蹤管理國際化的趨勢
追蹤管理國際化的趨勢
【 作 者】張康之
【作者簡介】張康之，中國人民大學(xué)行政學(xué)系，北京　100872
【內(nèi)容提要】近些年來，隨著全球經(jīng)濟的一體化，出現(xiàn)了一種新的管理趨勢，即管理的國際化。我們認(rèn)為管理國際化是有著特定內(nèi)涵的，是最先存在于跨國公司管理中的趨勢。但是管理國際化卻意味著一個新的管理時代的出現(xiàn)。管理國際化的趨勢表明，在管理的價值理念，在諸如計劃工作、組織結(jié)構(gòu)、人員配備以及管理方式、方法上，都提出了新的要求，迎接管理國際化的挑戰(zhàn)，是管理學(xué)和管理實際工作中所面臨的一個全新課題。
【關(guān) 鍵 詞】管理/管理國際化/跨國公司
【 正 文】
　　管理科學(xué)的出現(xiàn)是20世紀(jì)的一項偉大發(fā)明，在管理科學(xué)的理論引導(dǎo)下，20世紀(jì)實現(xiàn)了人類有史以來最深刻的管理革命，不僅在管理科學(xué)領(lǐng)域中出現(xiàn)了許多大師，而且在管理實踐中也出現(xiàn)了無數(shù)走向卓越的成功管理者。正是由于管理的革命，20世紀(jì)的發(fā)展進步成為一個奇跡。細察輝煌的20世紀(jì)，管理革命是由層出不窮的新理論組成的不斷革命的鏈條，也是由一場又一場新的管理運動構(gòu)成的歷史進步。在世紀(jì)交替的時刻，管理領(lǐng)域中又出現(xiàn)了一場新的管理運動的征兆，即管理國際化的新趨勢。
　　　　　　一、管理國際化的涵義
　　現(xiàn)代管理開放性的一個表現(xiàn)是迅速國際化的趨勢，或者說國際化是當(dāng)今政治經(jīng)濟發(fā)展所造成的一個客觀的管理環(huán)境。特別是現(xiàn)代交通、通訊、技術(shù)等的迅速發(fā)展促成了全球經(jīng)濟一體化，世界市場開始生成，國界正失去原有的意義，迫使管理者不得不把對自己所在管理系統(tǒng)的管理放置在國際的大環(huán)境之中，面對瞬息萬變的國際條件和激烈的國際競爭，在靈活、迅速的反應(yīng)中尋求組織生存的機遇。
　　管理國際化是一個普遍問題，幾乎一切管理領(lǐng)域都面對著環(huán)境的擴大化，許多國內(nèi)管理也需要把國際環(huán)境納入考慮的內(nèi)容之中，一些原先不可能與國際關(guān)系有任何聯(lián)系的領(lǐng)域也受著變動著的國際環(huán)境的影響。這樣一來，管理者就需要具有國際意識，才能適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求。這里，管理國際化的具體涵義是特指跨國公司管理?？鐕臼侨蚪?jīng)濟一體化的產(chǎn)物，或者說由于全球經(jīng)濟的一體化，促進了公司組織的發(fā)展，出現(xiàn)了跨國公司及復(fù)合企業(yè)?？鐕镜闹饕卣骶褪牵阂粋€企業(yè)可以跨地區(qū)、跨國界經(jīng)營，也可以同時進入不同的市場及互不相干的行業(yè)。隨著全球經(jīng)濟的迅速發(fā)展，這種趨勢將有增無減，這類組織則呈現(xiàn)出其獨有的組織特點，最為突出的就是管理的國際化。
　　在管理國際化的概念中可以排除兩個方面的內(nèi)容，其一，它不是指國際組織的管理；其二，它不是指與國際上有著密切聯(lián)系的國內(nèi)組織的管理。也就是說，象聯(lián)合國等各種各樣的國際組織的管理問題并不屬于我們所要探討的管理國際化問題；同樣，諸如官方的或民間的環(huán)境保護組織等，在國際上有著廣泛的合作空間，但這些組織的管理也不屬于我們所進行的管理國際化探討范圍。只有跨國公司管理才是我們所探討的管理國際化問題。但跨國公司組織模式有可能被其他領(lǐng)域中的管理所使用，即出現(xiàn)新型的跨國組織及其管理問題。當(dāng)代跨國公司的管理代表著一個新的管理趨勢，即國際化的趨勢。也就是說，在今天，管理國際化的具體內(nèi)涵是跨國公司管理問題，但在未來就可能會成為更多的組織類型所要作出的選擇。所以，管理國際化在當(dāng)前的確定涵義是指跨國公司的管理，同時又包含著一般管理的一個重要趨勢。
　　　　　　二、國際化的管理是對“國土本位主義”或“民族中心主義”的否定
　　在傳統(tǒng)的管理中，組織是屬于某一國家、民族或地區(qū)的組織，組織的運營以自我為中心，組織所在地的政治、經(jīng)濟、文化等方面的狀況是組織存在與發(fā)展的環(huán)境，而這種環(huán)境具有單一性和可預(yù)測性的特征，組織運營的外在變量是一個相對較弱的因素，以致于組織可以把對自身利益的直接追求作為組織的目標(biāo)。所以，這是組織“自我中心主義”的階段。在資本主義發(fā)展的早期階段，也存在著兩種形式的跨國經(jīng)營：一種是宗主國在各殖民地之間的跨國經(jīng)營，但由于有著共同的依附點，這種經(jīng)營可以按統(tǒng)一的宗主國管理模式進行。另一種是不平等的獨立國家間的跨國經(jīng)營，在這種情況下，一般處于優(yōu)勢地位的強國是很少考慮弱國的政治、經(jīng)濟、文化因素對管理的影響的，而是把自己國內(nèi)的管理模式強加于它在國外的子公司；而處于劣勢地位的弱國如果發(fā)展出自己的跨國公司的話，那么也是依附和套用強國的管理模式。所以，不存在管理國際化的問題。
　　現(xiàn)代跨國界經(jīng)營的早期階段是從傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代國際化管理的過渡階段。在這個階段中，傳統(tǒng)管理中的組織“自我中心主義”發(fā)展為“國土本位主義”或“民族中心主義”。也就是說，在這個階段中的跨國界經(jīng)營是建立在民族中心主義的觀點之上的，母公司的經(jīng)營導(dǎo)向和經(jīng)營類型也就是子公司的經(jīng)營導(dǎo)向和經(jīng)營類型，子公司在組織結(jié)構(gòu)、管理方式上都極力與母公司保持一致，只是在這個前提下，才把對子公司所在國的政治、經(jīng)濟、文化的尊重作為母公司利益實現(xiàn)的手段，才適當(dāng)?shù)卣{(diào)整子公司的管理，允許子公司的管理方式與母公司管理方式上存在著一定的差異。但子公司的獨立性是極其有限的，不被允許完全根據(jù)自身的環(huán)境因素來調(diào)整其管理方式，因為母公司把對子公司的嚴(yán)密控制作為利益實現(xiàn)的保障。所以，母公司對子公司的要求不僅僅是在利潤方面，而且在諸如人員配備上，要求主管人員應(yīng)來自于母公司所在國或有相應(yīng)的背景，對于一般管理人員的受教育狀況、文化背景、價值觀念也都有著一定的要求?？傊?，要把母公司所在國的利益和價值強加于子公司。
　　與前兩個階段不同，現(xiàn)代跨國界管理既告別了組織的“自我中心主義”也不同于“國土本位主義”或“民族中心主義”，也就是說，跨國公司的母公司不再以狹隘的民族主義觀點對待子公司，而是對于子公司的經(jīng)營給予相當(dāng)大的自主權(quán)，在子公司的管理層中，盡可能配備當(dāng)?shù)毓?。這也就意味著，母公司把自己的下屬子公司看作是其所在國經(jīng)濟體系中的一個分子，是與所在國的政治、經(jīng)濟、文化密切聯(lián)系在一起的，并相互影響；母公司與子公司之間的關(guān)系是一種合作關(guān)系，保持雙向溝通，母公司對子公司的具體管理，不作干預(yù)。對此，學(xué)術(shù)界稱作為“多中心主義”。這樣一來，跨國公司既避免了過去那種狹隘的民族主義可能造成的與東道國之間的矛盾沖突，又擁有了國內(nèi)公司所不具有的種種優(yōu)勢。一方面，由于它們同屬于一家跨國公司，能夠利用許多不同國家中的商業(yè)機會，能夠在經(jīng)營和生產(chǎn)中相互合作，也能夠在全球范圍內(nèi)籌募資金和獲取資源。另一方面，由于母公司與子公司之間的關(guān)系比較松散，子公司獲得了更多的經(jīng)營自主權(quán)，能夠根據(jù)所在國的情況及時調(diào)整自己的經(jīng)營內(nèi)容、經(jīng)營方式，從而比“民族中心主義”時代的跨國公司有更多的靈活性，因而也有了更多的發(fā)展機會，更強的生存能力，以至于更穩(wěn)定的利潤收入。

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