中小企業(yè)公文及管理制度大全(doc65頁(yè))
中小企業(yè)公文及管理制度
辦法


—、概說(shuō)
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　　辦法是機(jī)關(guān)單位對(duì)某一工作、活動(dòng)制定具體處理方法用的法規(guī)文書(shū)。
　　（二）特點(diǎn)。
　　1．調(diào)整事項(xiàng)單一。辦法只適用于對(duì)某項(xiàng)具體行政工作的規(guī)定，其調(diào)整事項(xiàng)要比條例、規(guī)定小得多，具體得多。
　　2．內(nèi)容詳細(xì)具體，可操作性強(qiáng)。辦法對(duì)其調(diào)整事項(xiàng)作出詳細(xì)規(guī)定，并側(cè)重在措施和做法方面，說(shuō)明采取哪些方法，按照怎樣的程序去做，為有關(guān)單位和個(gè)人明確辦事的途徑，有較強(qiáng)的可實(shí)施性和可操作性。辦法一般不用再制定實(shí)施細(xì)則為其配套性文件。
　　3．約束力小。辦法的內(nèi)容范圍比條例和規(guī)定都小，另外，由于辦法涉及內(nèi)容事項(xiàng)具體，在實(shí)際執(zhí)行中，往往根據(jù)事情發(fā)展變化有所變通，給予修改補(bǔ)充。所以，辦法的法規(guī)性不如條例、規(guī)定那樣鮮明，約束力較小。 　　

二、寫法
　　辦法的寫法與規(guī)定大體一致。標(biāo)題一般由地區(qū)、事由和文種組成。辦法在實(shí)施、執(zhí)行過(guò)程中，還可以進(jìn)一步修改、完善，所以在標(biāo)題中常用“暫行”加以限制。正文內(nèi)容包括目的、依據(jù)、適用范圍、主管部門、具體處理方法、罰則、解釋權(quán)、生效時(shí)間，與原來(lái)有關(guān)法律（決定）的關(guān)系等。結(jié)構(gòu)上有章條式和條項(xiàng)式，多數(shù)采用條項(xiàng)式。

　　三、寫作要求
　?。ㄒ唬﹥?nèi)容詳細(xì)具體，可操作性強(qiáng)。 　　
辦法針對(duì)某一方面的工作、活動(dòng)而制定具體的處理方法，側(cè)重于措施和做法，為明確辦事途徑和方法而制定。所以要求內(nèi)容必須詳細(xì)具體，措施切實(shí)可行，程序明了。
　?。ǘ┐胧┰瓌t性與靈活性相結(jié)合。
辦法有一定的適用范圍，有普遍性，制定的措施方法應(yīng)有一定的共性原則性。對(duì)個(gè)別特殊的情況則作出具體的規(guī)定。
范例


流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法

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