公司發(fā)展與管理制度體系建設(shè)
內(nèi)容提要]：企業(yè)管理制度的發(fā)展，經(jīng)歷了由強(qiáng)制到約束的歷程，制度的核心也由對(duì)物的管理逐步轉(zhuǎn)化成為對(duì)人際關(guān)系的關(guān)心。然而，隨著現(xiàn)代企業(yè)所處環(huán)境的變化以及人自身需求理念的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)行的管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。筆者認(rèn)為，在現(xiàn)代企業(yè)中，應(yīng)該倡導(dǎo)管理制度的軟化，適時(shí)適度地引入一種“引導(dǎo)”機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)管理制度與企業(yè)發(fā)展互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理制度 軟化 引導(dǎo)

企業(yè)管理制度是指企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)作、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、人力資源等各方面進(jìn)行規(guī)范管理的規(guī)章準(zhǔn)則。企業(yè)制度包括產(chǎn)權(quán)制度、運(yùn)行制度和管理制度。其中，管理制度是企業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)管理不可替代的工具。制定管理制度的目的，是為了規(guī)范員工的行為，使企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)行之有效地進(jìn)行，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，然而，隨著社會(huì)環(huán)境的日新月異以及企業(yè)發(fā)展壯大，過(guò)于陳舊的“硬”制度已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的管理需求，越來(lái)越多的制度應(yīng)逐漸“軟”化，符合企業(yè)的變革與創(chuàng)新。

一、 企業(yè)管理制度的發(fā)展和現(xiàn)狀

（一） 強(qiáng)制制度

麥格雷戈的“X理論”以及泰勒的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)認(rèn)為，人天生是懶惰的，沒(méi)有責(zé)任心，只為了自己的經(jīng)濟(jì)利益而勞動(dòng)，甚至不愿意工作。在這種理論的影響下，管理者在制定管理制度時(shí)，也只會(huì)考慮到以怎樣的方法強(qiáng)迫員工進(jìn)行勞動(dòng)。所以，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)初期，管理制度是強(qiáng)制性的“硬”要求，嚴(yán)格規(guī)定員工在日常工作中應(yīng)該做什么，不該做什么，甚至對(duì)員工完成某項(xiàng)工作的動(dòng)作都有要求。這種程序化的管理制度完全沒(méi)有對(duì)員工的關(guān)心，只是一味地以提高生產(chǎn)效率為目的，員工迫于自身利益的考慮也只能服從這種強(qiáng)制制度。

（二） 約束制度

隨著時(shí)代的發(fā)展和周圍環(huán)境的改變，員工漸漸會(huì)反抗過(guò)于苛刻的制度，爭(zhēng)取自己的權(quán)利。相應(yīng)地，管理者在一定程度上修改的制度，出現(xiàn)了“軟化”的趨勢(shì)。正如“人際關(guān)系之父”羅伯特•歐文提出的改善工作條件、制定童工法、縮短工作時(shí)間等管理方法，都是前所未見(jiàn)的?？梢悦黠@地看到，這些措施的提出，已經(jīng)不再把人當(dāng)作“經(jīng)濟(jì)人”，而是一種“社會(huì)人”來(lái)看待了。此時(shí)的管理制度已經(jīng)開(kāi)始對(duì)人本身有了關(guān)心和思考。

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)都是采用這種“胡蘿卜加大棒”的管理制度。從員工來(lái)看，管理制度就是一只無(wú)形的手，約束他們的行為，若有違反便會(huì)受到處罰；但另一方面，員工對(duì)這種約束制度并不是特別抵觸，制度中也有對(duì)人際關(guān)系的關(guān)注和對(duì)勞動(dòng)環(huán)境的改善。從管理者的角度而言，管理制度對(duì)員工的約束不能過(guò)緊，否則會(huì)如強(qiáng)制制度那樣壓榨員工，使員工心存不滿。此時(shí)的管理者不再把人和機(jī)器等同，管理制度也不會(huì)像機(jī)器的使用說(shuō)明書(shū)那樣嚴(yán)格教條了?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)在的這種約束制度在管理制度上還是有一定的軟化的，但無(wú)論從力度還是范圍的角度看，都有一種“杯水車薪”的感覺(jué)。

二、 軟化企業(yè)管理制度的必要性

隨著企業(yè)的發(fā)展，陳舊的管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的要求，看似“嚴(yán)格”的管理制度卻不是一種科學(xué)的管理制度。國(guó)企改革幾經(jīng)波折，終于逐漸確立了以“產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開(kāi)、責(zé)權(quán)明確”為主要特征的現(xiàn)代企業(yè)制度。作為企業(yè)制度的一種，管理制度也將隨著企業(yè)制度的發(fā)展而發(fā)展，沿襲了多年的管理制度終究不能再順應(yīng)企業(yè)的需求，而將漸漸成為企業(yè)的絆腳石。因此，軟化企業(yè)制度、制定適合企業(yè)發(fā)展的管理制度是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然要求。
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