勞動爭議案件的仲裁調(diào)解手續(xù)
勞動爭議案件的仲裁調(diào)解手續(xù) 　 　一、當(dāng)事人申請勞動爭議仲裁手續(xù) 根據(jù)《企業(yè)勞動爭議處理條例》的規(guī)定，當(dāng)事人申請仲裁必須做好下列準備： （一）明確該爭議是否屬于仲裁管轄以及申訴時效期限是否超過。 當(dāng)事人申請勞動爭議仲裁必須首先要明白爭議的事項屬于哪個機關(guān)管轄，《企業(yè)勞動爭議 處理條例》第二條規(guī)定了我國勞動爭議仲裁機關(guān)受理勞動爭議案件的范圍，即我國境內(nèi)的 企業(yè)（包括事業(yè)單位、社會團體，國家機關(guān)，與職工之間，或者個體工商戶與學(xué)徒，幫 工之間因開除、除名、辭退職工和職工辭職，自動離職發(fā)生的爭議，因執(zhí)行國家有關(guān)工 資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議，因履行勞動后同發(fā)生的爭議以及 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照本條例處理的其他勞動爭議，如果當(dāng)事人雙方之間的爭議不屬 于上述范圍，就不能向勞動爭議仲裁機關(guān)申請仲裁。 《企業(yè)勞動爭議處理條例》第十六條和第十八條規(guī)定了勞動爭議仲裁委員會的管轄劃分， 原則上縣、市、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議，屬于該縣、市、仲裁委員會管轄，設(shè)區(qū) 的市的仲裁委員會與市轄區(qū)的仲裁委員會受轄范圍的劃分應(yīng)根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市政 府的文件規(guī)定。爭議雙方不在同一個仲裁委員會轄區(qū)的，由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地 的仲裁委員會受理，因此當(dāng)事人必須要正確選擇確定受案的仲裁委員會。 《中華人民共和國勞動法》規(guī)定申訴的時效是當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日 起六十日。如果因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過上述期限的，要當(dāng)事人有充分證據(jù) 和理由，仍然可以申訴，仲裁機關(guān)也不能因為超過時效而拒絕受理。 （二）委托代理人。 《企業(yè)勞動爭議處理條例》規(guī)定，當(dāng)事人可以委托一至二名律師或者其他代理人參加仲裁 活動，無民事行為能力人和限制行為能力人的職工或者死亡的職工，可以由其法定代理 人代為參加仲裁，沒有法定代理人的，由仲裁委員會為其指定代理人。法定代理人和指 定代理人，可以委托律師或者其他人作為己方的代理人參加仲裁活動，當(dāng)事人或者當(dāng)事 人的法定代理人、指定代理人可以委托律師等人代寫申訴書，進行調(diào)查取證、委托代理 人必須要有授權(quán)委托書為證明，由當(dāng)事人簽名或蓋章，提文給仲裁委員會，委托書必須 載明委托事項和權(quán)限，職工當(dāng)事人可以委托律師、親屬、朋友、工會干部，法律專家等 人作為自己的委托代理人，當(dāng)事人的法定代理人也可以代表當(dāng)事人委托上述人員代理參 加仲裁活動，發(fā)生集體爭議的職工當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)推舉代表參加仲裁，該代表人有權(quán)委托律 師等人員為代理人。企業(yè)當(dāng)事人，一般由企業(yè)法人的法定代表人充當(dāng)，法定代表人可以 委托企業(yè)干部為代理人，還可以另行委托一名律師或其他人員作為委托代理人，共同代 理企業(yè)當(dāng)事人參加仲裁。 （三）寫作申訴書。 當(dāng)事人申請仲裁，必須采用書面形式，即申訴書，不允許采取口頭形式申請。 書面申請仲裁的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： 1．申訴人的姓名、名稱、工作單位、地址、年齡、職務(wù)、性別，若是單位的則明確其法 定代表人的姓名、職務(wù)。 2．被約人或單位的姓名、名稱、年齡、性別、職務(wù)、工作單位，地址或單位的法定代表 人的姓名、職務(wù)。 3．申請仲裁的原因、請求及其理由，應(yīng)當(dāng)將爭議的原因、爭議的過程，爭議是否調(diào)處過 、其結(jié)果如何、希望如何裁決等問題。 4．證據(jù)、證人姓名和地址。 5．要寫明申請的日期，這對于仲裁申請能否被仲裁委員會受理是十分關(guān)鍵的。 申訴書應(yīng)按被訴人的人數(shù)復(fù)制若干副本。 申訴人做好上述申訴準備工作后，就可向有管轄權(quán)的仲裁委員會提交申訴書及其副本。 有關(guān)證據(jù)，授權(quán)委托書等申訴書文件。 相關(guān)政策法規(guī)：《企業(yè)勞動爭議處理條例》、《中華人民共和國勞動法》 二、勞動爭議案件的調(diào)查取證手續(xù) （一）調(diào)查取證的概念和要求。 1.調(diào)查取證是指勞動爭議仲裁機關(guān)和仲裁員針對申訴人的申訴和被訴人的答辯中存在的 某些疑點，找有關(guān)單位、知情人了解情況或收集證據(jù)的一種仲裁活動。 2.為了正確處理勞動爭議案件，在調(diào)查取證中，必須反對主觀性、片面性、表面性，不 能先入為主或附加任何外來的成份。在收集證據(jù)的時候，要力求全面、客觀、對申訴人 不利的要收集，對被訴人不利的也要收集。 （二）證據(jù)的涵義和種類。 1.我國法律規(guī)定：“證明案件真實情況的一切事實，都是證據(jù)?！眲趧訝幾h仲裁證據(jù)，是 仲裁員依照定法定程序收集的能夠證明勞動爭議案件真實情況的一切事實材料，勞動爭 議仲裁證據(jù)具有三個特征： （1）證據(jù)的客觀性。 勞動爭議仲裁證據(jù)是客觀存在的事實。 （2）證據(jù)的關(guān)聯(lián)性。 勞動爭議仲裁證據(jù)是與案情有聯(lián)系的事實。 （3）證據(jù)的合法性。 勞動爭議仲裁證據(jù)的收集，必須是合法的。 2.證據(jù)的種類。 （1）理論上的分類 按照勞動爭議仲裁證據(jù)所來源可以分為原始證據(jù)和派生證據(jù)。 A.原始證據(jù)，是指證據(jù)本身在按來源于案件事實。有的是案件事實的組成部分；有的雖 然不是案件事實的組成部分，但對案件事實的發(fā)生直接有所接觸即通常所說的“第一手材 料”。 B.派生證據(jù)，是從原始證據(jù)中派生出來的證據(jù)，即證據(jù)不是直接來自“第一手材料”而是 經(jīng)過中間環(huán)節(jié)輾轉(zhuǎn)得來的。 按勞動爭議仲裁證據(jù)與待證事實之間的關(guān)系，可以分為直接證據(jù)和間接證據(jù)。 A.直接證據(jù)，是指能直接證明案件主要事實的證據(jù)。 B.間接證據(jù)，是指不能單獨地直接證明案件主要事實，而必須同其它證據(jù)組合起來才能 證明案件主要事實的證據(jù)。 （2）法律上的分類。 書證：凡是用文字，符號在物體上表達人的思想，其內(nèi)容能夠證明待證事實的一部或全 部的，稱為書證。 物證：凡是用物品的外部形狀、特征、質(zhì)量等證明案件事實的一部或全部的稱為物證。 視聽資料：就是利用錄像或錄音磁帶反映出的形象或以電子計算機儲存的資料來證明一 定事實的證據(jù)。 證人證言：不是本案仲裁活動的參加人而知道本案的有關(guān)情況，應(yīng)仲裁機關(guān)通知到庭作 證的人，稱為證人，證人向勞動爭議仲裁機關(guān)所作的陳述，稱為證人的證言。 當(dāng)事人陳述，是指當(dāng)事人在仲裁活動中向勞動爭議仲裁機關(guān)所作的關(guān)于案件真實情況的 敘述。 鑒定結(jié)論，鑒定人對所鑒定的問題，運用自己的專業(yè)知識，根據(jù)案件的事實材料，作出 科學(xué)的符合實際的分析，提出結(jié)論性的意見，稱為鑒定結(jié)論。 勘驗筆錄：勞動爭議仲裁機關(guān)辦案人員為了查明一定的事實，對與案件有關(guān)的現(xiàn)場或物 品親自進行勘查檢驗，或者指定有關(guān)人員拍照，測量稱為勘驗，對勘驗情況與結(jié)果，應(yīng) 制成筆錄。 （三）證據(jù)附收集。 勞動爭議仲裁機關(guān)收集證據(jù)的基本方法是調(diào)查研究，調(diào)查手段大致有以下七種： 1.訪問、座談、進行談話、制作筆錄。 2.復(fù)印、抄錄資料。 3.拍照。 4.錄音。 5.鑒定。 6.勘驗。 7.實驗。 （四）分析判斷證據(jù)的方法。 分析判斷證據(jù)的具體辦法，結(jié)合勞動爭議仲裁業(yè)務(wù)可概括為：甄別、比較、綜合、取舍 。 1.甄別：是對收集的證據(jù)，逐一地進行單個審查、辨別其真?zhèn)魏痛_定其證明力的方法。 2.比較：是對兩個或兩個以上具有可比性的證據(jù)加以辨別。區(qū)別異同，發(fā)現(xiàn)矛盾，而確 定證明力的方法。 3.綜合：就是綜合分析。 4.取舍：就是仲裁人員對全案證據(jù)進行全面的綜合分析，形成對該案的基本看法后，把 支持自己觀點的證據(jù)排選出來加以組織，再根據(jù)組織起來的證據(jù)檢驗形成的觀點是否正 確、證據(jù)是否充分。 三、勞動爭議案件的執(zhí)行手續(xù) （一）《企業(yè)勞動爭議處理條例》第31條規(guī)定：“當(dāng)事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書和裁決書 ，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請人民法 院強制執(zhí)行?！比嗣穹ㄔ旱膱?zhí)行是以裁決發(fā)生法律效力和當(dāng)事人的申請為前提的，如果未 發(fā)生效的裁決或經(jīng)人民法院審查核實認為是無效的裁決，人民法院不予執(zhí)行。根據(jù)《中華 人民共和國民事訴訟法》第127條的規(guī)定，被申請人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之 一的，經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實，裁決不予執(zhí)行： 1.當(dāng)事人在合同中沒有訂有仲裁條款或事后沒有達成書面協(xié)議的。 2.裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機構(gòu)無權(quán)仲裁的。 3.仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的。 4.認定事實的主要證據(jù)不足的。 5.適用法律確有錯誤的。 6.仲裁員在仲裁該案時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。 7.人民法院認定執(zhí)行該裁決違背社會公共利益的。 （二）應(yīng)當(dāng)注意的問題 《民事訴訟法》第217條所列仲裁裁決不予執(zhí)行有情形之一，“當(dāng)事人在合同中沒有訂有仲 裁條款或事后沒有達成書面仲裁協(xié)議的”，不包括勞動爭議仲裁裁決。 相關(guān)政策法規(guī)：《企業(yè)勞動爭議處理條例》《中華人民共和國民事訴訟法》 四、勞動爭議案件的仲裁裁決手續(xù) （一）仲裁裁決開庭前的準備。 《企業(yè)勞動爭議處理條例》第28條規(guī)定：“調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書送達前當(dāng)事人反悔的 ，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時裁決?！睘榱吮ＷC仲裁庭裁決的順利進行，在開庭前應(yīng)作好必要的準備 工作。 1.仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭的4日前，將仲裁時間、地點以書面方式通知當(dāng)事人和其他仲裁參加 入。 2.開庭前由書記員查明當(dāng)事人和其他仲裁參加人是否已到庭。 3.宣布仲裁庭紀律，并向當(dāng)事人和其他仲裁參加人講明遵守仲裁庭紀律的重要性，以保 證仲裁庭的秩序。 4.核對當(dāng)事人，宣布案由，由首席仲裁員宣布開庭，并依次核對當(dāng)事人。 5.宣布仲裁員、書記員名單和告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，并詢問當(dāng)事人是否申請回避。 （二）仲裁庭開庭審理的程序。 1.仲裁庭申訴與答辯。 仲裁庭開庭后，一般是先在仲裁員主持下聽取申訴人的申訴和被訴人的答辯，發(fā)言順序 應(yīng)先由申訴人及其代理人發(fā)言，再由被訴人及其代理人發(fā)言，然后由第三人及其代理人 發(fā)言。 2.詢問當(dāng)事人及第三人，以及他們的代理人。 3.證人出庭作證，出示書證，物證和視聽資料，宣讀鑒定結(jié)論，宣讀勘驗筆錄。 4.仲裁庭辯論。 仲裁庭辯論按下列順序進行：第一，申訴人及其代理人發(fā)言；第二，被訴人及其代理人 答辯；第三，第三人及其代理人發(fā)言或者答辯；第四，互相辯論，仲裁庭辯論終結(jié)，由 首席仲裁員按照申訴人、被訴人、第三人的先后順序征求各方最后意見。 5.仲裁庭調(diào)解。 在仲裁庭查清當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系后，在征得雙方當(dāng)事人同意的前提下，應(yīng)當(dāng)再次 進行調(diào)解，經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議，即制作調(diào)解書從而結(jié)束仲裁程序。 6.仲裁庭合議。 對當(dāng)事人不愿進行調(diào)解，或經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議的勞動爭議案件應(yīng)由首席仲裁員宣布休庭 ，由仲裁庭組成人員合議，根據(jù)《企業(yè)勞動爭議處理條例》第21條規(guī)定:“仲裁庭裁決勞動 爭議案件實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，不同意見，必須如實筆錄。 7.仲裁庭宣布仲裁裁決。 仲裁庭合議后，應(yīng)當(dāng)及時宣布仲裁裁決，宣布仲裁裁決時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知不服仲裁 裁決的起訴權(quán)利，起訴的期限和起訴的人民法院。對于仲裁庭難做結(jié)論或需提交勞動爭 議仲裁委員會討論決定的疑難案件，仲裁庭應(yīng)當(dāng)宣布延期裁決。 （三）仲裁庭審理勞動爭議案件的審結(jié)期限。 仲裁庭處理勞動爭議，應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起60日內(nèi)結(jié)案，案件復(fù)雜需要延期的，經(jīng) 報仲裁委員會批準，可以適當(dāng)延期，但是延長的期限不得超過30日。 （四）勞動爭議仲裁的效力。 我國勞動爭議機關(guān)對勞動爭議案件實行一次裁決，仲裁裁決書一經(jīng)向當(dāng)事人送達，對勞 動爭議仲裁機關(guān)和當(dāng)事人都發(fā)生一定的法律效力，這種法律效力表現(xiàn)為：勞動爭議仲裁 機關(guān)不得自行撤銷裁決或變更裁決，也不得另作裁決。但對于裁決中遺漏的事項和筆誤 、計算錯誤，應(yīng)有權(quán)補充或變更，當(dāng)事人不得向上級勞動爭議仲裁機關(guān)聲明不服，當(dāng)事 人一方或者雙方對仲裁不服的可以在收到仲裁裁決書之起15日內(nèi)向人民法院起訴；一方 當(dāng)事人期滿不起訴又不執(zhí)行的，另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。 （五）仲裁裁決書的內(nèi)容和格式。 裁決書的內(nèi)容可分為三部分，具體的內(nèi)容和格式如下： （一）首部。 1.勞動爭議仲裁委員會名稱、裁決書的類別和案號。 2.雙方當(dāng)事人的基本情況。 3.案由。 （二）正文。 1.申訴請求，事由和理由，以及被訴人申辯情況。 2.勞動爭議仲裁委員會查明的事實、理由和適用的法律、法規(guī)和政策。 3.裁決結(jié)果和仲裁費用的負擔(dān)。 （三）尾部。 這一部分應(yīng)寫明勞動爭議當(dāng)事人如果不服裁決，有權(quán)提起訴訟，同時寫明起訴期限，最 后寫明仲裁委員會制作裁決書的年、月、日以及承辦案件的仲裁員和書記員的姓名，加 蓋勞動爭議仲裁委員會的印章。 相關(guān)政策法規(guī)：《企業(yè)勞動爭議處理條例》 五、勞動爭議案件的仲裁調(diào)解手續(xù) （一）仲裁調(diào)解的原則。 1.查明事實，分清事非。 2.必須雙方當(dāng)事人自愿 3.調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容必須合法。 （二）仲裁調(diào)查的程序。 1.開始階段。 勞動爭議仲裁委員會調(diào)解的開始基于兩個原因：其一是當(dāng)事人主動提出調(diào)解，其二是勞 動爭議...
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