如何發(fā)展一個(gè)高效的國有企業(yè)董事會(huì)

如何發(fā)展一個(gè)高效的國有企業(yè)董事會(huì)
魯桐教授
中國社會(huì)科學(xué)院公司治理中心
2005年5月19日 北京

董事會(huì)在有效治理中的關(guān)鍵作用
股東管理的支點(diǎn)
董事會(huì)成員因該有獨(dú)立判斷的能力
監(jiān)管企業(yè)管理成效
管理潛在利益沖突
確認(rèn)會(huì)計(jì)核算體制的完整和誠信
全面指導(dǎo)公司戰(zhàn)略
演講概要
中國前100大上市公司治理情況評估.
關(guān)于中國國有企業(yè)發(fā)展高效董事會(huì)的幾點(diǎn)想法和建議
中國前100大上市公司治理情況評估
評估報(bào)告見2005年8月的《中國證券》雜志
調(diào)查研究的方法
基于公開信息基礎(chǔ)之上的調(diào)查結(jié)果
2004年7月《財(cái)富.中國》100個(gè)中國國有上市公司的成份股
基于2004年公開的信息
非企業(yè)意愿
盡管如此，內(nèi)容仍沒有內(nèi)部評估詳細(xì)豐富

一致性
每個(gè)公司必須由兩名評估員這進(jìn)行評估
評估結(jié)果必須送交有關(guān)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面審核
積分卡遵循的五條經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織確立的評估原則
經(jīng)合組織原則 問題的數(shù)量

股東的權(quán)力 15
公平對待股東 10
股東的作用 4
披露和透明度 19
董事會(huì)職責(zé) 21
總計(jì) 69

調(diào)查結(jié)果摘要(1)
受調(diào)查公司的公司治理情況的分平均為69.2分這就意味著中國前100大上市公司的治理水平僅為中等。


調(diào)查結(jié)果摘要(2)
中國前00大上市公司在“股東的作用” 和“股東的權(quán)力”這兩項(xiàng)評估中，其結(jié)果和最高水平仍有較大差距。披露和透明度水平方面相對較好，而董事會(huì)職責(zé)一項(xiàng)評估結(jié)果則為中等水平。

調(diào)查結(jié)果摘要(3)
對于上海，深圳和香港三地各地受調(diào)查公司的平均治理水平并無明顯的差距。

調(diào)查結(jié)果摘要(4)
上市公司在資本市場上的股票溢價(jià)水平和其公司治理水平之間的關(guān)聯(lián)性.
（1) 通常來說，抽樣公司的托賓Q和它的治理水平評估并無十分突出的關(guān)聯(lián)。 但是，通過比較我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，香港上市公司在資本市場上的股票溢價(jià)水平和其公司治理水平之間的關(guān)聯(lián)性方面要強(qiáng)于在上海和深圳上市的公司。



調(diào)查結(jié)果摘要(5)
關(guān)于董事會(huì)職責(zé)方面的總體得分
問題包括4個(gè)子范疇，涉及21項(xiàng)評估指標(biāo) :
(1)監(jiān)督和控制
(2)利益沖突
(3)董事會(huì)的組成
(4)董事會(huì)的交流溝通
董事會(huì)職責(zé)
中國上市公司的優(yōu)點(diǎn)
定期召開董事會(huì)議
董事會(huì)主席和首席執(zhí)行官的分任
適當(dāng)?shù)亩聲?huì)規(guī)模
董事會(huì)的組成
大多數(shù)公司都有董事會(huì)報(bào)告制度



董事會(huì)職責(zé)
董事會(huì)主席不是獨(dú)立董事
公司缺少對高層的激勵(lì)機(jī)制

關(guān)于中國國有企業(yè)發(fā)展高效董事會(huì)的幾點(diǎn)建議和想法
董事會(huì)的高效和獨(dú)立仍是中國上市公司提高公司治理水平的關(guān)鍵。.
建議
(1)通過設(shè)立企業(yè)管理協(xié)會(huì)加強(qiáng)對董事會(huì)成員的有關(guān)培訓(xùn)。
建議
(2) 董事會(huì)成員的選拔也應(yīng)充分體現(xiàn)小股東的意愿。
選民所領(lǐng)選票與候選人數(shù)相同的制度應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)選舉會(huì)議上認(rèn)真地實(shí)施并推進(jìn)。特別是對于那些控制性股東超過股東總數(shù)30%的企業(yè)。
建議
(3) 第三, 建立公平透明的董事工作業(yè)績評估標(biāo)準(zhǔn)和程序。董事的選拔應(yīng)遵循嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。單一的董事選拔方式應(yīng)及早進(jìn)行改革。
建議
(4)鑒于中國的獨(dú)立董事體制，相應(yīng)的法律和法規(guī)應(yīng)當(dāng)同具體的事情相聯(lián)系。獨(dú)立董事的資格，選舉程序，更替和職責(zé)。.

如何發(fā)展一個(gè)高效的國有企業(yè)董事會(huì)