企業(yè)會計準(zhǔn)則講解1_基本準(zhǔn)則(doc)
基本準(zhǔn)則概述
企業(yè)會計準(zhǔn)則體系包括《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》（以下簡稱基本準(zhǔn)則）、具體準(zhǔn)則和會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南和解釋等，基本準(zhǔn)則是企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的概念基礎(chǔ)，是具體準(zhǔn)則、應(yīng)用指南和解釋等的制定依據(jù)，地位十分重要?；緶?zhǔn)則是在1992發(fā)布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的基礎(chǔ)上，借鑒國際慣例，結(jié)合我國實際情況，根據(jù)形勢發(fā)展的需要作了重大修訂和調(diào)整，對于規(guī)范企業(yè)會計行為，提高會計信息質(zhì)量，如實報告企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，供投資者等財務(wù)報告使用者做出合理決策，完善資本市場和市場經(jīng)濟將發(fā)揮積極作用。
一、基本準(zhǔn)則的地位和作用
（一）基本準(zhǔn)則的地位
國際會計準(zhǔn)則理事會、美國等國家或者地區(qū)在其會計準(zhǔn)則制定中，通常都制定有“財務(wù)會計概念框架”，它既是制定國際財務(wù)報告準(zhǔn)則和有關(guān)國家或地區(qū)會計準(zhǔn)則的概念基礎(chǔ)，也是會計準(zhǔn)則制定應(yīng)當(dāng)遵循的基本法則。
我國基本準(zhǔn)則類似于國際會計準(zhǔn)則理事會的《編報財務(wù)報表的框架》，在企業(yè)會計準(zhǔn)則體系建設(shè)中扮演著同樣的角色，在整個企業(yè)會計準(zhǔn)則體系中具有統(tǒng)馭地位。同時，我國會計準(zhǔn)則屬于法規(guī)體系的組成部分。根據(jù)《立法法》規(guī)定，我國的法規(guī)體系通常由四個部分構(gòu)成：一是法律；二是行政法規(guī)；三是部門規(guī)章；四是規(guī)范性文件。其中，法律是由全國人民代表大會常務(wù)委員會通過，由國家主席簽發(fā)。行政法規(guī)由國務(wù)院常務(wù)委員會通過，由國務(wù)院總理簽發(fā)。部門規(guī)章由國務(wù)院主管部門部長以部長令簽發(fā)。我國企業(yè)會計準(zhǔn)則體系中，基本準(zhǔn)則屬于部門規(guī)章，是由財政部于2006年2月15日以第33號部長令簽發(fā)的；具體準(zhǔn)則、應(yīng)用指南和解釋屬于規(guī)范性文件。；2007年11月16日和2008年8月7日財政部又分別印發(fā)了第1號和第2號企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋。
（二）基本準(zhǔn)則的作用
基本準(zhǔn)則在企業(yè)會計準(zhǔn)則體系中具有重要地位，其作用主要如下：
一是統(tǒng)馭具體準(zhǔn)則的制定?；緶?zhǔn)則規(guī)范了包括財務(wù)報告目標(biāo)、會計基本假設(shè)、會計信息質(zhì)量要求、會計要素的定義及其確認、計量原則、財務(wù)報告等在內(nèi)的基本問題，是制定具體準(zhǔn)則的基礎(chǔ)，對各具體準(zhǔn)則的制定起著統(tǒng)馭作用，可以確保各具體準(zhǔn)則的內(nèi)在一致性。我國基本準(zhǔn)則第三條明確規(guī)定，“企業(yè)會計準(zhǔn)則包括基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則，具體準(zhǔn)則的制定應(yīng)當(dāng)遵循本準(zhǔn)則（即基本準(zhǔn)則）”。在企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的建設(shè)中，各項具體準(zhǔn)則也都明確規(guī)定按照基本準(zhǔn)則的要求進行制定和完善。

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