我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與前景
我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與前景 2004 國(guó)家體育總局 李敦厚 ---------------------------------------------------------------------------- ---- 一 體育能否成為一種產(chǎn)業(yè)，如何從理論上來鑒定體育產(chǎn)業(yè)，在前幾年還曾經(jīng)是一個(gè)有爭(zhēng) 議的問題。特別是如何理解和處理好體育產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)的關(guān)系，現(xiàn)在仍然有不同的見 解。但現(xiàn)在人們不再去爭(zhēng)論這些問題，因?yàn)榇蠹以诎l(fā)展產(chǎn)業(yè)這個(gè)問題上，基本達(dá)成了共 識(shí)：體育產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，體育社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化是體育發(fā)展的必由之路。特 別是體育要走社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的道路已經(jīng)被中國(guó)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)-- 全國(guó)人大在文件上予以確認(rèn)了。朱總理也曾在政府工作報(bào)告中提到了關(guān)于體育消費(fèi)的問 題。當(dāng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向已經(jīng)明確的時(shí)候，我們又看到了一場(chǎng)似曾見過的爭(zhēng)論。教育界 也在爭(zhēng)論這個(gè)問題，而且是在更高的層次、更大的范圍中進(jìn)行的。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)與體育有 點(diǎn)類似，相信大家都在報(bào)紙上看到了。一種說法是：教育是一種產(chǎn)業(yè)，教育可以搞產(chǎn)業(yè) ，而且教育是大產(chǎn)業(yè)，是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是永不衰落的產(chǎn)業(yè)，是非常廣闊的消費(fèi)領(lǐng)域和投資 領(lǐng)域。而另一種說法是：教育不是產(chǎn)業(yè)，不能搞產(chǎn)業(yè)化，因?yàn)榻逃桥囵B(yǎng)人的，是提高 人的素質(zhì)的高尚事業(yè)，不能以盈利為目的，不能以金錢為重心。我想，這個(gè)問題的爭(zhēng)論 結(jié)果應(yīng)該與我們體育產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)論的結(jié)論是差不多的。所以我覺得我們體育產(chǎn)業(yè)走在前面了 ，大家可能看到這一點(diǎn)了，我想無論是文化還是教育，勢(shì)必都要走社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的道 路，因?yàn)楦母锸聦?shí)擺在我們面前，不論是文化、體育，還是教育，政府不可能統(tǒng)包、全 攬。而且中國(guó)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的程度會(huì)越來越高。這個(gè)市場(chǎng) 化肯定會(huì)進(jìn)入教育領(lǐng)域。從今年國(guó)家體育總局教育經(jīng)費(fèi)來看，增加幅度有26％多，這個(gè) 幅度還是較大的。但是和教育的需求差距還是很大，所以我認(rèn)為教育勢(shì)必要走社會(huì)化、 產(chǎn)業(yè)化的路，教育從市場(chǎng)得到的經(jīng)費(fèi)份額會(huì)越來越大。 　　下面分三個(gè)題目向大家介紹一下。一是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀；二是體育發(fā)展的一些 問題；三是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景和思考。 　　　　　　　　　　　　　　二 　　我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展很快，產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域不斷拓展，發(fā)展規(guī)模也不斷 擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量也有所改善，產(chǎn)業(yè)的效益也明顯增高。體育產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模和其他產(chǎn) 業(yè)相比較雖然不是很大，但是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，已經(jīng)構(gòu)成了一個(gè)獨(dú)具特色的 產(chǎn)業(yè)門類。1995年6月，國(guó)家體育總局制定了1995－2010年的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要，綱要指 出體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是用十五年左右的時(shí)間逐步建成適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，符 合現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)規(guī)律，門類齊全，結(jié)構(gòu)合理，規(guī)范發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)體系。綱要規(guī)定的具 體目標(biāo)是到本世紀(jì)末，基本上形成以主體產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，多業(yè)并舉，多種所有制并存，共 同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局?，F(xiàn)在正處于世紀(jì)之交，我認(rèn)為綱要所規(guī)定的近期目標(biāo)已基本 上實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)在以下四個(gè)方面： 　　第一，以本體市場(chǎng)為主體的體育市場(chǎng)，形成了一定的規(guī)模，市場(chǎng)體系的基本框架已 趨清晰。 　　第二，體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，體育產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益逐步提高。 　　第三，社會(huì)投資辦產(chǎn)業(yè)的形式發(fā)展很快，涌現(xiàn)了一大批符合現(xiàn)代體育制度的體育俱 樂部、體育企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。 　　第四，確立和形成了保證體育事業(yè)發(fā)展的多渠道、多層次、多形式的產(chǎn)業(yè)化籌資機(jī) 制。 　　第一方面，以本體市場(chǎng)為主體的體育市場(chǎng)已初具規(guī)模，市場(chǎng)體系的基本框架已趨清 晰。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論，市場(chǎng)是連接生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)的中心環(huán)節(jié)。體育產(chǎn)品 雖然是以精神和服務(wù)產(chǎn)品為主的產(chǎn)品，但也要遵循這一規(guī)則。因此，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要 以體育市場(chǎng)的發(fā)展為前提。在很大程度上，體育市場(chǎng)的發(fā)展與繁榮決定了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展與繁榮。一個(gè)完善的市場(chǎng)體系，應(yīng)當(dāng)是門類齊全、層次有序、結(jié)構(gòu)合理的組織體系。 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體育改革的不斷深入，體育社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化程度的不斷提高，現(xiàn) 在體育市場(chǎng)逐步由過去的零星單一、主次不清，向本體為主、層次分明、全面發(fā)展推進(jìn) 。目前，基本框架已趨清晰?；景ǜ?jìng)賽表演市場(chǎng)、健身娛樂市場(chǎng)、技術(shù)培訓(xùn)與咨詢 市場(chǎng)，體育無形資產(chǎn)市場(chǎng)、體育旅游市場(chǎng)。 　　競(jìng)賽表演市場(chǎng)：廣大群眾消費(fèi)觀念的更新和消費(fèi)水平的提高奠定了競(jìng)賽市場(chǎng)的基礎(chǔ) ，同時(shí)，我國(guó)競(jìng)賽制度的改革-- 主客場(chǎng)賽制和俱樂部的實(shí)行推動(dòng)了競(jìng)賽表演市場(chǎng)的發(fā)展，并形成了相當(dāng)規(guī)模、相當(dāng)穩(wěn)定 的觀眾和球迷群體，競(jìng)賽表演市場(chǎng)也在逐步擴(kuò)大。足球是我國(guó)最早步入市場(chǎng)的項(xiàng)目，19 98年足球甲A聯(lián)賽平均每場(chǎng)觀眾人數(shù)為2．13萬，門票總收入1億多元。甲B聯(lián)賽平均每場(chǎng) 觀眾人數(shù)也達(dá)到了1．37萬。整個(gè)甲級(jí)聯(lián)賽總計(jì)580多萬觀眾。按保守估計(jì)，甲A俱樂部的 市場(chǎng)收入平均達(dá)到2500萬元。談到足球，大家可能認(rèn)為男足今年沒有沖出亞洲，而且在 國(guó)內(nèi)聯(lián)賽中還有很多假球，傷了球迷的心。但從另一方面看，足球的魅力也是實(shí)實(shí)在在 的，雖然沒有沖出去，但是國(guó)內(nèi)球迷群體、足球市場(chǎng)還是比較穩(wěn)定?；@球市場(chǎng)比足球市 場(chǎng)起步較晚，但是最近幾年的運(yùn)作還是比較成功的，而且籃球市場(chǎng)的培養(yǎng)更加注重完善 競(jìng)賽辦法，營(yíng)造賽場(chǎng)氣氛。如，每場(chǎng)比賽分成四節(jié)，增加表演以吸引球迷和觀眾。98賽 季籃球甲A聯(lián)賽進(jìn)行了172場(chǎng)比賽，一個(gè)賽季現(xiàn)場(chǎng)觀眾總?cè)藬?shù)為67萬多人，平均每場(chǎng)3700 多人，絕大多數(shù)賽區(qū)上座率在75％以上。賽季門票總收入也達(dá)到了410多萬元。目前我國(guó) 籃球人口有兩億多，占全國(guó)總?cè)丝诘?9％?？梢?，籃球競(jìng)賽市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿€很大。排 球聯(lián)賽市場(chǎng)經(jīng)過三年多的培育，聯(lián)賽整體形象、辦賽質(zhì)量、管理水平等方面有了很大的 改進(jìn)，98賽季經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到了1200萬元。除了剛才講的三大球類競(jìng)賽市場(chǎng)之外，其他方 面如乒乓球的"CCTV"乒乓球擂臺(tái)賽、保齡球擂臺(tái)賽也取得很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 　　健身娛樂市場(chǎng)：健身娛樂市場(chǎng)是體育市場(chǎng)的主要內(nèi)容之一，是體育市場(chǎng)的主體市場(chǎng) ，是廣大人民群眾參與性的消費(fèi)市場(chǎng)。是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民消費(fèi)水平的提高而發(fā) 展起來的。隨著收入的增加，人民群眾的生活質(zhì)量明顯改善，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大的變化 ，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的恩格爾系數(shù)也由1978年的57．4％下降到目前的46．4％，人民 群眾消費(fèi)水平的提高為體育健身娛樂消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，多層次多項(xiàng)類 多形式的需求，為健身娛樂市場(chǎng)提供了無限空間。從最近體育場(chǎng)館的資料調(diào)查看，體育 場(chǎng)館90％的消費(fèi)者一次平均花費(fèi) 50元到 100元左右。在開展全民健身比較好的城市中，上海有43．7％的市民每月的體育消費(fèi)（ 包括健身娛樂，購(gòu)買體育服裝等支出）達(dá)到了100元以上。而根據(jù)北京石景山體育館提供 的資料，一個(gè)羽毛球館周末日流入資金平均為一萬元左右。由于群眾健身娛樂消費(fèi)的增 加，促使了體育場(chǎng)館的全面開放，既滿足了鍛煉消費(fèi)的需求，同時(shí)又激勵(lì)了社會(huì)，個(gè)體 ，企業(yè)投資興建體育場(chǎng)所的積極性，從而形成了良性循環(huán)的市場(chǎng)機(jī)制。在許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)達(dá)的國(guó)家，統(tǒng)計(jì)體育事業(yè)的產(chǎn)值時(shí)，把體育用品市場(chǎng)的產(chǎn)值都計(jì)算在內(nèi)，因?yàn)轶w育用 品的消費(fèi)市場(chǎng)是以體育的各類人群對(duì)體育消費(fèi)為前提，同時(shí)體育用品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格 和實(shí)用功能，又是以體育項(xiàng)目的要求作為基點(diǎn)的。因此體育用品市場(chǎng)是體育市場(chǎng)總體系 的重要組成部分。調(diào)查表明，全國(guó)居民用于體育用品的支出（除日常消費(fèi)之外）占重要 消費(fèi)支出的第六位，第一位是子女的教育，第二位是家用電器，第三位是住房，第四位 是書報(bào)，第五位是高檔服裝，之后是體育用品消費(fèi)，家庭用于體育用品的支出平均在20 00元左右。國(guó)家體育總局借鑒國(guó)際上發(fā)展和規(guī)范體育用品市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，從1993年 起，每年舉行體育用品博覽會(huì)，至今已舉辦了七屆。應(yīng)該說每屆都比上一屆跨了一個(gè)臺(tái) 階，博覽會(huì)已經(jīng)成為連接生產(chǎn)、溝通用戶的橋梁紐帶，成為展示成果，導(dǎo)向生產(chǎn)、技術(shù) 交流的重要舞臺(tái)。去年的福州體育博覽會(huì)有460多個(gè)企業(yè)參加，展位數(shù)達(dá)到了1998個(gè)，實(shí) 際上已經(jīng)超過了2000個(gè)，比1993年的第一屆博覽會(huì)增長(zhǎng)了37倍。今年10月，在成都的體 育用品博覽會(huì)，展位有2100多個(gè)，500多家企業(yè)參展。它也是展示名牌的展示會(huì)，而在1 993年以前，它還只是叫做器材計(jì)劃供應(yīng)會(huì)議，形式也只局限于邊展邊銷售。今年的博覽 會(huì)在幾個(gè)重要環(huán)節(jié)上也具有了鮮明的特色，一個(gè)是展位的形式向國(guó)際化邁進(jìn)，一個(gè)是突 出科技特色。而且服裝器材設(shè)計(jì)上很有特色。現(xiàn)在我們就接到8個(gè)大城市的2001年博覽會(huì) 申報(bào)的信息。北京承辦2001年世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，也要申辦2001年中國(guó)體育博覽會(huì)。廣 東承辦2001年九運(yùn)會(huì)，也要申辦中國(guó)體育博覽會(huì)，而上海也加入了競(jìng)爭(zhēng)申辦的行列。大 家都能感到體育博覽會(huì)不但會(huì)帶動(dòng)體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且也帶動(dòng)了地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 。2000年的體育博覽會(huì)將由長(zhǎng)沙承辦，原因是長(zhǎng)沙將舉辦第五屆城市運(yùn)動(dòng)會(huì)。由于體育 博覽會(huì)的成功，促進(jìn)了我國(guó)體育用品的發(fā)展，我國(guó)的體育用品企業(yè)，特別是生產(chǎn)健身器 材、運(yùn)動(dòng)服裝、運(yùn)動(dòng)鞋帽的企業(yè)，在產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)水平和生產(chǎn)能力等綜合實(shí)力上已 經(jīng)取得了飛躍。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)體育用品生產(chǎn)值1997年達(dá)到38．6億美元。比199 6年增長(zhǎng)了16．6％。體育用品企業(yè)是在良好的體育環(huán)境下和體育部門的大力支持下成長(zhǎng) 起來的，數(shù)量也由解放前的幾家發(fā)展到現(xiàn)在的幾千家。 　　體育彩票市場(chǎng)：政府批準(zhǔn)的彩票只有兩家，一個(gè)是體育彩票，一個(gè)是福利彩票。國(guó) 家體育總局按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的政策，使體育彩票向健康的方向發(fā)展。彩票 市場(chǎng)越來越大。到今年為止，體育彩票已經(jīng)發(fā)行了100個(gè)億。公益金全部用于全民健身計(jì) 劃和奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃的開支。目前體育彩票已經(jīng)發(fā)展成為體育產(chǎn)業(yè)的支柱之一。 　　第二方面，體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的領(lǐng)域不斷拓展，體育產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益在不斷提高，由 于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源發(fā)揮著配置作用，所以許多體育資產(chǎn)和資源顯示了巨大的開發(fā)潛 力。這些年來我們?cè)陂_發(fā)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方面，從兩方面進(jìn)行，一為有形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)，二是無 形資產(chǎn)的開發(fā)。有形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)主要為非經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)。體育部門和體育事業(yè)單 位在保證事業(yè)任務(wù)和正常工作的前提下，按照國(guó)家政策和法規(guī)將閑置的土地、房屋、設(shè) 施和設(shè)備等行政事業(yè)性資產(chǎn)由非經(jīng)營(yíng)性使用轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性使用，并獲得一定利益和收益， 這種非經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)是正當(dāng)?shù)模诋?dāng)前是必要的。據(jù)了解，在當(dāng)前體育系統(tǒng)中，存在著 這種相當(dāng)普遍、相當(dāng)規(guī)模的活動(dòng)。其經(jīng)營(yíng)形式是三種：一種是出租形式，一種是內(nèi)部經(jīng) 營(yíng)，另一種是對(duì)外投資。在改革開放初期以出租出借為主，因?yàn)檫@種形式操作比較簡(jiǎn)便 ，經(jīng)營(yíng)收益也比較直接，但是容易產(chǎn)生急功近利的弊病，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。隨著市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家政策法規(guī)的健全和完善，人們的法律意識(shí)和觀念大大增強(qiáng)。目前，非 轉(zhuǎn)經(jīng)的形式大都是合資和股份制，從立項(xiàng)到可行性分析，從評(píng)估到簽定協(xié)議都比較規(guī)范 ．應(yīng)該說近幾年體育的非轉(zhuǎn)經(jīng)在向著良好的方向發(fā)展轉(zhuǎn)變。第二為無形資產(chǎn)的開發(fā)和利 用，體育無形資產(chǎn)指不具備實(shí)物形式但能為體育部門和體育組織使用，具有使用價(jià)值并 帶來經(jīng)濟(jì)效益的無形資產(chǎn)和資源。近幾年來，體育無形資產(chǎn)的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)主要為以下幾 個(gè)方面：一個(gè)為體育比賽、活動(dòng)和體育組織冠名權(quán)的開發(fā)；第二個(gè)為體育比賽、組織的 標(biāo)志、專利以及使用權(quán)的開發(fā)；第三個(gè)為體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的轉(zhuǎn)讓；第四個(gè)為體育組織和 運(yùn)動(dòng)員名譽(yù)肖像權(quán)的投資經(jīng)營(yíng)和廣告活動(dòng)。 　　在體育比賽和職業(yè)俱樂部賽事冠名權(quán)開發(fā)方面，有關(guān)項(xiàng)目的協(xié)會(huì)取得很大成績(jī)。19 98年維達(dá)杯全國(guó)排球聯(lián)賽的冠名權(quán)收入是800萬元。中國(guó)籃協(xié)將男籃甲A聯(lián)賽冠名權(quán)和推 廣權(quán)及75％的廣告場(chǎng)地權(quán)整體轉(zhuǎn)讓給國(guó)際管理集團(tuán)，每年收入300多萬美元。而冠名權(quán)的 收入則是俱樂部的主要收入，在男籃甲A俱樂部中，北京奧神的冠名權(quán)收入就達(dá)到了600 萬元，全國(guó)12家甲A俱樂部冠名權(quán)收入達(dá)到4600萬元，平均每家達(dá)到380多萬元。全國(guó)甲 B俱樂部冠名權(quán)轉(zhuǎn)讓收入達(dá)到1835萬元，其中，最高的深圳潤(rùn)訊達(dá)到600萬元。各排球俱 樂部冠名權(quán)轉(zhuǎn)讓收入在100到500多萬元不等。足球甲A，俱樂部除冠名權(quán)收入之外，還進(jìn) 一步開發(fā)城市和球隊(duì)的冠名權(quán)。而每逢國(guó)際大賽，中國(guó)體育代表團(tuán)在代表稱號(hào)和標(biāo)志的 特許使用權(quán)等方面獲得的收入也是很可觀的，1998年第13屆亞運(yùn)會(huì)有30家中外企業(yè)購(gòu)買 了中國(guó)體育代表團(tuán)專用標(biāo)志稱號(hào)和特許使用權(quán)，贊助款物達(dá)到3800萬元，其中資金有23 00多萬元。格威特公司以900萬元奪得了唯一指定領(lǐng)獎(jiǎng)裝備的稱號(hào)。而體育賽事的電視轉(zhuǎn) 播權(quán)，無論從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則講還是根據(jù)國(guó)際慣例講，理應(yīng)屬于賽事主辦者，在國(guó)外，體 育賽事的轉(zhuǎn)播權(quán)轉(zhuǎn)讓收入也是一項(xiàng)很大的收入。我國(guó)電視轉(zhuǎn)播權(quán)的市場(chǎng)機(jī)制...
我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與前景