中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例
中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例 國發(fā)[1985]19號(hào) [pic] 　　 第一條　為了加強(qiáng)城市的維護(hù)建設(shè)，擴(kuò)大和穩(wěn)定城市維護(hù)建設(shè)資金的來源，特制定本條 例。 　　 第二條　凡繳納產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的單位和個(gè)人，都是城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅義 務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱納稅人)，都應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納城市維護(hù)建設(shè)稅。 　　 第三條　城市維護(hù)建設(shè)稅，以納稅人實(shí)際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅稅額為計(jì)稅依 據(jù)，分別與產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅同時(shí)繳納。 　　 第四條　城市維護(hù)建設(shè)稅稅率如下: 　　 納稅人所在地在市區(qū)的，稅率為7%； 　　 納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的，稅率為5%； 　　 納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的，稅率為1%。 　　 第五條　城市維護(hù)建設(shè)稅的征收、管理、納稅環(huán)節(jié)、獎(jiǎng)罰等事項(xiàng)，比照產(chǎn)品稅、增值稅 、營業(yè)稅的有關(guān)規(guī)定辦理。 　　 第六條　城市維護(hù)建設(shè)稅應(yīng)當(dāng)保證用于城市的公用事業(yè)和公共設(shè)施的維護(hù)建設(shè)，具體安 排由地方人民政府確定。 　　 第七條　按照本條例第四條第三項(xiàng)規(guī)定繳納的稅款，應(yīng)當(dāng)專用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的維護(hù)和建設(shè)。 　　 第八條　開征城市維護(hù)建設(shè)稅后，任何地區(qū)和部門，都不得再向納稅人攤派資金或物資 。遇到攤派情況，納稅人有權(quán)拒絕執(zhí)行。 　　 第九條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例，制定實(shí)施細(xì)則，并送財(cái)政部備 案。 　　 第十條　本條例自1985年度起施行。 中華人民共和國耕地占用稅暫行條例 國發(fā)[1987]27號(hào) [pic] 　　第一條為了合理利用土地資源，加強(qiáng)土地管理，保護(hù)農(nóng)用耕地，特制定本條例。 　　第二條本條例所稱耕地是指用于種植農(nóng)作物的土地。占用前三年內(nèi)曾用于種植農(nóng)作 物的土地，亦視為耕地。 　　第三條占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，都是耕地占用稅的納 稅義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人），應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定繳納耕地占用稅。 　　第四條耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用耕地面積計(jì)稅，按照規(guī)定稅額一次性征收。 　　第五條耕地占用稅的稅額規(guī)定如下： 　　（一）以縣為單位（以下同），人均耕地在一畝以下（含一畝）的地區(qū)，每平方米 為二元至十元； 　?。ǘ┤司卦谝划€至二畝（含二畝）的地區(qū)，每平方米為一元六角至八元； 　?。ㄈ┤司卦诙€至三畝（含三畝）的地區(qū)，每平方米為一元三角至六元五角 ； 　?。ㄋ模┤司卦谌€以上的地區(qū)，每平方米為一元至五元。 　　農(nóng)村居民占用耕地新建住宅，按上述規(guī)定稅額減半征收。 　　經(jīng)濟(jì)特區(qū)，適用稅額可以適當(dāng)提高，但是最高不得超過上述規(guī)定稅額的５０％。 　　各地適用稅額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在上述規(guī)定稅額范圍內(nèi)，根據(jù)本地 區(qū)情況具體核定。 　　第六條納稅人必須在經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)占用耕地之日起三十日內(nèi)繳納耕地占用稅 。 　　納稅人按有關(guān)規(guī)定向土地管理部門辦理退還耕地的，已納稅款不予退還。 　　第七條下列經(jīng)批準(zhǔn)征用的耕地，免征耕地占用稅； 　?。ㄒ唬┎筷?duì)軍事設(shè)施用地； 　?。ǘ╄F路線路、飛機(jī)場(chǎng)跑道和停機(jī)坪用地； 　?。ㄈ┱ㄋ帋煊玫兀?　?。ㄋ模W(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院用地。 　　第八條農(nóng)村革命烈士家屬、革命殘廢軍人、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族 聚居地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧因山區(qū)生活困難的農(nóng)戶，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅納稅確有困難 的，由納稅人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后， 可以給予減稅或者免稅。 　　第九條 耕地占用稅由財(cái)政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。土地管理部門在批準(zhǔn)單位和個(gè)人占用耕地后，應(yīng)及時(shí) 通知所在地級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)。獲準(zhǔn)征用或者占用耕地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上土地管 理部門的批準(zhǔn)文件向財(cái)政機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。土地管理部門憑納稅收據(jù)或者征用批準(zhǔn)文件劃 拔用地。 　　第十條 對(duì)獲準(zhǔn)占用耕地的單位和個(gè)人未在第六條第一款規(guī)定的期限內(nèi)向財(cái)政機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的， 從滯納之日起，按日加收應(yīng)納稅款５‰的滯納金。 　　第十一條 對(duì)單位或個(gè)人獲準(zhǔn)征用或者占用耕地超過兩年不使用的，按規(guī)定稅額加征兩倍以下耕地 占用稅；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者超過批準(zhǔn)限額、超過農(nóng)民住宅建房規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由土地管理部 門依照《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。 　　第十二條 納稅人同財(cái)政機(jī)關(guān)在納稅或者違章處理問題上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須首先按照財(cái)政機(jī)關(guān)的決 定繳納稅款和滯納金，然后在十日內(nèi)向上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接 到申訴人的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。申訴人對(duì)答復(fù)不服的，可以在接收到答復(fù)之 日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。 　　第十三條 占用魚塘、園地、菜地及其他農(nóng)業(yè)用地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)，按照本條例的規(guī) 定執(zhí)行。 　　第十四條 本條例的規(guī)定不適用于外商投資企業(yè)。 　　第十五條 本條例由財(cái)政負(fù)責(zé)解釋：實(shí)施辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本條例的規(guī) 定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定，并報(bào)財(cái)政部備案。 　　第十六條 本條例自發(fā)布之日起施行。 |關(guān)于耕地占用稅具體政策的規(guī)定 | |財(cái)農(nóng)字[1987]第206號(hào) | |[pic] | |　　 | |為了貫徹一九八七年四月一日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國耕地占 | |用稅暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱條例），現(xiàn)對(duì)有關(guān)具體政策問題規(guī)定如下 | |： | |　　 一、條例規(guī)定，菜地屬于征稅范圍，占用菜地應(yīng)照章納稅。對(duì) | |菜地開征耕地占用稅以后，部分城市對(duì)國家建設(shè)征用郊縣菜地，已開| |征新菜地建設(shè)基金的，可以保留。為保證國家稅收，菜地建設(shè)基金征| |收標(biāo)準(zhǔn)偏高的，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體單位和農(nóng)民建房占用菜地| |，只征耕地占用稅。 | |　　 根據(jù)國務(wù)院決定，耕地占用稅50％留給地方，建立農(nóng)業(yè)發(fā)展專 | |項(xiàng)獎(jiǎng)金，用于開墾宜耕土地和整理、改良現(xiàn)有耕地。全國統(tǒng)一開征耕| |地占用稅以后，過去少數(shù)省決定征收的耕地墾復(fù)費(fèi)，應(yīng)一律停止征收| |。 | |　　 二、征稅范圍。包括國家所有和集體所有的耕地。耕地是指種 | |植農(nóng)作物的土地（包括菜地、園地）。占用魚塘及其他農(nóng)用土地建房| |或從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)，也視同占用耕地，必須依法征收耕地占用稅| |。園地包括苗圃、花圃、茶園、果園、桑園和其他種植經(jīng)濟(jì)林木的土| |地。占用其他農(nóng)用土地，例如占用已開發(fā)從事種植、養(yǎng)殖的灘涂、草| |場(chǎng)、水面和林地等從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)，是否征稅，由省、自治區(qū)、直轄| |市本著有利保護(hù)農(nóng)用土地資源和保護(hù)生態(tài)平衡的原則，結(jié)合具體情況| |加以確定。 | |　　 三、耕地占用稅以縣為單位按人均占有耕地多少（按總?cè)丝诤?| |現(xiàn)有耕地計(jì)算），并參照經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，確定適用稅額。 | |　　 一個(gè)縣范圍內(nèi)，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間情況差別較大，縣規(guī)定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） | |適用稅額，也可以有所差別。 | |　　 農(nóng)村居民減半征收，是指農(nóng)業(yè)戶口居民（包括漁民、牧民）占 | |用耕地建設(shè)自用的住宅，按規(guī)定稅額減半征收。城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)業(yè)戶| |口）占用耕地新建住宅，農(nóng)村居民或聯(lián)戶占用耕地從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)| |營，都應(yīng)全額征收。對(duì)水庫移民、災(zāi)民、難民建房占用耕地，免征耕| |地占用稅。 | |　　 四、為了協(xié)調(diào)政策，避免毗鄰地區(qū)征收稅額過于懸殊，保證國 | |家稅收任務(wù)的完成，對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市每平方米平均稅額核定| |如下：上海市9．0元；北京市8．0元；天津市7．0元；浙江（含寧波| |市）、福建、江蘇、廣東（含廣州市）4省各6．0元；湖北（含武漢 | |市）、湖南、遼寧（含沈陽市、大連市）3省各5．0元；河北、山東 | |（含青島市）、江西、安徽、河南、四川（含重慶市）6省各4．5元 | |；廣西、陜西（含西安市）、貴州、云南4省、區(qū)各4．0元；山西、 | |黑龍江（含哈爾濱市）、吉林3省各3．5元；甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、 | |青海、新疆5省、區(qū)各2．5元。各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)有差別地規(guī) | |定各縣（市）和市郊區(qū)的適用稅額，但全省平均數(shù)不得低于上述核定| |的平均稅額。 | |　　 五、免稅范圍。對(duì)條例有關(guān)免稅的具體政策界限，按以下規(guī)定 | |掌握?qǐng)?zhí)行：（注解：一九八七年十二月二十一日財(cái)政部在《關(guān)于公路 | |耕地占用稅問題的復(fù)函》中明確：考慮到公路建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)公 | |路用地的耕地占用稅，可在條例規(guī)定適用稅額范圍內(nèi)，按低限稅額征| |收。國家在老少邊窮地區(qū)，采取以工代賑辦法修筑的公路，交稅確有| |困難的，由省、自治區(qū)財(cái)政廳（局）審查核實(shí)，提出具體意見，報(bào)經(jīng)| |財(cái)政部批準(zhǔn)，可酌予照顧。） | |　　 軍事設(shè)施用地，應(yīng)限于部隊(duì)（包括武警部隊(duì)，下同）省、自治 | |區(qū)、直轄市以上指揮防護(hù)工程，配置武器、裝備的作戰(zhàn)（情報(bào)）陣地| |，尖端武器作戰(zhàn)、試驗(yàn)基地，軍用機(jī)場(chǎng)，港口（碼頭），設(shè)防工程，| |軍事通信臺(tái)站、線路，導(dǎo)航設(shè)施，軍用倉庫，輸油管線，靶場(chǎng)、訓(xùn)練| |場(chǎng)，營區(qū)、師（含師級(jí)）以下軍事機(jī)關(guān)辦公用房，專用修械所和通往| |軍事設(shè)施的鐵路、公路支線。部隊(duì)非軍事用途和從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營| |占用耕地，不予免稅。 | |　　 鐵路線路，是指鐵路線路以及按規(guī)定兩側(cè)留地和沿線的車站、 | |裝卸用貨場(chǎng)倉庫用地。鐵路系統(tǒng)其他堆貨場(chǎng)、倉庫、招待所、職工宿| |舍等用地均不在免稅之列。根據(jù)一九八六年三月三十一日國務(wù)院批轉(zhuǎn)| |《國家計(jì)委等五個(gè)部門關(guān)于鐵道部實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制方案的通知》的| |規(guī)定，鐵道部“七五”期間實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，新增稅種準(zhǔn)予免交。| |鐵道部經(jīng)濟(jì)承包范圍以內(nèi)的建設(shè)用地，“七五”期間免交耕地占用稅，| |對(duì)其中應(yīng)予征稅的建設(shè)占用耕地，從一九九一年開始征稅。地方修筑| |鐵路的線路及規(guī)定兩側(cè)留地和沿線車站裝卸用貨場(chǎng)倉庫，可以比照免| |交耕地占用稅，其他占用耕地，應(yīng)照章征收耕地占用稅。 | |　　 民用機(jī)場(chǎng)飛機(jī)跑道、停機(jī)坪、機(jī)場(chǎng)內(nèi)必要的空地以及候機(jī)樓、 | |指揮塔、雷達(dá)設(shè)施用地免稅。 | |　　 炸藥庫，是指國家物資儲(chǔ)備部門炸藥專用庫房以及為保證安全 | |所必須的用地。 | |　　 學(xué)校，是指全日制大、中、小學(xué)校（包括部門、企業(yè)辦的學(xué)校 | |）的教學(xué)用房、實(shí)驗(yàn)室、操場(chǎng)、圖書館、辦公室及師生員工食堂宿舍| |用地，給予免稅。學(xué)校從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營占用耕地，不予免稅。職| |工夜校、學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)中心、函授學(xué)校等不在免稅之列。 | |　　 醫(yī)院，包括部隊(duì)和部門、企業(yè)職工醫(yī)院、衛(wèi)生院、醫(yī)療站、診 | |所用地，給予免稅。療養(yǎng)院等不在免稅之列。 | |殯儀館、火葬場(chǎng)用地給予免稅。 | |　　 上述免稅用地，凡改變用途，不屬于免稅范圍的，應(yīng)從改變時(shí) | |起補(bǔ)交耕地占用稅。 | |　　 直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)田水利設(shè)施用地，免征耕地占用稅。 | |水利工程占用耕地以發(fā)電、旅游為主的，不予免稅?！　?六、條例 | |所說的外商投資企業(yè)，只限于外國投資者在中國境內(nèi)舉辦的中外合資| |經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)。這些企業(yè)可以免征耕| |地占用稅。除上述“三資企業(yè)”外，均應(yīng)按條例規(guī)定繳納耕地占用稅。| |　　 七、條例自發(fā)布之日，即一九八七年四月一日起執(zhí)行。四月一 | |日起占用的耕地，都應(yīng)依法繳納耕地占用稅。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，已占用的| |耕地，四月一日以后到土地管理部門辦理用地手續(xù)的，應(yīng)照章征收耕| |地占用稅。截至一九八七年四月一日止，單位或者個(gè)人獲準(zhǔn)征用或占| |用耕地已超過兩年仍未使用的，照章補(bǔ)交應(yīng)加征的稅額。 | |　　 八、凡征了耕地占用稅，經(jīng)核實(shí)確屬農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地，對(duì)其原 | |來計(jì)稅常年產(chǎn)量和計(jì)征的農(nóng)業(yè)稅額予以核減。核減數(shù)額，隨同耕地占| |用稅年終決算逐級(jí)上報(bào)。經(jīng)財(cái)政部審查核實(shí)后，相應(yīng)調(diào)減省、自治區(qū)| |、直轄市下一年度農(nóng)業(yè)稅收入任務(wù)。此項(xiàng)核減的農(nóng)業(yè)稅，按財(cái)政體制| |負(fù)擔(dān)。 | |中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例 | |國務(wù)院令[1991]第...
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