中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令
中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令
第13號

　　現(xiàn)將《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法》予以公布，自1999年10月1日起施行。

國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會主任　盛華仁

　　　　　　　　　　　　　　一九九九年七月十二日

特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法

第一章　總　　則

　　第一條　為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證工作，防止人員傷亡事故，促進安全生產(chǎn)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)一切涉及特種作業(yè)的單位和特種作業(yè)人員。

　　第三條　本辦法所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。

　　特種作業(yè)包括：

　?。ㄒ唬╇姽ぷ鳂I(yè)；

　?。ǘ┙饘俸附忧懈钭鳂I(yè)；

　?。ㄈ┢鹬貦C械（含電梯）作業(yè)；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)內(nèi)機動車輛駕駛；

　　（五）登高架設作業(yè)；

　?。╁仩t作業(yè)（含水質(zhì)化驗）；

　?。ㄆ撸毫θ萜鞑僮?；

　　（八）制冷作業(yè)；

　?。ň牛┍谱鳂I(yè)；

　?。ㄊ┑V山通風作業(yè)（含瓦斯檢驗）；

　?。ㄊ唬┑V山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）；

　?。ㄊ┯墒?、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國務院行業(yè)主管部門提出，并經(jīng)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準的其他作業(yè)。

　　第四條　本辦法所稱特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。

　　特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：

　　（一）年齡滿18周歲；

　?。ǘ┥眢w健康，無妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

　?。ㄈ┏踔幸陨衔幕潭龋邆湎鄳しN的安全技術(shù)知識，參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格；

　?。ㄋ模┓舷鄳しN作業(yè)特點需要的其他條件。

第二章　培　　訓

　　第五條　特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術(shù)理論學習和實際操作訓練。

　　第六條　負責特種作業(yè)人員培訓的單位應當具備相應的條件，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或其委托的地、市級安全生產(chǎn)綜合管理部門審查認可。

　　第七條　取得培訓資格的單位，每5年由原審查、批準機構(gòu)進行1次復審。經(jīng)復審合格的，方可繼續(xù)從事特種作業(yè)人員的培訓。

　　第八條　特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓考核標準和基本培訓教材，由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會制定和組織編寫。

　　第九條　培訓單位應將培訓計劃、教員資格等資料報送考核、發(fā)證單位備案。

第三章　考核和發(fā)證

　　第十條　特種作業(yè)人員的考核和發(fā)證工作，必須堅持公正、公平、公開的原則，不得弄虛作假。

　　第十一條　特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核分為安全技術(shù)理論考核和實際操作考核。具體考核內(nèi)容按照國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會制定的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核標準》執(zhí)行。

　　第十二條　負責特種作業(yè)人員考核的單位應當具備相應的條件，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門審查認可。

　　第十三條　參加特種作業(yè)安全操作資格考核的人員，應當填寫考核申請表，由申請人或申請人的用人單位向當?shù)刎撠熖胤N作業(yè)人員考核的單位提出申請。

　　考核單位收到考核申請后，應在60日內(nèi)組織考核。經(jīng)考核合格的，發(fā)給相應的特種作業(yè)操作證；經(jīng)考核不合格的，允許補考1次。

　　第十四條　特種作業(yè)操作證由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會制作，并由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或其委托的地、市級安全生產(chǎn)綜合管理部門負責簽發(fā)。

　　特種作業(yè)操作證在全國通用。

　　第十五條　特種作業(yè)操作證，每2年復審1次。連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進行知識更新教育后，復審時間可延長至每4年1次。

　　第十六條　特種作業(yè)操作證復審由特種作業(yè)人員本人或用人單位在有效期內(nèi)提出申請，由當?shù)氐目己?、發(fā)證單位負責審驗。

　　復審內(nèi)容包括：

　　（一）健康檢查；

　?。ǘ┻`章作業(yè)記錄檢查；

　?。ㄈ┌踩a(chǎn)新知識和事故案例教育；

　?。ㄋ模┍竟しN安全知識考試。

　　第十七條　復審合格的，由復審單位簽章、登記，予以確認。復審不合格的，可在接到通知之日起30日內(nèi)向原復審單位申請再次復審。復審單位可根據(jù)申請，再復審1次。再復審仍不合格或未按期復審的，特種作業(yè)操作證失效。

　　第十八條　跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員，可向從業(yè)或施工所在地的考核、發(fā)證單位申請復審。

第四章　監(jiān)督管理

　　第十九條　特種作業(yè)人員必須持證上崗。無證上崗的，按國家有關(guān)規(guī)定對用人單位和作業(yè)人員進行處罰。

　　第二十條　用人單位應當加強特種作業(yè)人員的管理，做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作。

　　第二十一條　發(fā)證單位及用人單位應當建立特種作業(yè)人員檔案。

　　第二十二條　各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門應當在每年初向國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會報送上一年度本地區(qū)有關(guān)特種作業(yè)人員培訓、考核、發(fā)證和復審的統(tǒng)計資料。

　　第二十三條　跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員必須接受當?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理部門的監(jiān)督管理。

　　第二十四條　有下列情形之一的，由發(fā)證單位收繳其特種作業(yè)操作證：

　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定接受復審或復審不合格的；

　?。ǘ┻`章操作造成嚴重后果或違章操作記錄達3次以上的；

　?。ㄈ┡撟骷衮_取特種作業(yè)操作證的；

　?。ㄋ模┙?jīng)確認健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的。

　　第二十五條　離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員，應當重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。

　　第二十六條　特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。

　　第二十七條　從事特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復審工作的有關(guān)人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，應給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第五章　附　　則

　　第二十八條　根據(jù)工作需要，國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會可以委托有關(guān)機構(gòu)審查認可特種作業(yè)人員培訓單位和考核單位的資格，簽發(fā)特種作業(yè)操作證。

　　第二十九條　各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門可依據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。


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