建工程中必須有完整的防誤裝置設(shè)計(jì)施工圖，設(shè)計(jì)施工圖中應(yīng)明確 現(xiàn)場防誤鎖具選用的類型，防誤裝置的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足本規(guī)定要求。 對新建、擴(kuò)建、改建工程的電氣設(shè)備，防誤裝置必須同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投運(yùn)。 第三章 運(yùn)行管理 第十一條　嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度。 第十二條　執(zhí)行“六有、八步驟”。 生產(chǎn)現(xiàn)場“六有”： 有考試合格并經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)公布的操作人員的名單。 有現(xiàn)場設(shè)備的明顯標(biāo)志，包括命名、編號、銘牌、轉(zhuǎn)動(dòng)方向、切換位置的指示以及區(qū)別 電氣相別的色標(biāo)。 有與現(xiàn)場設(shè)備和運(yùn)行方式一致的系統(tǒng)模擬圖。 有完善的現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程。 有準(zhǔn)確的調(diào)度指令和合格的操作票。 有合格的操作工具、安全用具和設(shè)施（包括對號放置接地線的專用裝置），電氣設(shè)備應(yīng) 有完善的防誤裝置。 操作過程堅(jiān)持“八個(gè)步驟”： 操作人員按調(diào)度預(yù)先下達(dá)的操作任務(wù)（操作步驟）正確填寫操作票。 審票并經(jīng)防誤系統(tǒng)模擬預(yù)演正確。 操作前明確操作目的，做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控。 調(diào)度正式發(fā)布操作指令及發(fā)令時(shí)間。 操作人員檢查核對設(shè)備名稱、編號和狀態(tài)。 按操作票逐項(xiàng)唱票、復(fù)誦、監(jiān)護(hù)、操作，確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)變位并勾票。 向調(diào)度匯報(bào)操作結(jié)束及時(shí)間。 做好記錄，并使系統(tǒng)模擬圖與設(shè)備狀態(tài)一致，然后簽銷操作票。 第十三條　加強(qiáng)繼電保護(hù)裝置現(xiàn)場管理。 保護(hù)裝置的投切或定值更改，由值班調(diào)度員按定值單要求與現(xiàn)場核對并發(fā)布指令執(zhí)行， 然后在各自的定值單上簽寫核對日期、投用時(shí)間、雙方姓名。 設(shè)備大修后調(diào)度部門與現(xiàn)場要及時(shí)核對繼電保護(hù)整定單（書）及保護(hù)的實(shí)際狀態(tài)。 繼電保護(hù)裝置的現(xiàn)場工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置現(xiàn)場工作保安規(guī)定》。 第十四條　各單位運(yùn)行部門負(fù)責(zé)防誤裝置的運(yùn)行管理。 防誤裝置正常情況下嚴(yán)禁解鎖操作。防誤裝置的解鎖工具（鑰匙）或備用解鎖工具（鑰 匙）應(yīng)有保管、使用制度。 防誤裝置發(fā)生異常時(shí)，應(yīng)立即停止操作，及時(shí)報(bào)告運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人，在查明原因，確認(rèn) 操作無誤，經(jīng)變電站負(fù)責(zé)人同意后，方可進(jìn)行解鎖操作，并作好記錄。 當(dāng)防誤裝置確因故障處理和檢修工作需要，必須使用解鎖工具（鑰匙）時(shí)，需經(jīng)變電站 負(fù)責(zé)人同意，做好相應(yīng)的安全措施，并在專人監(jiān)護(hù)下使用。 在危及人身、電網(wǎng)、重要設(shè)備安全且確需解鎖的緊急情況下，可以對斷路器進(jìn)行解鎖操 作，但事后應(yīng)做好記錄并匯報(bào)。 防誤裝置整體停用應(yīng)經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，并報(bào)省公司安監(jiān)部備案。同時(shí)，要有相 應(yīng)的防止電氣誤操作的有效措施，并加強(qiáng)操作監(jiān)護(hù)。 運(yùn)行值班人員（或操作人員）應(yīng)熟悉防誤管理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，并做到“三懂二會(huì)”（懂 防誤裝置的原理、性能、結(jié)構(gòu)；會(huì)操作、維護(hù)），經(jīng)考試合格上崗。 防誤裝置應(yīng)列入運(yùn)行巡視內(nèi)容，并定期維護(hù)。防誤裝置的缺陷應(yīng)與主設(shè)備的缺陷同等對 待。 微機(jī)防誤裝置內(nèi)駐一、二次設(shè)備的防誤操作規(guī)則必須經(jīng)本單位防誤專責(zé)、安監(jiān)、變電、 生技共同審核，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可投入運(yùn)行。 變電運(yùn)行專責(zé)和防誤專責(zé)每年必須根據(jù)防誤規(guī)則庫的實(shí)際運(yùn)行情況，提出防誤規(guī)則庫修 改和完善的方案。經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 10.以變電站為單位，建立防誤裝置的臺(tái)帳，臺(tái)帳的內(nèi)容應(yīng)包括防誤主機(jī)、電腦鑰匙 、編碼鎖具、通訊設(shè)備等硬件設(shè)備的型號、數(shù)量，防誤裝置的竣工圖；軟件部分應(yīng)包含 防誤主機(jī)運(yùn)行軟件版本、防誤邏輯的軟件版本；防誤裝置投運(yùn)后的維護(hù)、檢修記錄，故 障記錄等。 第四章 施工、檢修管理 第十五條　在新建、擴(kuò)建、改建工程施工以及各項(xiàng)檢修工作中，工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí) 行“工作票”制度，嚴(yán)肅組織措施，防止流于形式。 第十六條　運(yùn)行單位負(fù)責(zé)做好施工地點(diǎn)的安全隔離措施，施工、檢修和調(diào)試等作業(yè) 人員不得擅自變動(dòng)現(xiàn)場任何安全隔離措施。 第十七條　設(shè)備安裝調(diào)試結(jié)束后，經(jīng)施工單位申請，啟委會(huì)（業(yè)主單位）組織由生 產(chǎn)、施工（調(diào)試）、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投運(yùn)。 第十八條　運(yùn)行單位應(yīng)在新設(shè)備投運(yùn)前完成有關(guān)運(yùn)行規(guī)程以及人員培訓(xùn)等生產(chǎn)準(zhǔn)備 工作。驗(yàn)收性電氣操作，必須執(zhí)行監(jiān)護(hù)制。 第十九條　各單位檢修部門負(fù)責(zé)防誤裝置的檢修管理。 安排主設(shè)備年檢計(jì)劃時(shí)，要同時(shí)安排相應(yīng)防誤裝置的檢修項(xiàng)目。 封閉式高壓開關(guān)柜電壓傳感器，應(yīng)嚴(yán)格按互感器標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有關(guān)試驗(yàn)和檢修。 防誤專責(zé)應(yīng)定期檢查防誤裝置的檢修完成情況。 應(yīng)保證防誤裝置易耗品有一定的備品備件，防誤專責(zé)應(yīng)對防誤裝置備品備件的數(shù)量和是 否完好進(jìn)行檢查。 第五章 防誤裝置的選型、安裝、投運(yùn)驗(yàn)收 第二十條　防誤裝置的選型應(yīng)滿足本規(guī)定第六章的總體技術(shù)要求。 第二十一條　省公司對防誤裝置（包括新建和技改項(xiàng)目）組織統(tǒng)一招投標(biāo)，各單位 防誤專責(zé)、安監(jiān)、變電專責(zé)參加評標(biāo)，嚴(yán)格把好防誤裝置產(chǎn)品選型入口關(guān)。 第二十二條　防誤裝置的現(xiàn)場安裝由施工單位負(fù)責(zé)，廠家到現(xiàn)場調(diào)試，各供電單位 必須指定專人進(jìn)行施工現(xiàn)場工作監(jiān)護(hù)。 第二十三條　防誤裝置的現(xiàn)場安裝人員必須熟悉《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變 電所電氣部分），并經(jīng)考試合格。 第二十四條　防誤裝置安裝調(diào)試結(jié)束后，應(yīng)有完整的安裝調(diào)試報(bào)告。 第二十五條　新投運(yùn)防誤裝置驗(yàn)收工作由防誤專責(zé)負(fù)責(zé)組織，安監(jiān)、生技、變電運(yùn) 行、檢修等部門參加。（微機(jī)防誤系統(tǒng)驗(yàn)收報(bào)告單格式見附件） 第六章 防誤系統(tǒng)的技術(shù)原則和使用原則 第二十六條　防止電氣誤操作的裝置可以由下列裝置共同實(shí)現(xiàn)：微機(jī)防誤裝置、電 氣閉鎖、機(jī)械聯(lián)鎖、機(jī)械鎖、帶電顯示裝置等。 第二十七條　防誤系統(tǒng)必須實(shí)現(xiàn)以下功能： “五防”功能：防止誤分、誤合斷路器，帶負(fù)荷拉、合隔離開關(guān)，帶電掛（合）接地線（ 接地刀閘），帶接地線（接地刀閘）合斷路器（隔離開關(guān)），誤入帶電間隔。 防止電氣二次設(shè)備誤操作：防止繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置的誤（漏）投或誤停（包括壓 板）；防止控制回路空開或熔絲的誤（漏）投。 防止操作順序錯(cuò)誤、操作跳項(xiàng)或漏項(xiàng)。 第二十八條　微機(jī)防誤系統(tǒng)。 防誤主機(jī)上必須有完善的模擬圖，能夠?qū)崿F(xiàn)所有一、二次設(shè)備的模擬操作。一次系統(tǒng)模 擬圖應(yīng)形象地表示出包括開關(guān)、刀閘、一次熔絲、網(wǎng)門、地線等在內(nèi)的所有可能操作的 一次設(shè)備。二次系統(tǒng)模擬圖應(yīng)形象地表示出包括保護(hù)壓板、二次熔絲等在內(nèi)的二次設(shè)備 。通過實(shí)遙信或虛遙信，模擬圖能直觀、適時(shí)表示出設(shè)備的實(shí)際狀態(tài)。 微機(jī)開票子系統(tǒng)： 運(yùn)行人員能夠根據(jù)防誤主機(jī)的實(shí)時(shí)一次模擬圖與二次模擬圖，利用鼠標(biāo)開列操作票。 能夠方便地調(diào)用操作術(shù)語庫所包含的操作術(shù)語填寫操作票。 開列的倒閘操作票包含完整的一、二次設(shè)備操作項(xiàng)目，并應(yīng)符合防誤主機(jī)內(nèi)存一、二次 設(shè)備操作規(guī)則的要求。 應(yīng)能根據(jù)填寫的操作票在主機(jī)上進(jìn)行包括一、二次設(shè)備操作在內(nèi)的模擬預(yù)演，防誤主機(jī) 應(yīng)能對運(yùn)行人員操作過程的問題，進(jìn)行語音提示。 5) 對經(jīng)模擬預(yù)演正式生成的操作票編號進(jìn)行必要管理，保證微機(jī)生成后的每張操作票只有 一個(gè)編號，不重復(fù)，不能修改。未正式生成的操作票應(yīng)能方便修改。 微機(jī)開票系統(tǒng)操作權(quán)限實(shí)行分級管理。 電腦鑰匙： 模擬預(yù)演后，防誤主機(jī)能把正確的操作票（一次、二次操作項(xiàng)目）輸出并存貯到電腦鑰 匙。 現(xiàn)場操作過程中，對與操作票不符的操作，電腦鑰匙通過邏輯程序和編碼鎖的配合實(shí)現(xiàn) 強(qiáng)制閉鎖并以語音提示及液晶顯示方式警告操作人員的錯(cuò)誤操作。 操作結(jié)束后，能正確向防誤主機(jī)提供 “虛遙信”對位，保證主機(jī)一次模擬圖、二次模擬圖 與現(xiàn)場的實(shí)際狀態(tài)一致。 電腦鑰匙應(yīng)具備操作追憶、操作票瀏覽、適時(shí)時(shí)鐘等功能。 具備與變電站綜合自動(dòng)化通訊接口功能。防誤主機(jī)通過串口或網(wǎng)絡(luò)與監(jiān)控主機(jī)或RTU通訊 ，獲取斷路器及電動(dòng)刀閘的實(shí)時(shí)位置信息，可對監(jiān)控主機(jī)的遙控操作和現(xiàn)場就地操作進(jìn) 行五防控制，可向監(jiān)控系統(tǒng)（RTU）提供包括開關(guān)、刀閘、地刀、網(wǎng)門、臨時(shí)地線等虛遙 信量，確保監(jiān)控系統(tǒng)及時(shí)刷新其狀態(tài)。 一、二次設(shè)備操作規(guī)則庫應(yīng)包含有： “五防”規(guī)則，具有旁路母線充電、旁代操作、倒母線操作、線路側(cè)驗(yàn)電、就地或遠(yuǎn)方操 作等特殊運(yùn)行方式的操作規(guī)則，二次設(shè)備操作規(guī)則。規(guī)則庫應(yīng)能有權(quán)限的維護(hù)，維護(hù)方 法簡單可靠。 操作術(shù)語庫包含調(diào)度規(guī)程所列操作術(shù)語，供填寫操作票時(shí)調(diào)用。 歷史操作票數(shù)據(jù)庫用于保存和管理正式生成使用的操作票。 具備操作票統(tǒng)計(jì)功能，可以按操作人員、班組等條件進(jìn)行操作統(tǒng)計(jì)。 后臺(tái)管理系統(tǒng)。防誤后臺(tái)管理機(jī)能自動(dòng)調(diào)取防誤主機(jī)操作票系統(tǒng)數(shù)據(jù)，辦公自動(dòng)化系統(tǒng) 能對防誤后臺(tái)機(jī)操作票統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行訪問，后臺(tái)機(jī)與防誤主機(jī)之間有可靠的安全防護(hù)屏 障，后臺(tái)管理機(jī)能對防誤主機(jī)設(shè)備進(jìn)行信息備份。 防誤主機(jī)不能和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)合用，嚴(yán)禁與因特網(wǎng)互聯(lián)，網(wǎng)絡(luò)安全要求等同于電網(wǎng)實(shí) 時(shí)控制系統(tǒng)。 防誤裝置所用的直流電源回路應(yīng)與繼電保護(hù)、控制回路的電源分開，使用的交流電源應(yīng) 是不間斷供電系統(tǒng)。 對開關(guān)、刀閘、一次熔絲、網(wǎng)門、地線等一次設(shè)備的操作應(yīng)有防走空功能。 滿足國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《微機(jī)型防止電氣誤操作裝置通用技術(shù)條件》。 第二十九條　無人值班變電站采用在集控站配置中央監(jiān)控防誤閉鎖系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)實(shí)現(xiàn) 對受控站的遠(yuǎn)程防誤操作。 第三十條　對于就地、遠(yuǎn)方均能操作的斷路器，為防止現(xiàn)場操作或檢修試驗(yàn)時(shí)走錯(cuò) 間隔誤斷合開關(guān)，斷路器就地控制回路應(yīng)串入電編碼鎖進(jìn)行閉鎖，同時(shí)必須滿足不影響 遠(yuǎn)動(dòng)操作回路。 第三十一條　“五防”功能中除防止誤分、誤合斷路器可采用提...
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