我國(guó)鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和矛盾
1.投資規(guī)模仍然偏大,鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)很重. 從今年清理整頓在建項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,我國(guó)鋼鐵行業(yè)的投資規(guī)模仍然偏大,如煉鐵 產(chǎn)能2003年是2.78億噸,在建能力為1.43億噸;煉鋼產(chǎn)能2003年產(chǎn)能是3.1億噸,在建能力 為1.5億噸,軋鋼產(chǎn)能2003年是2.93億噸,在建產(chǎn)能為1.48億噸,這些產(chǎn)能多數(shù)要原計(jì)劃是 在2005年左右建成投產(chǎn),就是考慮淘汰現(xiàn)有產(chǎn)能中落后的部分,現(xiàn)有產(chǎn)能加上在建產(chǎn)能,使 我國(guó)鋼鐵行業(yè)的鐵、鋼、材的生產(chǎn)能力將大大高于近期我國(guó)市場(chǎng)對(duì)鋼材的需要量。從上 我們不難看出，鋼鐵行業(yè)確實(shí)存在建規(guī)模過大的問題，特別在建項(xiàng)目中，那些屬于盲目 投資、低水平產(chǎn)能擴(kuò)張的項(xiàng)目，不僅浪費(fèi)資源，污染環(huán)境，而且更加重了鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu) 不合理的矛盾。我們要堅(jiān)決按照中央的決定，將那些不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目停下來，集 中人力、財(cái)力搞好鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，這樣做有利于鋼鐵行業(yè)做大做強(qiáng)。 2、我國(guó)某些品種鋼材的自給率和市場(chǎng)占有率有待提高。 今年1- 9月，我國(guó)鋼材的表觀消費(fèi)量達(dá)2.2921億噸，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)2.1391億噸,進(jìn)口0.2392億噸,出口 0.0863億噸,我國(guó)鋼材的自給率已達(dá)92.66%,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率為89.56%。但是，我們必須 看到，在不少高附加值、高性能的品種我國(guó)的自給率還不高，市場(chǎng)占有率也亟待提高。 自給率小于80%的品種有冷軋薄板（68%）、熱軋薄寬鋼帶（75.5%）、冷軋薄寬鋼帶（2 9.7%）、鍍鋅板（44.46%）、鍍錫板（75.8%）、彩涂板（73.05%）、冷軋硅鋼（41.13 %）冷軋不銹薄板（65.44%）等。以上情況說明，鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造的 任務(wù)仍然很重，加快老企業(yè)的技術(shù)改造和有重點(diǎn)的建設(shè)新的現(xiàn)代化生產(chǎn)線要同步進(jìn)行， 力爭(zhēng)在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，使我國(guó)鋼鐵行業(yè)進(jìn)入世界鋼鐵強(qiáng)國(guó)行列。 3、鋼鐵生產(chǎn)所需原料成本一直保持高價(jià)位，導(dǎo)致鋼鐵制造成本走高。 據(jù)對(duì)50家鋼鐵企業(yè)的原料成本統(tǒng)計(jì)：煉焦煤的加權(quán)平均采購(gòu)成本8月比上月升高6.45 元/噸，噴吹煤的加權(quán)平均采購(gòu)成本比上月升高了17.83元/噸。鐵精粉的加權(quán)平均采購(gòu)成 本比上月上升了20.24元/噸，生鐵的加權(quán)平均采購(gòu)成本比上月上升了174.2元/噸，廢鋼 的加權(quán)平均采購(gòu)成本比上月上升了169.3元/噸。 由于原料成本走高，使鋼鐵制造成本上升。如燒結(jié)礦1- 8月的加權(quán)平均制造成本，同比增加了193.32元/噸。煉鋼生鐵1- 8月的加權(quán)平均制造成本，同比增加了523.25元/噸；連鑄鋼坯的加權(quán)制造成本1- 8月，同比增加了770.50元/噸；線材的加權(quán)平均制造成本，同比增加了768.77元/噸；鋼 筋的加權(quán)制造成本，同比增加了801.05元/噸；中板的加權(quán)制造成本，同比增加了660.8 9元/噸。熱軋寬鋼帶的加權(quán)制造成本，同比增加了587.98元/噸；冷軋薄板寬鋼帶的加權(quán) 制造成本，同比增加了483.57元/噸。 4、煤焦電運(yùn)供應(yīng)緊張，影響鋼鐵工業(yè)的發(fā)展。 2003年我國(guó)生產(chǎn)煤炭17億噸，比上年增長(zhǎng)了近3億噸。今年1- 9月我國(guó)生產(chǎn)原煤13.9億噸，同比增長(zhǎng)了19.8%，出口煤炭0.65億噸,同比下降9.6%。但仍 不能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要,不少鋼鐵企業(yè)的煤炭庫存處于低線。 為緩解焦炭供應(yīng)緊張狀況，今年我國(guó)焦炭生產(chǎn)企業(yè)積極增產(chǎn)焦炭，1- 9月生產(chǎn)焦炭1.26億噸,同比增長(zhǎng)了23.3%,同時(shí)也適當(dāng)減少了焦炭的出口,1- 9月我國(guó)出口焦炭1036.8萬噸,同比減少了13.76.%。即使是這種情況下，我國(guó)的焦炭供應(yīng) 依然緊張。 今年1- 9月，我國(guó)發(fā)電量15641億度，同比增長(zhǎng)15.2%;新增投產(chǎn)發(fā)電設(shè)備容量2440萬千瓦,總?cè)萘?達(dá)4.15億千瓦.全國(guó)用電量達(dá)15724萬千瓦,同比增長(zhǎng)14.9%。盡管如此,由于今年夏季持續(xù) 高溫,防暑降溫用電增加,使我國(guó)用電形勢(shì)更加緊張,不少鋼廠到受拉閘限電的影響,特別 是華東地區(qū)的鋼鐵企業(yè).預(yù)計(jì)2005年電力供需矛盾將會(huì)有所好轉(zhuǎn)。 鐵路運(yùn)輸1- 9月完成貨物發(fā)送量16.13億噸,同比增長(zhǎng)9%。日均裝車9.88,萬輛，同比增6.8%.8月份創(chuàng) 日均裝車10.19萬輛,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。公路運(yùn)輸1- 9月完成貨運(yùn)量88億噸,同比增長(zhǎng)了11.3%。水路運(yùn)輸完成了貨運(yùn)量12。9億噸，同比增長(zhǎng) 了19%。港口貨物吞吐量24。3億噸，同比增長(zhǎng)了26%。在國(guó)家在優(yōu)先按排電煤、石油、糧 食、化肥運(yùn)輸情況下，鋼鐵企業(yè)的原燃料、成品鋼材的運(yùn)輸一直處于較緊張狀態(tài)。特別 是進(jìn)口鐵礦石的壓港仍然嚴(yán)重，10月20日，在鐵道部門和交通部門的大力支持下，全國(guó) 港口鐵礦石壓港3000萬噸，比上月減少了近200萬噸。但鐵礦石的港存量仍居高位，是我 國(guó)正常港存量的2倍。 鋼鐵行業(yè)2005年的重點(diǎn)工作 根據(jù)中央宏觀調(diào)控的方針政策，將繼續(xù)抓好如下工作： 1、繼續(xù)組織鋼鐵企業(yè)，認(rèn)真做好穩(wěn)定鋼鐵生產(chǎn)的原燃料基地工作，充分利用國(guó)內(nèi)外 兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，保持鋼鐵工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)。同時(shí)加強(qiáng)鐵礦石、煤炭和運(yùn)輸?shù)?行業(yè)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與政府部門、煤炭行業(yè)、鐵路部門、交通部門的信息交流和合作。 2、加快鋼鐵工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快促進(jìn)新建的生產(chǎn)線投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，改善我國(guó)鋼材生產(chǎn) 結(jié)構(gòu)，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門對(duì)高附加值鋼材的需求。 3、深化改革，促進(jìn)鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組，提高鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度
我國(guó)鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和矛盾