2005年2月汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告(doc)
汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告 2005年02月17日 ● 電子版 ★ 生命時(shí)速 ★ 源于代步 ★ 科技薈萃 ★ 文明之路 ★ 分 析 篇 政策解讀 3 配套機(jī)制的缺失導(dǎo)致汽車(chē)召回制度效果欠佳 3 廣東道路交通安全條例草案凸現(xiàn)人人性化思維 4 行業(yè)前瞻 5 菲亞特與通用“勞燕分飛”仍難“起死回生” 5 車(chē)市“小陽(yáng)春”依舊難擋降價(jià)之勢(shì) 7 車(chē)市競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)云洶涌 新車(chē)博弈愈演愈烈 8 市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo) 9 寶馬從“產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)”轉(zhuǎn)向“品牌建設(shè)”再次發(fā)力中國(guó)市場(chǎng) 9 從北京現(xiàn)代看4S店追求良性循環(huán)的生存之道 11 信 息 篇 產(chǎn)業(yè)環(huán)境 12 汽車(chē)投訴高燒不退 四大頑疾亟待醫(yī)治 12 商務(wù)部：國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入自覺(jué)重組整合階段 13 建設(shè)部：規(guī)范出租汽車(chē)市場(chǎng)管理從機(jī)制建設(shè)入手 13 廣東：車(chē)牌“吉祥號(hào)碼”公開(kāi)拍賣(mài)符合市場(chǎng)原則 13 蘇州：出租車(chē)改革第二輪實(shí)施有償使用方案 14 最新技術(shù) 14 避免司機(jī)疲勞駕駛的車(chē)裝警報(bào)系統(tǒng)在英誕生 14 美國(guó)研制出氫燃料電池機(jī)動(dòng)車(chē) 14 生產(chǎn)廠(chǎng)商 15 英財(cái)長(zhǎng)將親自“說(shuō)媒”力促上汽盡快聯(lián)手羅孚 15 奇瑞與夢(mèng)幻合作重寫(xiě)北美汽車(chē)市場(chǎng)版圖 15 三菱標(biāo)致結(jié)盟雪鐵龍打造雙重特色新車(chē) 15 東風(fēng)汽車(chē)借力專(zhuān)業(yè)化供應(yīng)金字塔工程整合供應(yīng)商 16 “陽(yáng)春三月”國(guó)產(chǎn)皇冠下線(xiàn)將采用定單式營(yíng)銷(xiāo) 16 廣汽欲打整合客車(chē)牌為沖刺大型汽車(chē)集團(tuán)鋪路 16 藺曉剛打造“大華晨”以整合資源降低成本 17 “震撼”四部曲加速奇瑞進(jìn)入營(yíng)銷(xiāo)整合階段 17 吉利成功研發(fā)自動(dòng)變速箱直指“拿來(lái)主義”沉疴 18 中通客車(chē)上海戰(zhàn)略將加劇公交客車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 18 寶騰在華擴(kuò)張依舊困難重重 18 奔馳E級(jí)天然氣車(chē)將投向亞太市場(chǎng) 18 搶攤南非市場(chǎng)是大眾業(yè)務(wù)國(guó)際化的新舉措 19 現(xiàn)代集團(tuán)成為世界第六大汽車(chē)制造商 19 美國(guó)通用因存在安全隱患召回近20萬(wàn)輛問(wèn)題車(chē) 19 日產(chǎn)召回奇駿T30 19 經(jīng)銷(xiāo)渠道 20 2005大連中國(guó)國(guó)際汽車(chē)博覽會(huì)將于六月盛裝開(kāi)幕 20 上海完善國(guó)際汽車(chē)城功能開(kāi)發(fā)加強(qiáng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚力 20 配件供應(yīng) 20 汽車(chē)車(chē)零部件采購(gòu)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存 20 韓國(guó)萬(wàn)都天津投資主打汽車(chē)鑄造件 21 豐田威姿配備新功能智能套裝 21 相關(guān)行業(yè) 21 石油進(jìn)口依存度突破50%亟待能源結(jié)構(gòu)改善 21 國(guó)內(nèi)研發(fā)的輪胎動(dòng)平衡試驗(yàn)機(jī)達(dá)國(guó)際水平 22 人保全新車(chē)險(xiǎn)意在提升服務(wù)形象搶占市場(chǎng)先機(jī) 22 BP公司捷徑進(jìn)軍潤(rùn)滑油裝車(chē)市場(chǎng) 22 THine電子涉足車(chē)載LSI市場(chǎng)主供導(dǎo)航儀 23 實(shí)用手冊(cè) 23 需警防開(kāi)車(chē)養(yǎng)護(hù)的十大誤區(qū) 23 數(shù) 據(jù) 篇 行業(yè)數(shù)據(jù) 24 2004年我國(guó)汽車(chē)進(jìn)出口市場(chǎng)分析 24 1月份汽車(chē)銷(xiāo)量全國(guó)上升上海下滑 26 統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明:自主品牌轎車(chē)的市場(chǎng)地位下降 26 市場(chǎng)數(shù)據(jù) 26 北京北方汽車(chē)交易市場(chǎng)銷(xiāo)量排行(1月27日－2月2日) 27 北亞銷(xiāo)售行情指數(shù)（1月31日－2月6日） 27 分析篇 2月1日，就在華晨寶馬新任CEO上任同時(shí)，奧迪中國(guó)區(qū)也迎來(lái)了新總裁。這可能是個(gè) 巧合，但首先實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)的兩大德系高檔車(chē)高層同時(shí)更換，使今年高檔車(chē)市場(chǎng)陡然增加了 另一種火藥味。盡管寶馬和奧迪都不承認(rèn)高管調(diào)整與市場(chǎng)有關(guān)，而且都比較低調(diào)：奧迪 中國(guó)區(qū)原執(zhí)行總監(jiān)狄安德結(jié)束在中國(guó)的任期，調(diào)回奧迪德國(guó)總部，而華晨寶馬普萊斯勒 將退休離職。但是，這已經(jīng)是近兩個(gè)月來(lái)，奧迪和寶馬第二輪調(diào)整中國(guó)方面的管理層。 因而不難看出，在通用、豐田、奔馳等即將參戰(zhàn)國(guó)產(chǎn)高檔車(chē)市場(chǎng)后，原來(lái)保持了數(shù)年的 國(guó)產(chǎn)高檔車(chē)市場(chǎng)格局即將生變。這些人事調(diào)整的目的就是兩大高檔品牌希望在更多的競(jìng) 爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入前，確保擴(kuò)大市場(chǎng)份額。 政策解讀 配套機(jī)制的缺失導(dǎo)致汽車(chē)召回制度效果欠佳 我國(guó)繼《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》(或稱(chēng)《規(guī)定》)出臺(tái)之后，國(guó)家質(zhì)檢總局又公布 了《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回信息系統(tǒng)管理辦法》、《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回專(zhuān)家?guī)旖⑴c管理辦法》 、《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品調(diào)查和認(rèn)定實(shí)施辦法》和《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)與實(shí)驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》等4部 配套實(shí)施細(xì)則，以確?！度毕萜?chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》的順利實(shí)施。但是《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召 回管理規(guī)定》的實(shí)施，能否使汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，特別是國(guó)有汽車(chē)企業(yè)不堪重負(fù)，從而影響發(fā)展速 度；汽車(chē)召回制度的建立有何必要性等等，很多問(wèn)題都需要我們進(jìn)行再次深入冷靜的思 考。 我國(guó)雖然在2004年3月頒布了《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》，但從反饋意見(jiàn)和現(xiàn)狀來(lái) 看，實(shí)施汽車(chē)召回還面臨一些問(wèn)題。 信息缺失使得召回制度的效益大打折扣 實(shí)施《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》，首先要解決行業(yè)信息缺失問(wèn)題。按照國(guó)內(nèi)對(duì)汽 車(chē)使用年限的規(guī)定，缺陷汽車(chē)產(chǎn)品管理中心要求汽車(chē)廠(chǎng)家提供1994年10月1日以來(lái)出售汽 車(chē)產(chǎn)品的全部信息，包括車(chē)主姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、車(chē)輛VIN號(hào)碼、車(chē)輛配置等 信息。目前國(guó)內(nèi)汽車(chē)廠(chǎng)商的現(xiàn)狀或者根本沒(méi)有完整的用戶(hù)信息資料，或者信息資料的保 存采用的是紙制形式，整理起來(lái)十分困難，這些都給缺陷汽車(chē)產(chǎn)品管理中心在實(shí)施《缺陷 汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》時(shí)進(jìn)行信息查詢(xún)、檢索和管理帶來(lái)極大的困難。而信息缺失的最 大問(wèn)題還出在二手車(chē)市場(chǎng)，要獲得幾次易主車(chē)輛的車(chē)主信息，只能求助于車(chē)輛管理部門(mén) ，但目前車(chē)輛管理部門(mén)的信息系統(tǒng)與缺陷汽車(chē)產(chǎn)品管理中心的信息系統(tǒng)還沒(méi)有形成聯(lián)動(dòng) 。如此的信息缺失是汽車(chē)召回制度所面臨的一個(gè)尷尬的問(wèn)題，當(dāng)務(wù)之急是著手建立完整 的信息體系。無(wú)論是政府還是企業(yè)都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)是—項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性投資，而 不僅僅是—個(gè)—次性消費(fèi)型項(xiàng)目。主要措施應(yīng)該包括汽車(chē)主管部門(mén)之間信息系統(tǒng)的互聯(lián)， 使部門(mén)之間能夠進(jìn)行有效的信息溝通；廠(chǎng)商建立完整的銷(xiāo)售檔案，完善車(chē)主信息管理， 建立以廠(chǎng)商為核心的銷(xiāo)售體系，并且加強(qiáng)汽車(chē)廠(chǎng)商與銷(xiāo)售系統(tǒng)的信息交流。 行業(yè)監(jiān)管的有效性沒(méi)有得到發(fā)揮 自《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》公布以來(lái)，讓大家疑慮最多的就是，《規(guī)定》中對(duì)于 隱瞞汽車(chē)缺陷的汽車(chē)廠(chǎng)商最高罰款僅為3萬(wàn)元，這與國(guó)外對(duì)于汽車(chē)廠(chǎng)商隱瞞缺陷處以巨額 罰款形成強(qiáng)烈對(duì)比，使一些專(zhuān)家甚至懷疑這次的汽車(chē)召回政策是否可有可無(wú)。誠(chéng)然，罰 款不一定是惟一的懲罰手段，我們可以通過(guò)對(duì)違規(guī)企業(yè)的曝光，讓市場(chǎng)誠(chéng)信的天平給予 最終的懲罰。但是就目前國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看，要建立完善的誠(chéng)信機(jī)制，無(wú)論是從設(shè)施上還 是從人們的觀念上，還不能一步到位，所以期待有關(guān)部門(mén)加大對(duì)廠(chǎng)商的懲罰力度也是十 分合理的。另外，由于《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》屬于部門(mén)規(guī)章，其懲罰力度受到立 法權(quán)限的限制。在仔細(xì)研究《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》內(nèi)容與制定過(guò)程之后，分析人 士指出，面對(duì)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)多頭管理的現(xiàn)狀，十分需要出臺(tái)一部高于各部門(mén)的“國(guó)家汽車(chē) 安全法”，但這樣—部法律將涉及諸多部門(mén)之間的職權(quán)協(xié)調(diào)問(wèn)題，操作難度較大。最終各 方妥協(xié)的結(jié)果是：《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》以部門(mén)規(guī)章的形式出臺(tái)，并沒(méi)有納入法 律體系。這就使得《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》的效力大打折扣。如果《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召 回管理規(guī)定》僅建立在汽車(chē)廠(chǎng)商的誠(chéng)信或依靠車(chē)主的民事訴訟上，人們不能不質(zhì)疑《缺陷 汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》的權(quán)威性和可操作性。所以，要想汽車(chē)召回制度在中國(guó)真正具有 強(qiáng)大的監(jiān)管力度，必須盡快出臺(tái)一部完整的有關(guān)汽車(chē)安全的法律，這就要求盡快理順各 方的職能關(guān)系。此外，市場(chǎng)信用體系建立完善也是政府要花大力氣長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略步驟 ，軟硬環(huán)境都要有，才能做到最好的監(jiān)管。 缺乏汽車(chē)召回所需的公正、獨(dú)立的第三方權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)。 中國(guó)汽車(chē)行業(yè)以往的目錄管理帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，現(xiàn)在改為《公告》制，在方 法上大大進(jìn)步，但是由于國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)有為國(guó)有資產(chǎn)增值保值的使命，既是《公告》的發(fā) 布者，又是大型國(guó)有汽車(chē)企業(yè)的管理者，這很難在判定召回問(wèn)題上沒(méi)有傾向性。如果這 樣的問(wèn)題長(zhǎng)期存在汽車(chē)召回制度中，那么后果將會(huì)更加嚴(yán)重。國(guó)內(nèi)對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量約束 監(jiān)督的相關(guān)專(zhuān)業(yè)、行業(yè)法律法規(guī)基本上是一片空白。沒(méi)有嚴(yán)格相應(yīng)的質(zhì)量要求、質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)，沒(méi)有召回的標(biāo)準(zhǔn)及參照物，且我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)中國(guó)的工業(yè)水平制定的，與國(guó) 外的標(biāo)準(zhǔn)有一定的差距。因此，實(shí)施《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》，缺乏汽車(chē)召回所需 的公正、獨(dú)立的第三方權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)，政出多門(mén)、無(wú)法可依的問(wèn)題嚴(yán)重。值得注意的是 ，在保證檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的技術(shù)專(zhuān)業(yè)性的同時(shí)，也必須保證進(jìn)行鑒定時(shí)的客觀公正性。 我國(guó)在實(shí)施汽車(chē)《目錄》管理制度和汽車(chē)《公告》管理制度的過(guò)程中，長(zhǎng)期存在有關(guān)單位既 當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的問(wèn)題，造成了很多弊病。因此，我們應(yīng)按照國(guó)際慣例，加快認(rèn)證 機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)三者的相對(duì)獨(dú)立，以避免有關(guān)人員既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的不公正現(xiàn)象 的發(fā)生。實(shí)施汽車(chē)召回，最大的障礙不是成本，不是技術(shù)，而是機(jī)制和觀念，是落后的 產(chǎn)品質(zhì)量制度，是排斥市場(chǎng)的片面政府保護(hù)。 首頁(yè) 廣東道路交通安全條例草案凸現(xiàn)人人性化思維 廣東省政府法制辦公室日前公布了《廣東省道路交通安全條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《條例（草案）》），突出了廣東特色和以人為本。 保險(xiǎn)理賠更為及時(shí) 此前，一些駕駛員曾經(jīng)在停車(chē)場(chǎng)停車(chē)時(shí)不小心碰刮了自己的車(chē)輛，于是向保險(xiǎn)公司 報(bào)告理賠，結(jié)果保險(xiǎn)公司要求駕駛員必須向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，索取證明才給予理賠。保險(xiǎn) 公司的理由是，為了防止騙保?！稐l例（草案）》對(duì)這個(gè)問(wèn)題作出明確規(guī)定：有下列情形 之一，當(dāng)事人直接向保險(xiǎn)公司報(bào)告的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)依法理賠：（一）當(dāng)事人依法自行 協(xié)商處理的交通事故；（二）僅造成自身車(chē)輛損失的單方交通事故；（三）車(chē)輛在道路 以外通行時(shí)發(fā)生的交通事故。對(duì)于事故中的傷者，公安交通管理部門(mén)可以根據(jù)交通事故 實(shí)際情況指定任何一方當(dāng)事人預(yù)付治療費(fèi)。被指定一方不得拒絕預(yù)付。當(dāng)事人拒絕或者 不繼續(xù)預(yù)付治療費(fèi)的，另一方當(dāng)事人可以憑《事故處理通知書(shū)》向法院申請(qǐng)?jiān)V前保全或提 起民事訴訟，肇事車(chē)輛投保了機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任限制保險(xiǎn)的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在責(zé)任限額 內(nèi)預(yù)付治療費(fèi)。 電動(dòng)自行車(chē)禁行要省府批 《道路交通安全法》實(shí)施以來(lái)，電動(dòng)自行車(chē)能否上路一直存在爭(zhēng)議。而《條例（草案） 》內(nèi)容規(guī)定：對(duì)電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅等安裝有動(dòng)力裝置的非機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行登記制度 ，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記后，方可上道路行駛。在本行政區(qū)域內(nèi)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)不 予登記并禁止上道路行駛的，由地級(jí)以上市人民政府報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。這條規(guī)定對(duì)《道 路交通安全法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化，使之符合廣東各地的實(shí)際情況。 撞人司機(jī)無(wú)責(zé)也需賠一成 “行人違章撞了白撞”到“機(jī)動(dòng)車(chē)負(fù)全責(zé)”，行人違法引發(fā)的事故該如何劃分賠償責(zé)任 一直是焦點(diǎn)?！稐l例（草案）》明確提出兩個(gè)原則：一、保險(xiǎn)先賠，凸現(xiàn)第三者責(zé)任強(qiáng)制 險(xiǎn)的重要性；二、按責(zé)賠償。至于賠償超過(guò)責(zé)任限額的部分，《條例（草案）》提出了按 責(zé)賠償?shù)脑瓌t，但出于行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽诘缆吠ㄐ袝r(shí)明顯為弱勢(shì)的考慮，機(jī)動(dòng)車(chē) 一方即使無(wú)過(guò)錯(cuò)也需要承擔(dān)最少一成的賠償責(zé)任。同時(shí)，《條例（草案）》規(guī)定：機(jī)動(dòng)車(chē) 與非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、行人發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng) 車(chē)第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。未參加第三者責(zé)任限制保險(xiǎn)的，由機(jī)動(dòng)車(chē) 方在該車(chē)應(yīng)當(dāng)投保的最低保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)予以賠償。 違法處罰細(xì)化起罰點(diǎn)高 廣東的汽車(chē)超載、超速等違法行為屢禁不止，部分原因就在于處罰標(biāo)準(zhǔn)較低，起不 到懲戒的作用?！稐l例（草案）》在《道路交通安全法》規(guī)定范圍內(nèi)采用了較高起罰點(diǎn)，并 且分情況予以細(xì)化?！兜缆方煌ò踩ā芬?guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)行駛超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%的，公安交通 管理部門(mén)將處200元以上2000元以下的罰款。《條例（草案）》將起罰點(diǎn)定在了1000元。起 罰點(diǎn)高的還包括對(duì)客車(chē)超載的處罰?！兜缆方煌ò踩ā芬?guī)定，公路上客運(yùn)車(chē)輛超載的， 處200元以上500元以下罰款；超過(guò)額定乘員20%或者違法規(guī)定載貨的，處500元以上2000 元以下罰款。《條例（草案）》就將起罰點(diǎn)定在了500元，并加以細(xì)化?！兜缆方煌ò踩?》及其實(shí)施條例已經(jīng)明確規(guī)定駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí)不得打手機(jī)、看電視，否則可給予警告或罰款 20元至200元?！稐l例（草案）》采取了一個(gè)中間值，明確規(guī)定駕駛時(shí)撥打接聽(tīng)手機(jī)、觀看 電視的將處警告或100元罰款。 首頁(yè) 行業(yè)前瞻 菲亞特與通用“勞燕分飛”仍難“起死回生” 通用汽車(chē)公司同意向菲亞特公司支付19.9億美元，以高昂的代價(jià)終止了兩公司的合 作關(guān)系。菲亞特集團(tuán)董事會(huì)13日也在總部都靈舉行的會(huì)議上作出決定，同意接受美國(guó)通 用汽車(chē)制造公司為放棄收購(gòu)菲亞特汽車(chē)公司的股份而提出的條件。這使兩家在歐洲仍然 面臨虧損以及在全球銷(xiāo)況不佳的公司獲得一些喘息的機(jī)會(huì)。根據(jù)13日達(dá)成的協(xié)議，菲亞 特將放棄強(qiáng)迫通用汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)該意大利公司汽車(chē)子公司90%股份的權(quán)利。在此之前，菲亞特 集團(tuán)高層人士一直有意將其汽車(chē)公司余下80%股份出售給通用汽車(chē)制造公司。而通...
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