龍巖卷煙廠關于做好2003年廠務公開工作的通知
巖煙綜[2003]74號 龍巖卷煙廠關于做好2003年廠務公開工作的通知 各車間、科室： 為了進一步推動廠務公開工作的深入開展，發(fā)揮其在促進企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中 的作用，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳2002年6月3日聯合下發(fā)的《關于在國有企業(yè) 、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實行廠務公開制度的通知》的要求，根據當前的實際情況， 現將做好2003年廠務公開工作的有關事宜通知如下： 一、實行廠務公開的總體要求 2003年廠務公開工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深 入學習貫徹黨的十六大精神，繼續(xù)落實“兩辦通知”，從促進企業(yè)改革的實際出發(fā)，在總 結與借鑒正反兩方面經驗與教訓的思維視角和層面上，堅持原則，把握方向，不斷推動 廠務公開工作與時俱進地深入開展。 二、從“三個代表”的高度，進一步提高對廠務公開工作重要性、必要性的認識 我廠廠務公開已實行了4年，雖取得了明顯成效，但也不能估價過高，還存在不少 新情況、新問題，需進一步提高全體員工特別是各級領導干部對廠務公開重要性的認識 。特別是把“要我公開”變成“我要公開”。推行廠務公開是實踐“三個代表”重要思想的具 體體現；是貫徹落實全心全意依靠工人階級辦好企業(yè)的客觀需要；是加強基層民主政治 建設的重要舉措；是不斷完善職工代表大會制度，進一步充實職代會內容，落實民主管 理和民主監(jiān)督的必然要求；是進一步密切干群關系，加強企業(yè)領導班子黨風廉政建設的 有效手段；是促進企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要舉措。廠務公開的最終目的，是充分發(fā) 揮廣大職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的積極性，推進企業(yè)的改革發(fā)展。要充分認 識推行廠務公開制度的重要性和必要性，增強做好這項工作的自覺性和堅定性。廠務公 開工作不是短期所能完成的，需要做出長期不懈的努力。要克服有些同志存在的“工作已 經差不多”的思想和松懈情緒，堅持高標準、嚴要求，推動廠務公開不斷深入發(fā)展。 三、規(guī)范操作，全面提升廠務公開質量 規(guī)范操作，是全面提升廠務公開質量的關鍵。只有嚴格按照規(guī)定程序和時間等進行 公開，才能不斷提高公開工作的質量。在這方面，當前主要是要堅持三個規(guī)范： １．規(guī)范公開程序，堅持全過程公開。在公開工作中，除要認真抓好“提出、研究 、公開、反饋、處理”五個環(huán)節(jié)，以確保公開內容的真實外，并要堅持做到政策規(guī)定公開 ，實施過程公開，處理結果公開，即做到事前、事中、事后全過程公開，努力提高工作 透明度，讓職工對重大事項的全過程進行監(jiān)督，不斷提高職工民主參與、民主監(jiān)督的力 度。 ２．規(guī)范公開時間，保證及時公開。要按照廠部制定的《龍巖卷煙廠2003年廠務公 開分項實施計劃》，采取定期公開和隨時公開相結合的原則，嚴格督促檢查，保證各項內 容的及時公開。一是對職代會職權范圍內的重大事項，通過每半年一次的職代會進行公 開，并將有關內容和決議落實情況在公開欄上及時公開。二是對常規(guī)性的工作，通過廠 務公開欄等按年度、半年、季度、月度實行定期公開，情況緊急的及時公開。三是對屬 于一事一議的工作，隨時進行公開。對各項公開內容，要落實到部門、人頭，由廠務公 開領導小組、監(jiān)督小組定期檢查，督促落實，對不及時公開和搞假公開、職工有反映的 ，經調查核實，除責令其將有關情況如實予以公開外，并按規(guī)定追究有關人員的責任， 以促進各基層單位、各職能部門廠務（事務）公開工作的規(guī)范開展。 ３．規(guī)范公開基本形式，完善職工代表大會制度。職工代表大會是職工參與企業(yè)民 主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本形式，也是廠務公開的基本形式。我們要充分發(fā)揮 職代會的主渠道作用，對廠務公開的基本形式進行嚴格規(guī)范，把各項公開工作落到實處 。堅持做好每半年一次的職代會召開工作，企業(yè)生產經營情況、業(yè)務招待費使用情況等 每半年向職代會報告一次，企業(yè)重大經營決策和執(zhí)行情況、重要規(guī)章制度、涉及職工切 身利益的重大方案等嚴格按照《龍巖卷煙廠職工代表大會實施細則》的規(guī)定，交職代會審 議，不經職代會通過不能執(zhí)行。通過對廠務公開基本形式的進一步規(guī)范，使公開的主要 內容得到真實認真的公開，保證公開工作的質量。同時又通過公開，充實和豐富職代會 的內容，從體制和機制上完善職代會制度，把黨的依靠方針落到實處。 四、加強監(jiān)督，確保廠務公開的有效實施。 加強監(jiān)督，是廠務公開取得實效的關鍵。為確保公開工作落到實處，促進廠務公開 工作的深入發(fā)展，在這方面，今年我們主要要抓好以下兩方面工作： １．進一步加大監(jiān)督檢查力度。廠務公開監(jiān)督小組要切實履行監(jiān)督檢查的職責，認 真搞好公開前監(jiān)督、公開中監(jiān)督和公開后監(jiān)督。特別是對職工群眾比較關注的熱點問題 的公開，要做到每場必到，嚴格進行現場監(jiān)督，發(fā)現問題，立即督促整改。采取定期與 不定期普查與抽查相結合等方式加強廠務公開監(jiān)督檢查工作，通過召開座談會等形式， 廣泛聽取職工對廠務公開工作的意見，發(fā)現問題立即督促整改。通過監(jiān)督檢查，一方面 ，要抓住典型大力宣傳推廣，發(fā)揮其帶動作用；另一方面，要采取“誰不實行公開就公開 誰”的原則，抓住不認真落實廠務公開要求的落后典型，予以通報批評，發(fā)揮其警示作用 。 ２．加強對廠務公開的監(jiān)督考核。要將廠務公開實施情況納入企業(yè)的目標考核內容 ，作為基層領導班子考核、中層干部個人業(yè)績考核、黨風廉政考核的重要依據。采取不 定時間、不定單位、不打招呼的辦法，不定期進行抽查，組織職工群眾對廠務公開滿意 度進行測評，每半年進行一次普查考核，每年進行一次總結評比。對得分前三名的單位 分別獎勵3000元、2000元和1500元，對考核成績低于75分且排在最后三名的給以同等數 量的處罰，并以文件形式通報全廠，與主要責任人的獎金掛鉤，取消主要責任人評模評 先資格。對廠務不公開、假公開或走過場的，一經發(fā)現，嚴肅處理。 附件：龍巖卷煙廠2003年廠務公開分項實施計劃 二○○三年四月二十三日 主題詞：廠務公開 計劃 通知 　抄送：廠領導。 　龍巖卷煙廠辦公室　　　　　　 2003年4月23日印發(fā) 打字：張進 校對：蘇文華 （共印75份） 附件： 龍 巖 卷 煙 廠 2003年 廠 務 公 開 分 項 實 施 計 劃 |項目內容及實施目標 |負責部|負責|公開|公開程序 |公開標準及要求 | | |門 |人 |形式| | | |內容 |目標 | | | | | |內容 |目標 | | | | | 內容 |目標 | | | | |標準 |提供資料及要求 |完成時限 | |8．企業(yè)領導任期經濟責任審計情況 |8.1領導干部任期離任審計結果公開。 |審 計 科 |林 貴 芳 |黨政聯席會 |領導干部任期離任審計結果應在黨政聯席會上公開。 |領導干部任期離任審計結果公開及時。 |提交審計結果。 |審計結束后15天內提交廠公開辦。 | |9．中層干部選拔聘任情況 |9.1競爭選聘干部的方案、條件、程序、考評人員及選聘結果明確、規(guī)范、公開及時。 9.2干部任免、獎懲公開及時。 | 政 工 科 | 鄭 志 喜 |廠務公開欄或以文件下發(fā) |1．競爭選聘中層干部的方案、條件、程序制定后及時以文件下發(fā)，向全廠職工公開。 2．選聘干部的結果應及時在廠務公開欄上對職工公開。 |1．干部競爭選聘公平、公正。 2．干部任免、獎懲公開及時，干部管理規(guī)范。 |1．中層干部選拔任用規(guī)定。 2．競爭選聘干部管理辦法。 3．中層干部選拔聘任資料（建檔自存）。 |工作落實后3天內提交廠公開辦。 | |10．企業(yè)黨風廉政建設責任制落實情況 |10.1領導干部的工資、獎金、住房待遇接受監(jiān)督。 10.2領導干部公車等工具使用和配備、出境按照有關規(guī)定執(zhí)行，接受監(jiān)督。 10.3公務電話、移動電話的配置（持機）原則，話費管理辦法，話費使用、限額實際發(fā) 生費用等公開。 10.4黨員管理制度完善，管理規(guī)范。 10.5入黨培養(yǎng)對象培養(yǎng)、考核機制完善，考核到位。 |廠 辦 政 工 科 |黃 華 鄭 志 喜 |廠務公開欄、各種會議 |此項內容根據中紀委、中組部有關要求和廠部有關文件規(guī)定向廣大職工及時公開。 |依照相關制度執(zhí)行。 |1．相關管理制度文件。 2．黨員管理有關資料。 3．廉政制度落實情況。 |7月10日、12月底前各提交相關內容一次。 | |
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