磁懸浮項(xiàng)目費(fèi)用效益分析正式報(bào)告
3.1磁浮交通長(zhǎng)大干線經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 3.1.1磁懸浮列車(chē)簡(jiǎn)介 磁懸浮列車(chē)是一種采用無(wú)接觸電磁懸浮導(dǎo)向和驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的高速列車(chē)系統(tǒng)，時(shí)速可達(dá) 400公里以上，是一種當(dāng)今世界速度最快的地面客運(yùn)交通工具，具有能耗低、噪音小、安 全舒適、低污染等優(yōu)點(diǎn)。高速磁懸浮交通技術(shù)，是第一個(gè)完全不用輪子、采用非接觸行 進(jìn)的列車(chē)系統(tǒng)，不是滾動(dòng)而是浮動(dòng)。她克服了傳統(tǒng)的輪軌技術(shù)的羈絆，使軌道交通技術(shù) 更適于環(huán)境保護(hù)，更經(jīng)濟(jì)、更快捷、更安全。 高速磁懸浮列車(chē)系統(tǒng)是根據(jù)電磁懸浮原理實(shí)現(xiàn)支撐和導(dǎo)向的。在車(chē)廂的兩側(cè)裝有可 單獨(dú)控制的電磁鐵，在導(dǎo)軌的下面裝有定子組，支撐和導(dǎo)向就是靠它們之間的吸引力來(lái) 實(shí)現(xiàn)的。懸浮磁鐵從下面向上把車(chē)廂吸引向?qū)к?，同時(shí)，導(dǎo)向磁鐵將車(chē)廂橫向就位。一 個(gè)帶冗余的電子控制系統(tǒng)保證車(chē)廂與導(dǎo)軌的懸浮距離為10毫米。與汽車(chē)或傳統(tǒng)的火車(chē)不 同，高速磁懸浮列車(chē)系統(tǒng)的推進(jìn)系統(tǒng)不在車(chē)上，而是安裝在軌道上。使其能夠以很快的 速度前進(jìn)，并有良好的加速性，它可以有效地用于相對(duì)的短距離線路或?？空据^多的線 路。 磁懸浮高速列車(chē)的技術(shù)概念已經(jīng)消除了與傳統(tǒng)運(yùn)輸方式的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。導(dǎo)軌推進(jìn) 系統(tǒng)的原理使得撞車(chē)成為不可能。如果在同一區(qū)間有兩列或多于兩列的列車(chē)同時(shí)行駛， 導(dǎo)軌上的電機(jī)會(huì)迫使它們?cè)谕环较蛏习聪嗤乃俣刃旭?。因?yàn)榇艖腋「咚倭熊?chē)導(dǎo)軌沒(méi) 有交叉，所以不會(huì)與其他交通系統(tǒng)相撞，車(chē)廂包著導(dǎo)軌也不會(huì)發(fā)生“脫軌”。與其他交通 系統(tǒng)相比，磁懸浮高速列車(chē)系統(tǒng)作用在導(dǎo)軌和車(chē)廂上的負(fù)載極低，從而降低了總體運(yùn)行 風(fēng)險(xiǎn)。這要?dú)w功于懸浮和導(dǎo)向磁鐵沿列車(chē)兩側(cè)的連接車(chē)廂的負(fù)載傳輸。 2003年年初，上海將建成中國(guó)乃至世界上第一條正式商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的磁懸浮交通線。 它包括：建設(shè)一條從浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)到市區(qū)龍陽(yáng)路長(zhǎng)約35公里的雙線、高架磁懸浮鐵路， 與穿越黃浦江的地鐵二號(hào)線銜接；初期引進(jìn)德國(guó)高速、常導(dǎo)型的最新磁懸浮列車(chē)3列，每 列為3輛。投資來(lái)源可能采用政府、社會(huì)、海外三方合作的辦法解決。這一示范運(yùn)營(yíng)線的 啟動(dòng)意義深遠(yuǎn)。對(duì)上海而言，磁懸浮列車(chē)可以用7—8分鐘時(shí)間將旅客送達(dá)目的地，而且票 價(jià)遠(yuǎn)比出租車(chē)便宜，將吸引大量進(jìn)出浦東的客流；同時(shí)，將改善上海的投資環(huán)境，提升 上海的國(guó)際形象。更重要的是，上海將借助磁懸浮列車(chē)，推動(dòng)相關(guān)高精尖技術(shù)及企業(yè)和 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。它所積累的經(jīng)驗(yàn)，將為我國(guó)城市軌道交通和干線高速交通體系帶來(lái)深遠(yuǎn)的 影響。 磁懸浮具有以下顯著優(yōu)勢(shì)： A）速度快。其最高時(shí)速達(dá)500公里，從而在列車(chē)行駛時(shí)間上與中短程客運(yùn)飛機(jī)可一比高 低，且加速和制動(dòng)時(shí)間較短，可解決中、長(zhǎng)距離國(guó)內(nèi)客運(yùn)和貴重、特急貨運(yùn)。 B）安全性好。盡管速度快，但由于車(chē)體套在線路上，故沒(méi)有顛覆的危險(xiǎn)。由于根據(jù)線形 電機(jī)原理，馬達(dá)設(shè)在線路上，所以也沒(méi)有同一線路上兩列車(chē)因速度不同發(fā)生追尾或?qū)ψ?的危險(xiǎn)。 C）經(jīng)濟(jì)性好。盡管它很快，但由于無(wú)輪軌摩擦，所以耗能比普通高速火車(chē)少1/3。其造 價(jià)與普通高速鐵路幾乎相等，但由于無(wú)軌摩擦，所以維修費(fèi)用低。 D）對(duì)環(huán)境有利。由于它既無(wú)輪軌摩擦，又無(wú)馬達(dá)轟鳴，因此當(dāng)它以時(shí)速250公里經(jīng)過(guò)市 區(qū)或人口密集區(qū)時(shí)幾乎聽(tīng)不到聲音，而當(dāng)時(shí)速高于300公里時(shí)，它與空氣摩擦產(chǎn)生的噪音 也只有時(shí)速160公里的普通火車(chē)的一半。更重要的是，它耗能不僅低于普通火車(chē)，更大大 低于汽車(chē)和飛機(jī)。在驅(qū)動(dòng)功率相同時(shí)，其耗能僅為汽車(chē)的1/3，飛機(jī)的1/4，而降低能耗 是環(huán)境保護(hù)的最主要問(wèn)題。 E）節(jié)省建設(shè)用地。磁懸浮鐵路不受地形、地貌影響，它可以在坡度為10%的線路上行駛 ，而且曲線半徑比普通高速鐵路小，因此比普通鐵路要節(jié)省建設(shè)用地。 3.1.2長(zhǎng)大干線磁懸浮項(xiàng)目的必要性 近年來(lái)，由于我國(guó)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求出現(xiàn)了疲軟的情況，對(duì)我 國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度帶來(lái)很大的影響。為了保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)和較快的發(fā)展速度，中央 作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠擴(kuò)大內(nèi)需，推行積極的財(cái)政政策的重大決策。這一決策的 重點(diǎn)就是政府?dāng)U大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施，特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資規(guī)模，以此來(lái)促進(jìn)和帶 動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。由此可見(jiàn)，發(fā)展磁懸浮交通項(xiàng)目對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需，刺 激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義。 3.1.2.1包括磁懸浮在內(nèi)的交通運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有特殊的地位和作用 交通運(yùn)輸是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)保障，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代大生產(chǎn)的發(fā)展，促 進(jìn)了生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化程度的不斷提高，在生產(chǎn)要素之間的快速交換是保障和維護(hù)社會(huì)生產(chǎn) 正常運(yùn)行的基本條件。沒(méi)有現(xiàn)代化的運(yùn)輸體系就很難想象會(huì)有一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，交 通運(yùn)輸規(guī)模的大小是經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化程度的基本標(biāo)志之一，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)在多大規(guī)模上 運(yùn)用多少資源來(lái)實(shí)現(xiàn)人與物在空間和時(shí)間上的變換，反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)達(dá)程度?？v觀 發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程，無(wú)不表明現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，都經(jīng)歷了一個(gè)交通運(yùn)輸 革命的階段，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的一種直接反映，更是交通運(yùn)輸以主 角的身份作用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程的特殊時(shí)期。交通運(yùn)輸作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件，對(duì) 于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有引導(dǎo)作用。 我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正面臨從起飛進(jìn)入持續(xù)增長(zhǎng)的歷史發(fā)展時(shí)期，對(duì)于中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)， 首要的問(wèn)題是如何進(jìn)入經(jīng)濟(jì)的起飛狀態(tài)和持續(xù)增長(zhǎng)發(fā)展，也就是如何創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)起飛和持 續(xù)發(fā)展的條件。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯福指出：在創(chuàng)造前提條件和起飛時(shí)期，總投資中很高 的份額必須投入社會(huì)先行資本。這種投資的最重要職能是降低運(yùn)輸成本，使得資源能更 便宜而有效地結(jié)合起來(lái)。磁懸浮作為一種新興的具有無(wú)限潛力的交通工具，無(wú)疑為我國(guó) 經(jīng)濟(jì)起飛和持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造了積極條件。 現(xiàn)代交通運(yùn)輸，尤其是磁懸浮交通的發(fā)展不僅是滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì) 有著巨大的促進(jìn)作用，同時(shí)其自身巨大的物質(zhì)、資金、勞動(dòng)力及技術(shù)的需求，刺激并帶 動(dòng)其他行業(yè)的迅速發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明：基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)除了在經(jīng)濟(jì)起飛和快速發(fā) 展前有一個(gè)超前發(fā)展的階段外，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用還隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而 長(zhǎng)盛不衰，這是任何其他產(chǎn)業(yè)所不具備的最重要特征之一。當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家 、地區(qū)和城市也是現(xiàn)代交通運(yùn)輸最發(fā)達(dá)的地區(qū)。特別是國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心城市：如紐約、倫 敦、東京、新加坡等也都無(wú)一例外的形成現(xiàn)代化的海港、航空港和立體網(wǎng)絡(luò)化的鐵路公 路系統(tǒng)。 3.1.2.2發(fā)展磁懸浮交通是解決我國(guó)運(yùn)輸需求與供給矛盾的需要 在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益最為關(guān)鍵的問(wèn) 題，我國(guó)經(jīng)濟(jì)突出的問(wèn)題是一般加工產(chǎn)業(yè)在較低層次形成的生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)市場(chǎng)需求 ，而交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求。中國(guó)鐵路不僅客 貨混運(yùn)，而且平均運(yùn)輸密度居世界之首，高負(fù)荷是中國(guó)鐵路的基本特點(diǎn)。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí) 期內(nèi)，這些線路既要運(yùn)行高速度的旅客列車(chē)，又要運(yùn)行大重量的貨物列車(chē)，客貨運(yùn)輸互 爭(zhēng)能力的矛盾將更加激烈，這是技術(shù)發(fā)展和運(yùn)輸組織的難點(diǎn)。1998年，我國(guó)鐵路客車(chē)的 平均旅行速度只有54.2km／h，而貨車(chē)平均旅行速度不到32km／h，貨物平均送達(dá)速度不 到8km／h。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距非常大；與國(guó)內(nèi)其他現(xiàn)代交通運(yùn)輸方式相比，缺乏競(jìng) 爭(zhēng)力。近幾年運(yùn)輸份額下降，尤其是客運(yùn)量的下降，在很大程度上是速度低造成的。因 此，提速已成為鐵路技術(shù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。普遍提高行車(chē)速度主要是針對(duì)旅客列車(chē)而言 。所以發(fā)展高速鐵路和以客運(yùn)為主的快速鐵路，逐步提高其他線路旅客列車(chē)速度。正是 如此，大力發(fā)展磁懸浮交通便成了解決上述矛盾的重要手段之一。 3.1.2.3滬杭地區(qū)交通現(xiàn)狀及瓶頸 滬杭通道作為長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)南翼的 一部分，交通來(lái)往十分緊密。通道內(nèi)有鐵路滬杭線、320國(guó)道、滬杭高速公路、滬杭公路 、規(guī)劃的滬杭快速公路及嘉興- 杭州之間通過(guò)的京杭運(yùn)河。滬杭線鐵路于1910年通車(chē)，是整個(gè)通道上主要的客運(yùn)交通工 具。上海與杭州之間每天直達(dá)快速列車(chē)有5對(duì)，均為上海南站直達(dá)杭州，旅行時(shí)間1小時(shí) 48分；其他直達(dá)普通快車(chē)、路過(guò)特快列車(chē)有41對(duì)，特快可達(dá)1小時(shí)30分，普快為4小時(shí)。 據(jù)杭州鐵路分局客運(yùn)處統(tǒng)計(jì)，2001年7月份杭州段單向向上海站及以遠(yuǎn)發(fā)運(yùn)旅客數(shù)共計(jì)6 9099人次，由于分流較少，上海站向嘉興、杭州發(fā)送的旅客數(shù)將更多。另外根據(jù)有關(guān)分 析，估計(jì)每天滬嘉杭間鐵路運(yùn)輸人數(shù)為2.8萬(wàn)人次左右，由此推算全年鐵路滬杭段運(yùn)輸人 數(shù)累計(jì)1000萬(wàn)人次左右，由此可見(jiàn)鐵路客運(yùn)十分繁忙。滬杭高速公路通車(chē)于1998年，20 01年日均車(chē)流量15055輛，高峰小時(shí)流量為19536PCU/H。 高速鐵路滯后是滬杭地區(qū)尚待解決的課題.滬杭地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集、城市化水 平較高，已經(jīng)基本上形成了一個(gè)包括特大城市、大城市、中小城市和集鎮(zhèn)的各具特色、 結(jié)構(gòu)均衡的城市體系，具有較高的城市群體效益。隨著滬杭地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工農(nóng) 業(yè)成倍增長(zhǎng)，必將導(dǎo)致客流量急劇增加。盡管這個(gè)地區(qū)水網(wǎng)密集、內(nèi)河航運(yùn)較發(fā)達(dá)、機(jī) 場(chǎng)林立、公路縱橫，尤其是滬杭甬等高速公路已經(jīng)建成通車(chē)。但鐵路的客流運(yùn)輸薄弱， 滬杭鐵路已經(jīng)運(yùn)行多年，進(jìn)一步提速的空間十分有限。隨著滬嘉杭地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu) 化，區(qū)域城市間經(jīng)濟(jì)來(lái)往密切，客運(yùn)量必將持續(xù)增長(zhǎng)，并且對(duì)舒適、高速、服務(wù)完善的 要求越來(lái)越高，在客貨共線條件下，難以滿(mǎn)足客運(yùn)市場(chǎng)對(duì)運(yùn)輸質(zhì)量的要求。因此，鐵路 建設(shè)必須強(qiáng)化，在城市間建設(shè)城際快速鐵路，實(shí)施客運(yùn)專(zhuān)線運(yùn)輸是緩解客貨運(yùn)輸緊張的 有效途徑。因此建設(shè)磁懸浮有必要被提上議事議程。 3.1.3長(zhǎng)大干線磁懸浮項(xiàng)目的可行性 3.1.3.1技術(shù)可行性 高速磁懸浮列車(chē)用電磁力將列車(chē)浮起而取消輪軌，采用長(zhǎng)定子同步直線電機(jī)將電供 至地面線圈，驅(qū)動(dòng)列車(chē)高速行駛，從而取消了受電弓，實(shí)現(xiàn)了與地面沒(méi)有接觸、不帶燃 料的地面飛行，克服了傳統(tǒng)輪軌鐵路了主要困難。磁懸浮列車(chē)的主要優(yōu)點(diǎn)是速度快，時(shí) 速大大高于一般陸地交通工具,最高時(shí)速可達(dá)550公里左右，完全無(wú)翻車(chē)或者脫軌的危險(xiǎn) ；無(wú)污染，乘坐舒服，無(wú)輪軌接觸的噪音和振動(dòng).作為一項(xiàng)新興的交通技術(shù),國(guó)內(nèi)外對(duì)此 進(jìn)行了大量研究,并取得了重大成果,由于我國(guó)磁懸浮列車(chē)基調(diào)是引進(jìn)德國(guó)技術(shù)和設(shè)備,因 此將重點(diǎn)介紹德國(guó)的技術(shù)成果和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn). 德國(guó)早在1922年就開(kāi)始了電磁研究,1934年獲得專(zhuān)利,且從60年代起，德國(guó)作為強(qiáng)大 的國(guó)家研究發(fā)展計(jì)劃，投入了數(shù)十億美元的資金，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期持續(xù)努力進(jìn)行磁懸浮研究.1 971年研制出第一臺(tái)磁懸浮原理車(chē)輛,1974年研制出TR04型車(chē),安裝了短定子線性傳動(dòng)裝置 ,時(shí)速高達(dá)200公里，1976年研制出第一臺(tái)載人車(chē)HMB2，1979在漢堡國(guó)際交通展年會(huì)上展 示出TR示范車(chē). 德國(guó)在磁懸浮列車(chē)實(shí)際運(yùn)行方面也積累了充足的經(jīng)驗(yàn)。1979年，在德國(guó)政府研技部和交 通部一致支持下，在EMSLAND建成了世界上最大的磁懸浮列車(chē)試驗(yàn)基地，簡(jiǎn)稱(chēng)TVE。磁懸 浮試驗(yàn)線全長(zhǎng)31公里，有兩端的回轉(zhuǎn)線及三個(gè)道岔，從而可進(jìn)行試驗(yàn)。試驗(yàn)車(chē)有兩節(jié)組 成，其中一節(jié)可以載客，另一節(jié)放置試驗(yàn)儀器及科研人員工作，試驗(yàn)基地還有一個(gè)測(cè)試 中心，一個(gè)供電所和必要的安全設(shè)施。試驗(yàn)中心從1984年正式開(kāi)始工作，試驗(yàn)的目的是 為磁懸浮列車(chē)及線路設(shè)計(jì)參數(shù)提供完備的技術(shù)數(shù)據(jù)，同時(shí)為進(jìn)一步減少噪音、降低能耗 、改善生態(tài)環(huán)境指標(biāo)找到更好的解決方案。經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行，積累了大量數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，為 發(fā)展以商業(yè)應(yīng)用為目的提供了依據(jù)。評(píng)審機(jī)構(gòu)從功能性、可靠度、安全性、操縱性、靈 活性、維修性能、系統(tǒng)相容性、舒適性、誤差程度以及對(duì)環(huán)境的影響等角度評(píng)定磁懸浮 列車(chē)TRANSRAPID技術(shù)上已經(jīng)成熟。 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)科技界一直密切關(guān)注與追蹤國(guó)際磁懸浮列車(chē)技術(shù)發(fā)展，形成了吸收 消化國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的平臺(tái)，并取得了階段性成果。80年代，我國(guó)少數(shù)高校和科研機(jī)構(gòu)即 開(kāi)展了常導(dǎo)磁懸浮列車(chē)的基礎(chǔ)性研究實(shí)驗(yàn)工作，進(jìn)入90年代，為跟蹤國(guó)際磁懸浮列車(chē)技 術(shù)發(fā)展和研究在我國(guó)的可能性，1991年國(guó)家科委將“磁懸浮列車(chē)關(guān)鍵技術(shù)研究”列入“八五 ”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃，開(kāi)展常導(dǎo)低速磁浮列車(chē)研究，主要用于城市內(nèi)交通，在鐵道部的支 持下，組織了一些大專(zhuān)院校、科研和生產(chǎn)單位共同攻關(guān)，并在懸浮、導(dǎo)向、推進(jìn)等關(guān)鍵 技術(shù)上取得了重大突破。1994年中國(guó)科學(xué)院專(zhuān)題研究了高速鐵路戰(zhàn)略，根據(jù)國(guó)外磁浮列 車(chē)的發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)國(guó)情，建議“抓住由磁浮列車(chē)技術(shù)出現(xiàn)逐漸成熟而帶來(lái)的良機(jī)，應(yīng)當(dāng) 充分估計(jì)磁浮列車(chē)在我國(guó)的應(yīng)用前景，大力開(kāi)展我國(guó)磁浮列車(chē)技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)”。近十 幾年來(lái)，我國(guó)積極開(kāi)展了與日本、德國(guó)等國(guó)家有關(guān)科研單位和院校的考察和交流活動(dòng)， 不斷了解國(guó)外磁浮列車(chē)技術(shù)發(fā)展，掌握了一些技術(shù)關(guān)鍵，培養(yǎng)和建設(shè)了一支研究科技隊(duì) 伍，為我國(guó)大力發(fā)展磁浮事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 2002年4月5日，我國(guó)第一條磁懸浮列車(chē)試驗(yàn)線建成通...
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