廣東電信短信業(yè)務SP合作辦法
廣東電信短信業(yè)務 SP合作辦法 （V1.0） 廣東電信 二○○三年五月 目錄 第一章 概述 4 第一節(jié) 使用范圍 4 第二節(jié) 內(nèi)容概要 4 第二章 業(yè)務描述和分類 4 第一節(jié) 業(yè)務定義 4 第二節(jié) 業(yè)務分類 4 第三章 商務合作模式 6 第一節(jié) 合作原則 6 第二節(jié) 業(yè)務提供方式 6 第三節(jié) 合作模式 6 第四節(jié) 信息費定價原則 7 第四章 SP準入管理 9 第一節(jié) SP資質(zhì)要求 9 第二節(jié) SP應準備的申請資料 9 第三節(jié) 商業(yè)計劃評估 10 第四節(jié) 初步確認全省業(yè)務合作意向 10 第五章 流程管理 11 第一節(jié) 申請SP測試流程 11 第二節(jié) SP新增/變更業(yè)務流程 13 第三節(jié) 相關(guān)資料變更流程 14 第六章 業(yè)務管理細則 16 第一節(jié) 信息內(nèi)容管理 16 第二節(jié) 業(yè)務邏輯管理 17 第三節(jié) 禁止提供業(yè)務種類 18 第七章 計費結(jié)算管理 19 第一節(jié) 計費原則 19 第二節(jié) 結(jié)算管理 19 第八章 客戶服務管理 21 第一節(jié) 客戶服務分工 21 第二節(jié) SP客戶服務要求 21 第三節(jié) 退費流程 22 第九章 營銷推廣管理 23 第一節(jié) 總體原則 23 第二節(jié) SP營銷推廣管理 23 第三節(jié) 整合營銷 23 第四節(jié) 宣傳資料要求 24 第十章 考核管理辦法 25 第一節(jié) 競爭機制 25 第二節(jié) 綜合考核辦法 25 第十一章 獎懲辦法 30 第十二章 SP投訴流程 32 第一節(jié) 受理機構(gòu) 32 第二節(jié) 投訴受理原則 32 第三節(jié) 投訴處理流程 32 附件目錄 34 第一章 概述 第一節(jié) 使用范圍 1. 本辦法適用于短信業(yè)務（含固網(wǎng)短信、, PHS）支撐平臺承載的各類內(nèi)容和應用增值服務，包括與SP合作向客戶提供的各類 網(wǎng)站短信定制、信息點播等,但不包含銀行、證券和168等特殊短信業(yè)務。 2. 本業(yè)務規(guī)范所涉及與SP合作的管理規(guī)定也適用于廣東電信自營的SP。 3. 本管理辦法的解釋權(quán)、修改權(quán)屬于廣東省電信有限公司。 第二節(jié) 內(nèi)容概要 本管理辦法包括總則、廣東電信短信業(yè)務合作模式、SP進入管理、業(yè)務流程管理、業(yè)務 管理細則、計費結(jié)算管理、客戶服務管理、營銷推廣管理、考核管理辦法、獎懲辦法以 及SP投訴流程等部分。 第二章 業(yè)務描述和分類 第一節(jié) 業(yè)務定義 短信業(yè)務是基于中國電信的網(wǎng)絡資源和用戶資源，適應市場需求而開發(fā)的新業(yè)務，通過 聚合SP的內(nèi)容和應用，為中國電信的電話用戶提供豐富多彩的信息應用服務，實現(xiàn)用戶 、SP、中國電信等價值鏈各方的共贏。 第二節(jié) 業(yè)務分類 按業(yè)務覆蓋范圍分，分全國業(yè)務和本省業(yè)務。 1. 全國業(yè)務 1. 定義：指客戶覆蓋范圍為中國電信21個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），且21個?。ㄗ灾?區(qū)、直轄市）客戶之間可以進行業(yè)務互通的短信業(yè)務。 2. 合作申請受理點 中國電信集團公司為短信業(yè)務的業(yè)務受理點、網(wǎng)絡接入點和計費結(jié)算點。 2. 本省業(yè)務 1. 定義：指客戶覆蓋范圍僅為廣東省客戶，且客戶間的業(yè)務互通范圍僅限于廣東省 客戶的短信業(yè)務。 2. 服務范圍界定：提供本省業(yè)務的SP不得向其他省市客戶發(fā)送短信。但對于全國服 務SP的本地接入點，可允許SP向其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）客戶發(fā)送短信，但 計費客戶需為本歸屬地客戶。 3. 合作申請受理點：廣東電信為短信業(yè)務的業(yè)務受理點、網(wǎng)絡接入點和計費結(jié)算點 。 第三章 商務合作模式 第一節(jié) 合作原則 1. 廣東電信與擁有相關(guān)資質(zhì)許可的SP 在不違反法律、法規(guī)和相關(guān)行業(yè)管理政策的基礎上，就共同推進固定電話網(wǎng)絡短信 增值業(yè)務進行公平合作，實現(xiàn)合作共贏。 2. 廣東電信作為通信網(wǎng)絡和短信業(yè)務支撐平臺提供商，向各SP有償提供通信通道 3. 各SP利用廣東電信的通信網(wǎng)絡和短信業(yè)務支撐平臺為用戶提供各類內(nèi)容和應用服務。 4. 廣東電信利用自身的營業(yè)和帳務系統(tǒng)，根據(jù)SP的要求，向SP提供有償?shù)拇召M服務。 合作雙方本著誠實信用的原則，對各SP提供的業(yè)務，共同承擔提供用戶服務的義務 。 5. SP有責任對通過短信業(yè)務獲得的所有用戶資料予以保密。 第二節(jié) 業(yè)務提供方式 短信業(yè)務支撐平臺為SP提供了兩種信息內(nèi)容的提供方式： 1. 菜單方式（僅適用于“家加e”業(yè)務）：用戶通過菜單方式獲取SP提供的內(nèi)容或應用服 務。 2. 代碼方式：用戶通過代碼方式獲取sp提供的內(nèi)容或應用服務。 第三節(jié) 合作模式 一、短信業(yè)務資費結(jié)構(gòu) 短信業(yè)務資費結(jié)構(gòu)由通信費和信息服務費兩部分組成。 1. 通信費：由于占用廣東電信固話網(wǎng)絡資源而產(chǎn)生的費用，包括上行通信費和下 行不均衡通信費。 2. 信息服務費：客戶使用SP提供的應用服務或信息服務而產(chǎn)生的信息服務費，定 價原則見下節(jié)。 二、商務合作模式 1. 通信費收入分配 廣東電信完全享有由于客戶或各SP使用通信通道引起的通信費。通信費價格： 1. 上行通信費：由客戶支付，0.05元/條 2. 下行不均衡通信費：由SP支付，0.03元/條 不再向客戶收取通信費。（測試期間通信費免收）。 2. 信息費收入分配 1. SP獲取應收信息費收入的85%。 2. 廣東電信獲得應收信息費收入的15%。 3. 結(jié)算月相對債權(quán)債務的實際發(fā)生月滯后一個月。 3. SP向廣東電信所支付的通信費和廣東電信為SP代收的信息費的話單依據(jù)以廣東電 信每日向SP提交的成功發(fā)送的通話記錄為準。 4. 包月業(yè)務收費原則 對于按包月制收取信息費的短信業(yè)務，當客戶使用服務時間多于半個月而不足一個月 時，SP可收取全月包月信息費；當客戶使用服務時間少于半個月時，SP應免收本月包月 信息費。 第四節(jié) 信息費定價原則 信息費價格原則上由提供服務的SP制定，并報批廣東電信，廣東電信根據(jù)客戶需求和 市場秩序要求，對SP報批的價格有否決權(quán)。具體要求如下： 1. SP必須保證所提供的各類業(yè)務的價格符合國家物價政策的規(guī)定，同時不得違反本 辦法的相關(guān)規(guī)定，并對相關(guān)管理部門或用戶的價格投訴負責。 2. SP自定、價格沒超過廣東電信規(guī)定的上下限范圍和向廣東電信進行過報備的價格 有效，否則，廣東電信有權(quán)停止該業(yè)務并不予結(jié)算。 3. 信息服務費上下限 1. 價格下限：不低于成本價的價格（特殊服務除外）。 2. 價格上限： 1. 按條計費的信息費資費不高于2 元/條，特殊高價值業(yè)務需向省公司單獨申請。 2. 單項包月類業(yè)務的信息費資費不超過30元/月，特殊高價值業(yè)務需向省公司申 請。 3. 單項按條收費的定制類業(yè)務，每月信息費總額不超過60元/月；特殊高價值業(yè) 務必須單獨申請。 3. 免信息資費 1. 業(yè)務推薦、客戶服務指令的下行信息免費。 2. 用戶獲取密碼的下行信息免費。 3. 發(fā)送業(yè)務提示信息（如價格、定制確認、客戶服務熱線、退訂業(yè)務等）免信息 費。 4. 信息費價格變動周期最短為半年。 第四章 SP準入管理 第一節(jié) SP資質(zhì)要求 1. 擁有信息產(chǎn)業(yè)部或其下屬管理機構(gòu)頒發(fā)的《信息服務業(yè)務（短信息）經(jīng)營許可證》，并 確保其服務覆蓋范圍為其合法經(jīng)營范圍。 2. 具備開發(fā)小靈通增值業(yè)務應用的技術(shù)實力和管理團隊，完備的售前、售中、售后服務 體系和合法、可靠的資訊來源。符合中華人民共和國國務院令（第292號）《互聯(lián)網(wǎng) 信息服務管理辦法》等互聯(lián)網(wǎng)信息服務行業(yè)管理規(guī)定。 3. SP應具備完善的客戶服務體系、過硬的技術(shù)實力。 4. SP能夠深入理解廣東電信短信合作SP管理辦法，并熟悉短信業(yè)務流程。 第二節(jié) SP應準備的申請資料 1. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復印件） 2. 電信增值業(yè)務經(jīng)營許可證（復印件） 3. 銀行開戶許可證（復印件） 4. SP到小靈通官方網(wǎng)站http://www.gdpas.com 下載《短信業(yè)務合作申請表》，填寫好并在申請表上加蓋公章。 5. 相關(guān)的信息資訊來源許可證書（復印件），特別對于如新聞、氣象信息、證券信息、 音樂版權(quán)、醫(yī)藥信息等經(jīng)營許可證書。 6. 商業(yè)計劃書或業(yè)務策劃案，其格式如下： 1. 公司背景及團隊介紹 2. 業(yè)務詳細介紹，包括業(yè)務內(nèi)容、操作方式、業(yè)務定價、信息來源及其合法性等內(nèi) 容。 3. 新業(yè)務的市場潛力和市場規(guī)模，包括流量和收入預測、同類產(chǎn)品分析等內(nèi)容。 4. 業(yè)務的技術(shù)實現(xiàn)方案，包括軟、硬件設備配置情況、業(yè)務技術(shù)實現(xiàn)方案、信息安 全措施等內(nèi)容。 5. 市場宣傳推廣方案 6. 客戶服務方案，包括客服熱線、客服聯(lián)系人手機、客服郵箱、客服人員數(shù)量等要 素。 第三節(jié) 商業(yè)計劃評估 廣東電信對SP提交的商業(yè)計劃書就以下因素進行評估。 1. 業(yè)務內(nèi)容評估 業(yè)務內(nèi)容的健康性、合法性、獨創(chuàng)性、實用性等特點。 2. 特殊短信業(yè)務的授權(quán) 所謂特殊短信業(yè)務主要是指利用如新聞、氣象、證券信息、音樂鈴聲、醫(yī)藥信息等 專有信源作為服務內(nèi)容的短信業(yè)務。SP必須具有運營相應業(yè)務的特殊授權(quán)或許可證 明。 3. 業(yè)務的創(chuàng)新性 是否可以成為一種典型的應用，推動小靈通短信業(yè)務的發(fā)展。 4. 市場前景及市場推廣能力 能否產(chǎn)生大量的流量，帶來經(jīng)濟效益。SP提供的市場預測、收益分析應合理、完備 ，具有良好的市場推廣能力和市場營銷渠道，并且能夠切實體現(xiàn)合作共贏原則。 第四節(jié) 初步確認全省業(yè)務合作意向 1. 省公司對新SP經(jīng)過10 個工作日的評估通過后，在5個工作日內(nèi)向符合進入資格的SP以傳真方式初步確認業(yè) 務合作意向。 2. 確認初步合作意向后，省公司市場部為SP分配測試用sp代碼、按照SP受理開通流程進 行業(yè)務測試，詳見第五章第一節(jié)。 3. 未通過合作申請的SP，原則上在三個月之內(nèi)不予受理該SP的再次申請。 4. 在未得到廣東電信市場部的業(yè)務正式開通通知前，SP不得擅自進行業(yè)務的開放和推廣 。 第五章 流程管理 第一節(jié) 申請SP測試流程 業(yè)務測試由廣東省智能業(yè)務中心組織實施 雙方經(jīng)書面確認本地業(yè)務合作意向后，簽署《測試意向書》（見附件2），進入業(yè)務測 試流程，包括網(wǎng)絡測試、業(yè)務和系統(tǒng)功能測試、計費測試流程。 1. 網(wǎng)絡測試流程 1. 網(wǎng)絡測試指廣東電信為申請接入的SP進行相關(guān)網(wǎng)元（短信中心、短信網(wǎng)關(guān)）局數(shù)據(jù) 的設置，與SP進行網(wǎng)絡連接測試，連通后形成《網(wǎng)絡測試報告》（見附件3）。其中 SP網(wǎng)絡設備配置要求見附件3。 2. SP在進行網(wǎng)絡測試前須加載廣東電信統(tǒng)一網(wǎng)絡測試指令，且此指令應長期留存。具 體要求見第六章第二節(jié) 3. SP需配合廣東電信在10個工作日內(nèi)完成網(wǎng)絡測試，由于SP方面原因?qū)е律鲜鰷y試未 在10個工作日內(nèi)完成，視為網(wǎng)絡測試失敗。 2. 業(yè)務和系統(tǒng)功能測試流程 1. 網(wǎng)絡連接測試合格后，進行業(yè)務測試、系統(tǒng)功能測試。 2. SP需提供申請業(yè)務的完整清單，包括詳細的業(yè)務說明、業(yè)務實現(xiàn)方式、業(yè)務種類、 業(yè)務使用方法、業(yè)務計費類型、業(yè)務資費、客戶服務文檔、對口聯(lián)系人名單（包 括技術(shù)、業(yè)務、計費、營銷、客服等方面）。業(yè)務資料必須包括各SP計劃開放的 所有業(yè)務，其中《業(yè)務代碼使用規(guī)則》見附件4，《業(yè)務清單表格》見附件5。 3. 系統(tǒng)功能測試包括：信息安全過濾、客服系統(tǒng)測試等，具體要求如下： 1. 各SP必須采取有效技術(shù)措施，封堵短信安全的技術(shù)漏洞，防止黑客攻擊、盜用密 碼、非法調(diào)用頁面、反復調(diào)用發(fā)送命令，造成非法內(nèi)容的群發(fā)等危害短信業(yè)務 信息安全的非法行為。 2. SP必須為廣東電信用戶建立獨立的數(shù)據(jù)庫，與其他電信運營商用戶數(shù)據(jù)庫分開。 3. SP在調(diào)試本方系統(tǒng)時，不得影響廣東電信現(xiàn)有網(wǎng)絡的正常運行，對由此引起的網(wǎng) 絡運行系統(tǒng)故障承擔相應的責任。 4. 客服系統(tǒng)測試主要測試SP對退定業(yè)務邏輯制作、短信客服指令的制作，以及客服 熱線接通情況。 4. SP需配合廣東電信在10個工作日內(nèi)完成業(yè)務測試、系統(tǒng)功能測試，由于SP方面原因 導致上述測試未在10個工作日內(nèi)完成，視為測試失敗。 5. 對SP系統(tǒng)開發(fā)的其他要求如下： 1. SP有責任在向廣東電信綜合短信網(wǎng)關(guān)傳送短消息時，不產(chǎn)生任何危害網(wǎng)絡安全的 超負荷流量。 2. SP 必須確保其短信平臺滿足在忙時鏈接成功率（短信平臺到短信網(wǎng)關(guān)）不小于98 ％；短信 3. 平臺到短信網(wǎng)關(guān)間網(wǎng)絡時延不大于500 毫秒；短信應用時延不大于1 秒等指標。 4. SP 必須根據(jù)所提供業(yè)務的不同、內(nèi)容特點及業(yè)務類型來設置不同的短信存活期， 大規(guī)模的免費系統(tǒng)通知等廣播消息的存活期不得超過5 分鐘；實時性要求高的業(yè)務存活期不得超過12 小時；一般業(yè)務的存活期不得超過24 小時；少數(shù)特殊業(yè)務的存活期不得超作48 小時。采用群發(fā)方式發(fā)送短消息時，，連續(xù)群發(fā)一次不超過200 條短消息，每兩次群發(fā)之間必須設定1-10 秒鐘的發(fā)送間隔。 3. 計費測試流程 1. SP在完成相關(guān)業(yè)務測試后，必須根據(jù)所申請的業(yè)務提交《計費業(yè)務局數(shù)據(jù)》（見附件6）， 并通過相應的計費測試。 2. 計費測試指對業(yè)務計費的可靠性、準確性進行測試。計費業(yè)務局數(shù)據(jù)添加完成后，SP進 行計費撥打測試。相關(guān)SP的測試人員需對每一種新增或變更業(yè)務進行撥測，記錄下?lián)軠y 用戶號碼、撥測...
廣東電信短信業(yè)務SP合作辦法