定額與預算教案
第一章 基本建設及其費用的構成
一、基本要求
1．解基本建設的概念及其建設項目的分解。
2．掌握建設項目的費用構成。
二、重點
基本建設的概念、程序及費用的構成

§1.1基本建設的概念

一、基本建設的涵義
基本建設是指國民經(jīng)濟各部門的新建、擴建和恢復工程及設備等的購置活動。因此，它是一種經(jīng)濟活動或固定資產(chǎn)投資活動。其結果是形成固定資產(chǎn)，即基本建設項目。在國民經(jīng)濟計劃與統(tǒng)計中，固定資產(chǎn)投資劃分為“基本建設投資”與“更新改造措施投資”兩類。因此，我們這里所指的基本建設并非全部固定資產(chǎn)投資活動。
二、基本建設的內容
　　基本建設的內容包括固定資產(chǎn)的建造、安置、設備購置及與之相關的工作。以上所說的“相關工作”或“有關工作”，是指勘查設計、征購土地、拆遷原有建筑物、培訓職工、科學試驗及建設單位管理工作的。具體說來，包括以下幾個方面。
（一）為經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展而新建的項目。
（二）為擴大生產(chǎn)能力或新增效益增建的分廠、主要生產(chǎn)車間、礦井、鐵路干支線（包括復線）、碼頭、舶位等擴建項目。
（三）為改變生產(chǎn)力布局而進行的全廠性遷建項目。
（四）因遭受災害需要重建的恢復性項目。
（五）行政、事業(yè)單位增建業(yè)務用房或職工宿舍項目。
上述項目從醞釀、籌建、施工到驗收等一系列工作都屬于基本建設工作的內容。
三、基本建設項目的分類
（一）按建設性質分類
1． 新建項目。
2．擴建項目。
3．改建項目。
4．恢復項目。
（二）按建設規(guī)模分類
建設項目的建設規(guī)模，決定于其設計能力（非工業(yè)建設項目為效益）或投資額。工業(yè)建設項目分為大型項目、中型項目和小型項目；非工業(yè)項目一般分為大中型項目和小型項目。一個建設項目只屬于其中的一種類型。分類的界限由國家頒發(fā)的《工業(yè)基本建設項目的大、中、小型劃分標準》和《非工業(yè)建設項目大中型劃分標準》確定。
（三）按隸屬關系分類
1． 部直屬項目
2．地方項目

§1.2建設項目的分解
說明技術項目分解的目的和意義
一、建設項目
建設項目，是指按一個總的設計意圖，由一個或幾個單項工程所組成，經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設單位。一般以一個企業(yè)、事業(yè)單位或獨立的工程作為一個建設項目。
二、單項工程
單項工程是指具有獨立的設計文件，可以獨立施工，建成后能夠獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。如工業(yè)項目的生產(chǎn)車間、設計規(guī)定的主要產(chǎn)品生產(chǎn)線。非生產(chǎn)項目是指建設項目中能夠發(fā)揮設計規(guī)定的主要效益的各個獨立工程。
三、單位工程
單位工程是指具有獨立設計，可以獨立組織施工。但完成后不能獨立發(fā)揮效益的工程。它是單項工程的組成部分。
四、分部工程
分部工程是單位工程的組成部分，建筑按主要部位劃分：如基礎工程、墻體工程、地面與樓面工程、門窗工程、裝飾工程和屋面工程等；設備安裝工程由設備組別（分項工程）組成，按照工程的設備種類和型號、專業(yè)等劃分為建筑采暖工程、煤氣工程、建筑電氣安裝工程、通風與空調工程、電梯安裝工程等。
五、分項工程
分項工程是建設項目的基本組成單元，是由專業(yè)完成的中間產(chǎn)品，它可通過較為簡單的施工過程就能生產(chǎn)出來，可以有適當?shù)挠嬃繂挝唬怯嬎愎ち舷牡淖罨緲嬙煲蛩?，如磚石工程按工程部分劃分為內墻、外墻等分項工程。
　
§1.3 基本建設程序
基本建設程序見圖１—１所示。
基本建設全過程中，按照客觀規(guī)律的規(guī)定的各項工作必須先辦什么，后辦什么，所遵循的先后順序叫基本建設程序。
由于基本建設自身的特點，決定了它涉及面廣，內外協(xié)作關系、環(huán)節(jié)多。在多層次、多環(huán)節(jié)、多種要求的時間空間中組織建設，必須完善各階段、各…………
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