深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)海域污染防治條例

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深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)海域污染防治條例
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)海域污染防治條例 (1999年11月22日深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過) 資源環(huán)保類 (1999.11.22) |第一章 總 則 | |  第一條 為防治海域污染,保護(hù)海域環(huán)境及資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展, | |根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實際情況, | |制定本條例。 | | | |  第二條 在深圳海域航行、停泊、作業(yè)的船舶及其所有人、經(jīng)營人 | |和在深圳海域沿岸從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位、個人,必須遵守本條例 | |。 | | | |  第三條 防治海域污染實行預(yù)防為主,防治結(jié)合,誰污染誰承擔(dān)責(zé) | |任的原則。 | | | |  第四條 深圳市人民政府(以下簡稱市政府)環(huán)境保護(hù)行政主管部 | |門和各區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱市、區(qū)環(huán)境保護(hù)部 | |門)負(fù)責(zé)海域環(huán)境監(jiān)測、防治陸源污染物和海岸工程污染海域的監(jiān)督管 | |理。 | |深圳海事行政主管部門(以下簡稱海事部門)負(fù)責(zé)海域監(jiān)視,防治船舶 | |及其相關(guān)作業(yè)污染海域的監(jiān)督管理。 | |市政府海洋行政管理部門(以下簡稱海洋管理部門)協(xié)同市環(huán)境保護(hù)部 | |門對深圳海域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,參與海域重大污染事故的處理。 | |深圳漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)漁港船舶排污的監(jiān)督和漁業(yè)港區(qū)海域的 | |監(jiān)視。 | |深圳海上搜尋救助分中心(以下簡稱海救中心)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮海 | |域污染事故的控制、清除工作。 | | | |  第五條 市政府及有關(guān)行政部門在制定海洋和海岸資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì) | |和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃和重大開發(fā)計劃時,必須對可能產(chǎn)生的環(huán)境影響 | |予以評價,并提出污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對策、措施。 | | | |  第六條 市環(huán)境保護(hù)部門會同有關(guān)部門制定海域環(huán)境功能區(qū)劃,報 | |市政府批準(zhǔn)后實施。 | |第二章 船舶污染防治 | |  第七條 船長負(fù)責(zé)本船的污染防治工作。 | | | |  第八條 船舶應(yīng)按國際公約和國家法律、法規(guī)的規(guī)定備有有效的防 | |污證書和防污文書。 | |船舶進(jìn)行油類或散裝有毒有害液體作業(yè)、生活污水處理、船舶垃圾回收 | |的,必須按規(guī)定記錄。 | | | |  第九條 船舶垃圾應(yīng)存放在容器或垃圾袋內(nèi),其中含有毒有害或其 | |它危險物品的,應(yīng)單獨存放。 | | | |  第十條 船舶的防污設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé)使用、保養(yǎng)、維修,確保其 | |正常使用。 | | | |  第十一條 禁止船舶向海域排放污染物。船舶污染物需處理的,應(yīng) | |委托海事部門認(rèn)可的接收單位接收,并向接收單位提供污染物的品名、 | |性質(zhì)和數(shù)量等資料。接收單位需在本市運(yùn)輸、處理船舶污染物的,還須 | |同時取得市環(huán)境保護(hù)部門的認(rèn)可。 | |接收單位應(yīng)將接收的船舶污染物集中運(yùn)至市環(huán)境保護(hù)部門指定的場所進(jìn) | |行處理。 | |接收單位應(yīng)按月將接收情況向海事部門報告。 | | | |  第十二條 來自有疫情發(fā)生的港口的船舶,需處理垃圾、生活污水 | |、壓艙水的,應(yīng)申請進(jìn)出境檢驗檢疫部門進(jìn)行衛(wèi)生處理。經(jīng)衛(wèi)生處理后 | |,方可委托接收單位接收;未經(jīng)衛(wèi)生處理的,接收單位不得接受委托。 | | | |  第十三條 從事船舶加油作業(yè)的單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定取得海事部 | |門核發(fā)的作業(yè)許可證,并在加油作業(yè)前,向海事部門報告船名、作業(yè)時 | |間、地點和油品質(zhì)量等資料。 | | | |  第十四條 船舶在碼頭裝卸或在錨地過駁作業(yè)時,船舶和碼頭經(jīng)營 | |者均應(yīng)遵守操作規(guī)程,指定專人現(xiàn)場管理,采取有效措施防止海域污染 | |。 | | | |  第十五條 禁止裝載散裝貨物的船舶在港內(nèi)沖洗有污染物的甲板。 | | | |  第十六條 海事部門對下列船舶的污水排放設(shè)備采取鉛封措施: | |(一)專門從事港內(nèi)作業(yè)的船舶; | |(二)防污染設(shè)備無法正常運(yùn)行的船舶; | |(三)在港區(qū)內(nèi)停泊三十日以上的船舶。 | |未經(jīng)海事部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自拆除鉛封。 | | | |  第十七條 禁止下列船舶進(jìn)行裝卸作業(yè): | |(一)載運(yùn)二千噸以上散裝貨油的船舶未持有油污損害民事責(zé)任保險或 | |其他財務(wù)保證證書的; | |(二)一年內(nèi)違反規(guī)定發(fā)生兩次以上(含兩次)"大或重大"污染事故的 | |。 | | | |  第十八條 從事船舶修造、保養(yǎng)的單位應(yīng)配備防污設(shè)備和器材。船 | |舶進(jìn)行修造、保養(yǎng)時,應(yīng)采取有效措施,防止海域污染。 | | | |  第十九條 沉船打撈前,船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)向打撈單位提供船 | |舶的有關(guān)資料和污染物的裝載情況;打撈單位在作業(yè)前應(yīng)制定防治污染 | |方案,并報海事部門審核。 | |沉船打撈時,打撈單位應(yīng)實施現(xiàn)場監(jiān)視,并按防治污染方案控制污染損 | |害,及時清除污染物。 | |第三章 陸源污染物和海岸工程污染防治 | |  第二十條 新建、改建、擴(kuò)建對環(huán)境有影響的海岸工程項目,必須 | |按規(guī)定編制環(huán)境影響評價報告書,報環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),并嚴(yán)格遵守有 | |關(guān)建設(shè)項目環(huán)境管理的規(guī)定。 | | | |  第二十一條 嚴(yán)格控制填海工程。確實需要進(jìn)行填海工程的,除按 | |本條例第二十條規(guī)定辦理環(huán)境影響審批手續(xù)外,應(yīng)采取先圍后填的方式 | |進(jìn)行,并使用規(guī)定的填充物,防止海洋環(huán)境遭受損害。 | | | |  第二十二條 新建、改建、擴(kuò)建碼頭必須配置船舶污染物的接收設(shè) | |施,接收設(shè)施應(yīng)與主體工程同時驗收,并在綜合驗收時經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門 | |和海事部門驗收合格后方可投入使用。 | | | |  第二十三條 禁止在海上自然保護(hù)區(qū)、珍稀瀕危海洋生物保護(hù)區(qū)等 | |一類海域環(huán)境功能區(qū)及其沿岸新設(shè)排污口。 | | | |  第二十四條 禁止在水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、海水浴場等二類海域環(huán)境功能區(qū) | |及其沿岸新建、改建、擴(kuò)建印染、印花、造紙、制革、電鍍、化工、冶 | |煉、釀造、化肥、染料、農(nóng)藥、屠宰等項目或排放油類、酸液、堿液、 | |放射性廢水或含病原體、重金屬、氰化物等有毒有害物質(zhì)的廢水的項目 | |和設(shè)施。 | | | |  第二十五條 在二類海域環(huán)境功能區(qū)沿岸建設(shè)度假村、酒店、賓館 | |、住宅區(qū)等項目,其排放的生活污水未能納入城市污水處理設(shè)施集中處 | |理的,必須建設(shè)污水處理設(shè)施;生活污水經(jīng)處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排 | |放。 | | | |  第二十六條 一般工業(yè)用水區(qū)等三類海域環(huán)境功能區(qū)和海洋港口區(qū) | |、海洋開發(fā)作業(yè)區(qū)等四類海域環(huán)境功能區(qū)及其沿岸的建設(shè)活動必須符合 | |相應(yīng)的海域環(huán)境功能區(qū)劃的環(huán)境要求。 | | | |  第二十七條 排放陸源污染物的單位,必須按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)部門 | |申請污染物排放許可證,禁止無證排污。 | |排污單位不得擅自改變排污方式。 | | | |  第二十八條 持有污染物排放許可證的單位,超過濃度控制指標(biāo)或 | |總量控制指標(biāo)向海域排放污染物的,由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期治理;污 | |染嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)治理。 | |被責(zé)令限期治理或停產(chǎn)治理的單位,必須按限定的時間和內(nèi)容完成治理 | |,并報作出治理決定的環(huán)境保護(hù)部門驗收;限期治理期間排放的污染物 | |不得超過環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的污染物排放濃度控制指標(biāo)和總量控制指標(biāo) | |。 | | | |  第二十九條 禁止污染海域的下列行為: | |(一)向海域排放、傾倒工業(yè)固體廢物和生活垃圾; | |(二)在岸灘堆放、棄置和處理化學(xué)品、工業(yè)固體廢物和生活垃圾; | |(三)進(jìn)行拆船作業(yè)。 | | | |  第三十條 港口、碼頭、船廠、海濱旅游點等使用海域或岸線的單 | |位應(yīng)防止垃圾進(jìn)入海域,并負(fù)責(zé)清除本單位使用的海域范圍內(nèi)的生活垃 | |圾和固體漂浮物。拒不清除的,由海事部門指定專業(yè)單位代為清除,其 | |費用由使用海域或岸線的單位承擔(dān)。 | |前款規(guī)定以外的其他海域范圍內(nèi)的固體漂浮物由海事部門委托專業(yè)單位 | |清除,其費用由市政府統(tǒng)籌安排。 | | | |  第三十一條 因海岸工程建設(shè)需向海域拋泥作業(yè)的單位,應(yīng)取得海 | |洋管理部門簽發(fā)的許可證,并將拋泥作業(yè)的船舶資料、拋泥位置、數(shù)量 | |、作業(yè)時間報海事部門,經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。 | |拋泥作業(yè)必須在批準(zhǔn)的海域內(nèi)進(jìn)行。 | |第四章 污染監(jiān)視及監(jiān)測 | |  第三十二條 所有船舶、碼頭經(jīng)營單位、岸線使用單位以及個人均 | |有保護(hù)海域環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)向有關(guān)主管部門舉報污染海域的行為。 | | ...
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