報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法
綜合能力考核表詳細內容
報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法
報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法 (國家環(huán)保局 1987年09月10日頒布) 第一條 為建立環(huán)境污染與破壞事故報告制度,及時掌握事故情況,加強環(huán)境監(jiān)督管理,特制定 本辦法。 第二條 各級環(huán)境保護部門按照職權范圍,有責任向同級人民政府和上級環(huán)境保護部門及時、準 確地報告轄區(qū)內發(fā)生的環(huán)境污染與破壞事故。 各級環(huán)境保護部門應當組織有關部門和單位做好報告環(huán)境污染與破壞事故的工作。 第三條 本辦法所稱環(huán)境污染與破壞事故,是指由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經濟、社會活動與行為 ,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護 的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞,人體健康受到危害,社會經濟與人民財產受到損 失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。 第四條 環(huán)境污染與破壞事故根據類型可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故 、固體廢棄物污染事故、農藥與有毒化學品污染事故、放射性污染事故及國家重點保護 的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等。 第五條 環(huán)境污染與破壞事故據據程度分為: (一)一般環(huán)境污染與破壞事故。由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在千元以上、 萬元以下(不含萬元)的。 (二)較大環(huán)境污染與破壞事故,凡符合下列情形之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故 : ?。保捎谖廴竞推茐男袨樵斐芍苯咏洕鷵p失在萬元以上、5萬元以下(不含5萬元 ); ?。玻藛T發(fā)生中毒癥狀; ?。常颦h(huán)境污染引起廠群沖突; ?。矗畬Νh(huán)境造成危害。 (三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故 : ?。保捎谖廴净蚱茐男袨樵斐芍苯咏洕鷵p失在5萬元以上,10萬元以下(不含1 0 萬元); ?。玻藛T發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導致傷殘后果; 3.人群發(fā)生中毒癥狀; 4.因環(huán)境污染使社會安定受到影響; ?。担畬Νh(huán)境造成較大危害; 6.捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物。 (四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故 ; ?。保捎谖廴净蚱茐男袨樵斐芍苯咏洕鷵p失在10萬元以上; ?。玻巳喊l(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害; ?。常藛T中毒死亡; 4.因環(huán)境污染使當?shù)亟洕?、社會的正?;顒邮艿絿乐赜绊懀? ?。担畬Νh(huán)境造成嚴重危害; ?。叮稓?、砍伐國家一類保護的野生動植物。 第六條 環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當?shù)丨h(huán)境保護部門應當立即赴現(xiàn)場調查,并對事故的性質 和危害作出恰當?shù)恼J定。 凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認;凡 屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由地、市級以上的環(huán)境保護部門確認。 對本辦法第五條中未作出具體規(guī)定的環(huán)境污染與破壞事故,地、市級以上的環(huán)境保護部 門可根據實際情況作出重大或特大事故的確認。 第七條 凡屬重大環(huán)境污染與破壞事故,地、市級環(huán)境保護部門除應及時報告同級人民政府外, 還應同時報告省級環(huán)境保護部門;凡屬特大環(huán)境污染與破壞事故,地、市環(huán)境保護部門 除應及時報告同級人民政府和省級環(huán)境保護部門外,還應同時報告國家環(huán)境保護局。 第八條 重大或特大的環(huán)境污染與破壞事故的報告分為速報、確報和處理結果報告三類。速報從 發(fā)現(xiàn)事故后起,48小時以內上報;確報在查清有關基本情況后立即上報;處理結果報 告在事故處理完后立即上報。 速報可通過電話、電報,必要時應派人直接報告。確報可通過電話或書面報告。處理 結果報告采用書面報告。報告應采取適當?shù)姆绞?,避免在當?shù)厝罕娭性斐捎绊憽?第九條 速報內容主要包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染 物質,經濟損失數(shù)額、人員受害情況、捕殺與砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和 數(shù)量、自然保護區(qū)受害面積及程度等初步情況。 確報在速報的基礎上報告有關確切數(shù)據,事故發(fā)生的原因、過程及采取的應急措施等基 本情況。 處理結果報告在確報的基礎上,報告處理事故的措施、過程和結果,事故潛在或間接的 危害、社會影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關 危害與損失的證明文件等詳細情況。 第十條 報告單位應當保證報告內容的準確性與可靠性。當發(fā)現(xiàn)報告內容與實際情況有出入時, 報告單位應立即將糾正情況如實上報。 第十一條 一般和較大環(huán)境污染與破壞事故納入各級環(huán)境保護部門的環(huán)境統(tǒng)計;重大和特大環(huán)境污 染與破壞事故除納入各級環(huán)境保護部門的環(huán)境統(tǒng)計以外,省級環(huán)境保護部門每半年匯總 一次,分別于7月20日以前和1月20日以前報告國家環(huán)境保護局(匯總報表附后) 。 報告環(huán)境污染與破壞事故匯總表 單位: 填表日期: 年 月 日 |事故類型 |發(fā)生時間 |地點 |發(fā)生原因 | 肇事人員情況 |名稱 |數(shù)量 |肇事人員情況 |面積 |損害情況 | |結案日期 |結果 |主要遺留 問題 | | | | | | | | | | | | |
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報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法 (國家環(huán)保局 1987年09月10日頒布) 第一條 為建立環(huán)境污染與破壞事故報告制度,及時掌握事故情況,加強環(huán)境監(jiān)督管理,特制定 本辦法。 第二條 各級環(huán)境保護部門按照職權范圍,有責任向同級人民政府和上級環(huán)境保護部門及時、準 確地報告轄區(qū)內發(fā)生的環(huán)境污染與破壞事故。 各級環(huán)境保護部門應當組織有關部門和單位做好報告環(huán)境污染與破壞事故的工作。 第三條 本辦法所稱環(huán)境污染與破壞事故,是指由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經濟、社會活動與行為 ,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護 的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞,人體健康受到危害,社會經濟與人民財產受到損 失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。 第四條 環(huán)境污染與破壞事故根據類型可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故 、固體廢棄物污染事故、農藥與有毒化學品污染事故、放射性污染事故及國家重點保護 的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等。 第五條 環(huán)境污染與破壞事故據據程度分為: (一)一般環(huán)境污染與破壞事故。由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在千元以上、 萬元以下(不含萬元)的。 (二)較大環(huán)境污染與破壞事故,凡符合下列情形之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故 : ?。保捎谖廴竞推茐男袨樵斐芍苯咏洕鷵p失在萬元以上、5萬元以下(不含5萬元 ); ?。玻藛T發(fā)生中毒癥狀; ?。常颦h(huán)境污染引起廠群沖突; ?。矗畬Νh(huán)境造成危害。 (三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故 : ?。保捎谖廴净蚱茐男袨樵斐芍苯咏洕鷵p失在5萬元以上,10萬元以下(不含1 0 萬元); ?。玻藛T發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導致傷殘后果; 3.人群發(fā)生中毒癥狀; 4.因環(huán)境污染使社會安定受到影響; ?。担畬Νh(huán)境造成較大危害; 6.捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物。 (四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故 ; ?。保捎谖廴净蚱茐男袨樵斐芍苯咏洕鷵p失在10萬元以上; ?。玻巳喊l(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害; ?。常藛T中毒死亡; 4.因環(huán)境污染使當?shù)亟洕?、社會的正?;顒邮艿絿乐赜绊懀? ?。担畬Νh(huán)境造成嚴重危害; ?。叮稓?、砍伐國家一類保護的野生動植物。 第六條 環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當?shù)丨h(huán)境保護部門應當立即赴現(xiàn)場調查,并對事故的性質 和危害作出恰當?shù)恼J定。 凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認;凡 屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由地、市級以上的環(huán)境保護部門確認。 對本辦法第五條中未作出具體規(guī)定的環(huán)境污染與破壞事故,地、市級以上的環(huán)境保護部 門可根據實際情況作出重大或特大事故的確認。 第七條 凡屬重大環(huán)境污染與破壞事故,地、市級環(huán)境保護部門除應及時報告同級人民政府外, 還應同時報告省級環(huán)境保護部門;凡屬特大環(huán)境污染與破壞事故,地、市環(huán)境保護部門 除應及時報告同級人民政府和省級環(huán)境保護部門外,還應同時報告國家環(huán)境保護局。 第八條 重大或特大的環(huán)境污染與破壞事故的報告分為速報、確報和處理結果報告三類。速報從 發(fā)現(xiàn)事故后起,48小時以內上報;確報在查清有關基本情況后立即上報;處理結果報 告在事故處理完后立即上報。 速報可通過電話、電報,必要時應派人直接報告。確報可通過電話或書面報告。處理 結果報告采用書面報告。報告應采取適當?shù)姆绞?,避免在當?shù)厝罕娭性斐捎绊憽?第九條 速報內容主要包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染 物質,經濟損失數(shù)額、人員受害情況、捕殺與砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和 數(shù)量、自然保護區(qū)受害面積及程度等初步情況。 確報在速報的基礎上報告有關確切數(shù)據,事故發(fā)生的原因、過程及采取的應急措施等基 本情況。 處理結果報告在確報的基礎上,報告處理事故的措施、過程和結果,事故潛在或間接的 危害、社會影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關 危害與損失的證明文件等詳細情況。 第十條 報告單位應當保證報告內容的準確性與可靠性。當發(fā)現(xiàn)報告內容與實際情況有出入時, 報告單位應立即將糾正情況如實上報。 第十一條 一般和較大環(huán)境污染與破壞事故納入各級環(huán)境保護部門的環(huán)境統(tǒng)計;重大和特大環(huán)境污 染與破壞事故除納入各級環(huán)境保護部門的環(huán)境統(tǒng)計以外,省級環(huán)境保護部門每半年匯總 一次,分別于7月20日以前和1月20日以前報告國家環(huán)境保護局(匯總報表附后) 。 報告環(huán)境污染與破壞事故匯總表 單位: 填表日期: 年 月 日 |事故類型 |發(fā)生時間 |地點 |發(fā)生原因 | 肇事人員情況 |名稱 |數(shù)量 |肇事人員情況 |面積 |損害情況 | |結案日期 |結果 |主要遺留 問題 | | | | | | | | | | | | |
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