戰(zhàn)略中國
戰(zhàn)略中國 -----跨世紀中國的發(fā)展選擇 楊 帆等著 作者簡介： 楊帆：中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所 經(jīng)濟學(xué)博士，組織，修改，并寫作全書大部分。 荊林波 中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所 經(jīng)濟學(xué)博士，寫作第五章股票市場一部分 高粱 《產(chǎn)業(yè)論壇》編輯，寫作第七章汽車和航空工業(yè)。 朱寧 光明日報記者，寫作第八章地緣政治部分 劉軍 大連水產(chǎn)學(xué)院，寫作第一章。 [pic] 我與我的經(jīng)濟形勢分析 --------《戰(zhàn)略中國》前言 我的“中國經(jīng)濟形勢分析”，已經(jīng)堅持了10年。開始是與中國新聞社的范東生合作，向 香港報刊投稿。范東生是范長江的兒子，可謂新聞世家，我的經(jīng)濟文章經(jīng)過他的修改 ，才能成 為香港報紙需要的形式，這也是后來中國大陸報刊和書籍的流行形式。把深刻的思想 和理論以 通俗的形式表達出來，的確是一件非常困難的事情，我是經(jīng)過三年的改造才過了“通俗 化”這 一關(guān)的。雖然開始被學(xué)術(shù)界所輕視，看成“下九流”，但是社會需求最終是決定供給方 式的決 定性力量。我看到越來越多的理論型學(xué)者，在報刊上以通俗筆法發(fā)表文章，這實際上 是被報刊 和出版社的編輯們逼出來的，因為他們要照顧讀者的需要。 我和報刊合作的另一個收獲是，他們根據(jù)讀者的需要向我約“社會熱點”的稿件，使我 的研究能夠與中國社會實踐，和讀者的需要密切結(jié)合。再加上我不惜血本改造生產(chǎn)工 具，在1 993年開始使用微機寫文章，每年發(fā)表文章（包括轉(zhuǎn)載）在200篇以上。隨著知名度的 提高，請 我講座的人增加了，我一邊講課一邊售書，可以將自己的著作售出一兩千本，出版社 亦愿意出 版我的書了。我是在一無贊助，二無課題費的情況下保持每年出版一本書的。 1990年出版《共和國第三代》，和《中國1990--- 2020》，提出了30年內(nèi)中國的危機和反危機 問題； 1994年出版《價格財政危機與反危機》， 1996年出版《話說匯市》， 1998年出版《中國的挑戰(zhàn)》，集中分析亞洲金融危機對中國的影響； 1999年出版《狙擊風(fēng)暴》，進一步總結(jié)金融危機并提出10條防范措施。 2000年我將出版4本書，一是〈大國戰(zhàn)略〉，二是〈人民幣匯率研究〉，三是〈戰(zhàn)略中 國〉四 是我的論文集，這對于我具有很大意義。7年前我進入中國社會科學(xué)院時，中國的學(xué)術(shù) 界和教 育界就改變了“規(guī)則”，片面強調(diào)與國際接軌而忽視甚至否定實踐標準；片面鼓勵經(jīng)濟 學(xué)的畸 形發(fā)展；破格提拔40歲以下的，熟悉外語的年輕人，并欽定為“跨世紀學(xué)術(shù)帶頭人”， 把我們 這些與工農(nóng)兵結(jié)合10年以上的人排除在外。這是一種配合少數(shù)人以權(quán)力暴富，誤導(dǎo)中 國改革； 使學(xué)術(shù)脫離中國人民的錯誤政策。我本人在歧視性政策下深受其害，發(fā)誓要提出“跨世 紀”的 思想和學(xué)術(shù)觀點來。如果說〈人民幣匯率研究〉是我15年專業(yè)研究的結(jié)晶，那么兩本 關(guān)于中國 “跨世紀戰(zhàn)略調(diào)整”的書，則是我擺脫經(jīng)濟學(xué)單一思維，采用綜合研究方法，對于90年 代中國 經(jīng)濟的反思。 〈戰(zhàn)略中國〉一書是總結(jié)1999年，展望2000年經(jīng)濟發(fā)展的年度形勢分析著作，涉及通 貨緊 縮，股票市場，匯率，新經(jīng)濟，西部開發(fā)的熱點話題。但既然是2000年分析，就必然 具有跨世 紀的廣闊背景：全球化與國家經(jīng)濟安全的關(guān)系，加入WTO后如何扶植戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)；新經(jīng)濟 與舊經(jīng) 濟的關(guān)系；改革中效率與公平的關(guān)系；內(nèi)需與外需的關(guān)系；政府如何行使新職能并尋 找低成本 的反腐敗方式，經(jīng)濟改革與社會政治改革的關(guān)系；開發(fā)西部的地緣政治與民族 意義；等等。在現(xiàn)有利益格局中已經(jīng)不可能解決這些問題，需要我們“超越左右翼”， 尋找 解決中國難題的新道路。必須對20年改革開放進行總結(jié)，特別是對90年代的經(jīng)濟發(fā)展 進行反思 ，進行戰(zhàn)略性調(diào)整。這就是本書所重點研究的。 任何理論都必須接受實踐的檢驗，經(jīng)濟分析與預(yù)測尤其如此。我在1994年預(yù)測“人民幣 匯率 可以穩(wěn)定到20世紀末”，已經(jīng)被證實。去年我提出“跨世紀5年大牛市”，每年股票指數(shù) 上升 20%，已經(jīng)兩年準確。未來數(shù)年是中國經(jīng)濟的上升周期，是改革的關(guān)鍵時期，同時也醞 釀著新 的危機因素，主要問題是貧富差距，腐敗蔓延，財政赤字和臺海危機。中國大陸與臺 灣之間正 在進行進口武器的競賽，國防開支的增加將擴大內(nèi)需，但導(dǎo)致外匯儲備下降；外資大 量進入和 人民幣貶值將緩解國際收支狀況，但是5年以后外商直接投資的人民幣利潤可能達到巨 額的程 度，在數(shù)量上相當于國家外匯儲備，這就是中國外匯金融危機的可能爆發(fā)點。預(yù)測危 機并提出 對策，是我的經(jīng)濟學(xué)研究的主要內(nèi)容之一，希望能夠得到各方面的關(guān)注，支持和評判 。如果我 們的危機研究能夠促進反危機，從而避免危機的發(fā)生，或者減少其危害， 這就是我們學(xué)術(shù)研究的最大成果和根本意義。 楊帆 2000。5。1。于北京 第一章 通貨緊縮能夠擺脫嗎？ 一． 1999年總結(jié)與2000經(jīng)濟10大特征 二． 內(nèi)需還是外需?---理解中國經(jīng)濟形勢的關(guān)鍵 第二章 深層次矛盾能夠解決嗎？ 一．收入分配如何調(diào)整？ 二．行政壟斷如何破除？ 第三章 人民幣需要貶值嗎？ 一． 人民幣名義匯率 二． 人民幣實際匯率 三． 利率平價與國內(nèi)外經(jīng)濟平衡 四． 人民幣匯率未來走勢 第四章 未來金融危機能夠化解嗎？ 一．亞洲金融危機對中國的影響 二．中國金融發(fā)展與潛在危機因素 三．債轉(zhuǎn)股能夠使國有企業(yè)擺脫困境嗎？ 第五章 中國證券市場能夠大發(fā)展嗎？ 一． 中國證券市場的發(fā)展 二． 證券市場結(jié)構(gòu) 三． 證券市場管理 第六章 5 年牛市能夠保持嗎？ 一． 確立股票市場的應(yīng)有地位 二． 重新認識“新經(jīng)濟” 三． 跨世紀的中國股票市場 第五章 能夠承受加入WTO的沖擊嗎？ 一． 嚴峻的挑戰(zhàn)從何而來？ 二． 一般產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè) 三． 服務(wù)貿(mào)易 第六章 西部大開發(fā)能夠?qū)崿F(xiàn)嗎？ 一．歷史上的中國地緣政治與環(huán)境 二．中國地緣政治戰(zhàn)略與邊疆問題 三．開發(fā)西部的思路與方案 第一章 通貨緊縮能夠擺脫嗎？ 一．1999年經(jīng)濟總結(jié)與2000年10大趨勢 從通貨膨脹到通貨緊縮 中國人非常熟悉通貨膨脹，并把它作為經(jīng)濟發(fā)展的最大敵人。的確，中國人受害于通 貨膨脹太多了。歷史上王莽改制，換了4次貨幣，每次改朝換代都伴隨著戰(zhàn)爭和惡性通 貨膨脹 。20世紀受通貨膨脹危害最大的可能是德國，在天文數(shù)字的通貨膨脹率中，出現(xiàn)了法 西斯政權(quán) ，為此，德國在戰(zhàn)后50余年內(nèi)始終把控制通貨膨脹放在首位。其次是中國的國民黨政 權(quán)瓦解于 法幣和金圓券的崩潰。在我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展過程中，在金融方面一直有兩大瓶頸 制約：外 匯儲備和通貨膨脹。1988年的全國性搶購，居民3000億人民幣存款，1個月內(nèi)提取了2 5億，即 導(dǎo)致銀行支付困難，經(jīng)濟發(fā)展和改革開放均和嚴重受挫，進一步導(dǎo)致1989年的政治風(fēng) 波。因此 我國把注意力集中于反對通貨膨脹，對于相反的趨勢缺乏研究和準備。許多經(jīng)濟學(xué)家 都有這樣 的看法：中國經(jīng)濟主要是怕過熱，歷來的毛病是過熱，中央政府只要一放松控制，經(jīng) 濟馬上就 熱起來。誰也沒有估計到，兩年之內(nèi)刺激經(jīng)濟的政策超過建國以來40多年，內(nèi)部需求 竟然難以 啟動！ 1994年我國出現(xiàn)了改革開放20年以來最嚴重的通貨膨脹，消費物價指數(shù)高達21。7%， 中 央政府采取“軟著陸”的方法還是比較溫和的。我在《中國的挑戰(zhàn)》（石油出版社1998年 出版 ）和《狙擊風(fēng)暴》（中國經(jīng)濟出版社1999年出版）兩書中，肯定1993--- 1996年期間“軟著陸 ”，并以10萬字篇幅概括了“朱熔基經(jīng)濟政策與思想”，這就是： ------在經(jīng)濟高速增長過程中控制通貨膨脹； ------在社會利益多元化的基礎(chǔ)上加強中央政府經(jīng)濟權(quán)力； ------在經(jīng)濟成分多樣化基礎(chǔ)上維護國有企業(yè)； ------在金融深化過程中打擊泡沫經(jīng)濟; ------在國際金融危機背景下保持匯率穩(wěn)定。 “軟著陸”在1996年取得成功，保證了國內(nèi)政治和經(jīng)濟穩(wěn)定，又因為提前緊縮而幸免于 卷入亞洲金融危機，于是產(chǎn)生了樂觀情緒，認為中國經(jīng)濟進入了“低物價，高增長的歷 史最好 時期”，沒有及時啟動經(jīng)濟；在1997年A股市場暴漲時，打擊過度，沒有能夠利用歷史 機遇將 國有企業(yè)重組上市；在防范金融風(fēng)險時過度加強了行政控制。在中國目前的體制下， 信息失真 嚴重包圍著領(lǐng)導(dǎo)人，技術(shù)官員和經(jīng)濟學(xué)家的剛性思維和教條主義太多，在思維上都難 以應(yīng)付跨 世紀的“非線性”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。 由于各種原因產(chǎn)生的盲目樂觀，妨礙了中國人對于通貨緊縮的預(yù)期和對策。 1998年以來出臺刺激經(jīng)濟的宏觀政策，比建國50年的總和還要多，在力爭保八的口號 下，完 成GDP增長7。8%，1999年國內(nèi)生產(chǎn)總值達83190億元，增長7.1％。第一產(chǎn)業(yè)增加值14 405億元 ，增長2.8％；第二產(chǎn)業(yè)增加值40763億元，增長8.5％；第三產(chǎn)業(yè)增加值28022億元， 增長6.9 ％。全年糧食總產(chǎn)量為5億噸左右，減少1％。前11個月，虧損企業(yè)虧損額降低12.8%。 全年社 會消費品零售總額31140億元，增長6.8%，實際增長10%。全年出口總額為1950億美元 ，比去年 增長6%；進口總額1650億美元，增長18%左右，順差300億美元。商品零售價格下降2. 9%，居民 消費價格下降1.3%，通貨緊縮仍在持續(xù)。 一種觀點認為通貨緊縮與通貨膨脹不同，不僅僅是貨幣現(xiàn)象。通貨膨脹可以通過緊縮 貨幣 解決，而通貨緊縮卻不能通過擴張貨幣解決，好象可以使用繩子拉車卻不能推車。從 實質(zhì)經(jīng)濟 方面解釋通貨緊縮，其原因是：物價水平下降是由于商品和勞務(wù)供大于求，以及由此 導(dǎo)致的投 資邊際收益率下降和經(jīng)濟衰退；新產(chǎn)品因為技術(shù)進步滯后而難以產(chǎn)生，實體經(jīng)濟領(lǐng)域 中有利可 圖的投資機會減少。銀行不良資產(chǎn)增加普遍出現(xiàn)“慎貸”，導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量下降。是生 產(chǎn)下降 和投資萎縮導(dǎo)致了貨幣的緊縮，而不是貨幣緊縮導(dǎo)致生產(chǎn)下降；增加貨幣供應(yīng)只是治 理通貨緊 縮的必要條件而不是充分條件。 另一種觀點仍舊把通貨緊縮看成是貨幣現(xiàn)象，是流通中的貨幣數(shù)量不足引起物價下降 。中國 的消費物價指數(shù)從1997年10月開始，已經(jīng)連續(xù)下降了30個月，而且還會持續(xù)下降，通 貨緊縮的 趨勢是明顯的。有人提出不同的標準以否認通貨緊縮的存在，他們認為必須同時出現(xiàn) 經(jīng)濟增長 率和貨幣發(fā)行量的絕對下降，才算是通貨緊縮，這當然是不可能的。但是，未來數(shù)年 我國經(jīng)濟 增長率出現(xiàn)相對下降，是非?？赡艿?，相應(yīng)貨幣發(fā)行量的增長速度也會下降。 關(guān)于通貨緊縮的理論，一種觀點認為通貨緊縮與通貨膨脹不同，不僅僅是貨幣現(xiàn)象。 通 貨膨脹可以通過緊縮貨幣解決，而通貨緊縮卻不能通過擴張貨幣解決，好象可以使用 繩子拉車 卻不能推車。從實質(zhì)經(jīng)濟方面解釋通貨緊縮，其原因是： 物價水平下降是由于商品和勞務(wù)供大于求，以及由此導(dǎo)致的投資邊際收益率下降和經(jīng) 濟衰退 ；新產(chǎn)品因為技術(shù)進步滯后而難以產(chǎn)生，實體經(jīng)濟領(lǐng)域中有利可圖的投資機會減少。 銀行不良 資產(chǎn)增加普遍出現(xiàn)“慎貸”，導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量下降。是生產(chǎn)下降和投資萎縮導(dǎo)致了貨幣 的緊縮 ，而不是貨幣緊縮導(dǎo)致生產(chǎn)下降；增加貨幣供應(yīng)只是治理通貨緊縮的必要條件而不是 充分條件 。 另一種觀點仍舊把通貨緊縮看成是貨幣現(xiàn)象，是流通中的貨幣數(shù)量不足引起物價下降 。有人 提出不同的標準以否認通貨緊縮的存在，他們認為必須同時出現(xiàn)經(jīng)濟增長率和貨幣發(fā) 行量的絕 對下降，才算是通貨緊縮，這當然是不可能的。但是，未來數(shù)年我國經(jīng)濟增長率出現(xiàn) 相對下降 ，是非?？赡艿?，相應(yīng)貨幣發(fā)行量的增長速度也會下降。通貨緊縮即使以廣義的“3條 標準” 衡量，也將持續(xù)下去。物價將持續(xù)下降。自1997。10月份以來我國消費物價指數(shù)已經(jīng) 下降30個 月，在我國的消費物價指數(shù)中，糧食和糧食產(chǎn)品包括肉類占60%左右，我國目前糧食過 剩，進 口美國農(nóng)產(chǎn)品后，糧食價格可能進一步降低。房租將有大幅度上升，統(tǒng)計在居民消費 物價指數(shù) 中。商品房價將會下降，但是在物價中沒有統(tǒng)計。真正影響中國經(jīng)濟增長的物價，不 是消費物 價指數(shù)，而是未來我預(yù)計能夠成為新的經(jīng)濟增長點產(chǎn)業(yè)：住宅，汽車（包括各種費用 ），通訊 ，教育和旅游（關(guān)鍵是民航），都需要大幅度降價而不是漲價。 1999年經(jīng)濟形勢 1．總體態(tài)勢 -----經(jīng)濟增長速度下降。國內(nèi)生產(chǎn)總值83190億元，比去年增長7.1％。 ----- 物價持續(xù)下降，通貨緊縮趨勢依然存在。全年商品零售價格下降2.9％，居民消費價 格下降1.3％。 ----- 下崗失業(yè)繼續(xù)增加。國企下崗職工達到1200萬，492萬下崗職工再就業(yè)，801萬未實 現(xiàn)再就業(yè)。城鎮(zhèn)失業(yè)率正式統(tǒng)計為3。1%，實際達到10％。 ------ 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。工業(yè)增加值為34850億元，增長8.8％。經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步改善 。 ------ 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在調(diào)整中實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。糧食、棉花、糖料播種面積下降，經(jīng)濟作物 的產(chǎn)量增加幅度較大。農(nóng)民人均純收入2205元，增長4%左右。 -----鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值同比增長14%。 2．因素與結(jié)構(gòu) ---- 固定資產(chǎn)投資22000多億元，增長7.8％，比1998年下降6.4個百分點，更新改造投資 增長1％；...
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