深圳經(jīng)濟特區(qū)服務行業(yè)環(huán)境保護管理辦法
深圳經(jīng)濟特區(qū)服務行業(yè)環(huán)境保護管理辦法 第一條 為加強服務行業(yè)的環(huán)境管理，防治環(huán)境污染，保障人體健康，促進環(huán)境保護與經(jīng)濟建設 協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合深圳經(jīng)濟特區(qū)的實際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于賓館、中西餐廳、酒吧、歌舞廳、游樂場、音像放映廳、衛(wèi)生及美容服務 場所、健身房、洗衣店、加油站、洗車場以及機動車修配加工場等服務企業(yè)和個體經(jīng)營 者（以下簡稱服務企業(yè)）。對企事業(yè)單位公共食堂的環(huán)境管理，參照本辦法執(zhí)行。 第三條 市人民政府環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱市環(huán)境保護部門）對服務行業(yè)的環(huán)境保護 實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各區(qū)人民政府環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱區(qū)環(huán)境保護部門） 對本轄區(qū)的服務行業(yè)的環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。規(guī)劃、建設、工商、公安、文化、 衛(wèi)生、城管、經(jīng)濟貿(mào)易等有關行政主管部門，應按照各自職責協(xié)同環(huán)境保護部門對服務 行業(yè)的環(huán)境保護實施監(jiān)督管理。 第四條 服務項目場地的選址、布局必須符合城市規(guī)劃和環(huán)境保護的要求。新建、改建、擴建和 遷建（以下簡稱建設）服務項目必須遵守建設項目環(huán)境管理法律、法規(guī)。市級市政公園 不得出租場地進行經(jīng)營性活動。 第五條 在下列區(qū)域和場所禁止設立產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲、振動、熱污染的服務項目： (一)住宅樓； (二)未設立專用煙道的商用和綜合樓宇； (三)商住綜合樓宇中與居住層相鄰的樓層； (四)住宅區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)或其他特殊區(qū)域（區(qū)域規(guī)劃配套的服務設施除外）。 在商住綜合樓宇中禁止設立的士高舞廳。業(yè)主和物業(yè)管理者不得將前二款規(guī)定的物業(yè)出 租、出借、承包給其他單位和個人興辦產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲、振動、熱污染的服務項 目。 第六條 本辦法實施前已設立的服務項目，產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲、振動、熱污染等不符合國家 規(guī)定排放標準的，由環(huán)境保護部門責令限期治理；期滿后仍未能符合國家規(guī)定標準的由 環(huán)境保護部門依法清理、查處。 第七條 在住宅區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)或其他特殊區(qū)域的相鄰區(qū)域限制設立產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲 、振動、熱污染的服務項目。在前款規(guī)定的區(qū)域確需設立產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲、振動 、熱污染的服務項目的，建設單位應將該項目的環(huán)境影響報告表和污染防治方案征求項 目所在地有關單位和居民的意見；對合理的意見，建設單位應予采納。 第八條 設立產(chǎn)生油煙污染服務項目的商用樓、綜合樓宇，必須配備專用煙道。前款規(guī)定樓宇的 新建、改建、擴建，在投入使用前應報環(huán)境保護部門驗收。 第九條 提倡服務企業(yè)使用管道燃氣、液化氣、電能等清潔能源。在管道燃氣服務范圍之內(nèi)的服 務項目，不得以煤炭、油類等為燃料；在管道燃氣服務范圍之外的，不得以煤炭為燃料 。本辦法實施前已建成的服務項目，以煤炭為燃料的，由環(huán)境保護部門責令限期六個月 內(nèi)改用管道燃氣、液化氣、電能等清潔能源。確因消防安全問題需使用油類為能源的， 應經(jīng)公安消防部門核準。 第十條 服務企業(yè)對產(chǎn)生的污水應進行隔油處理。在飲用水源保護區(qū)和二類海域環(huán)境功能區(qū)的服 務項目，污水未納入市政排水管網(wǎng)的，必須建設污水處理設施，污水經(jīng)處理后達標排放 。 第十一條 服務企業(yè)對產(chǎn)生的廢油及其他含油廢物、廢水經(jīng)隔油處理產(chǎn)生的含油廢物（以下簡稱潲 水油），應妥善收集，并交由取得市環(huán)境保護部門頒發(fā)相應環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)技術資格證書 的單位集中處理，不得排入下水道或隨意傾倒。無證單位和個人不得從事收集、處理廢 油及其他含油廢物、潲水油的活動。潲水油以及加工處理后的產(chǎn)品不得用于飲食用途。 第十二條 服務企業(yè)對產(chǎn)生的剩飯殘菜應妥善收集，并交由環(huán)衛(wèi)部門綜合利用或處理。剩飯殘菜的 收集、運輸、利用應符合城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的要求，并接受城管部門的監(jiān)督管理。 第十三條 產(chǎn)生油煙、火煙、惡臭的服務企業(yè)應配套設置污染處理設施，油煙、火煙、惡臭經(jīng)處理 后達標排放。 第十四條 服務企業(yè)不得在室外設置并使用產(chǎn)生噪聲污染的音響設備。服務企業(yè)對產(chǎn)生的噪聲、振 動應進行治理，并符合規(guī)定的噪聲、振動標準。 第十五條 違反本辦法第五條第一款、第二款的規(guī)定，擅自興辦服務項目的，由具有該項目審批權 的環(huán)境保護部門依法責令停止建設、停業(yè)或拆除，并處五千元以上二萬元以下罰款；情 節(jié)嚴重的，并處二萬元以上十萬元以下罰款。違反本辦法第五條第三款的規(guī)定，物業(yè)業(yè) 主和管理者將其物業(yè)出租、出借、承包給其他單位和個人興辦產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲、 振動、熱污染的服務項目的，除依法責令其停業(yè)外，處二千元以上一萬元以下罰款。 第十六條 有下列行為之一的，由環(huán)境保護部門責令糾正，并處二千元以上一萬元以下罰款： (一)違反本辦法第十條第一款的規(guī)定，未對污水進行隔油處理的； (二)違反本辦法第十一第一款的規(guī)定，將廢油及其他含油廢物、潲水油交給無相應 環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)技術資格的單位和個人收集、處理的，以及擅自排放或傾倒的； (三)違反本辦法第十四條第一款的規(guī)定，在室外設置并使用產(chǎn)生噪聲污染音響設備 的。 第十七條 有下列行為之一的，由環(huán)境保護部門或其他監(jiān)督管理部門責令改正，并處一萬元以上五 萬元以下罰款： (一)違反本辦法第九條第二款的規(guī)定，未按規(guī)定使用清潔能源的； (二)違反本辦法第九條第三款的規(guī)定，逾期未整改的； (三)違反本辦法第十條第二款的規(guī)定，未按要求建設污水處理設施或超標排放的； (四)違反本辦法第十三條的規(guī)定，未配套油煙、火煙、惡臭污染處理設施或超標排 放油煙、火煙、惡臭的； 第十八條 違反本辦法第十一條第三款的規(guī)定，將潲水油以及加工后的產(chǎn)品用于飲食用途的，由工 商行政管理部門或其他監(jiān)督管理部門對加工者或銷售者沒收違法所得，并處以二萬元以 上三十萬元以下罰款。 第十九條 對限期治理時限內(nèi)未完成治理任務的，由環(huán)境保護部門責令停止使用產(chǎn)生污染的設備， 并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由環(huán)境保護部門依法責令停業(yè)、關閉或 拆除，并處二萬元以上十萬元以下罰款。環(huán)境保護部門對依據(jù)前款規(guī)定和本辦法第六條 所作的責令停業(yè)、關閉或拆除的行政決定和行政處罰決定，應提請有關行政主管部門依 法吊銷其營業(yè)執(zhí)照、行政許可、資質認證等證書，有關行政主管部門應依照相關法律、 法規(guī)采取相關措施。 第二十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或直接向人民法院起訴。 第二十一條 造成環(huán)境污染危害的服務企業(yè)，有責任消除污染、排除危害，并賠償受到污染危害的單 位或者個人的損失。賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當事人的請求，由環(huán)境保護 部門處理；當事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民 法院起訴。 第二十二條 本辦法自2002年3月1日起實施。
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