公共組織的人力資源管理(ppt)
公共組織的人力資源管理
一、公共組織人力資源管理概述
二、公共組織的人力資源開(kāi)發(fā)
三、公務(wù)員制度
一、公共組織人力資源管理概述
人事與人事行政：
人事：是指在用人以治事的過(guò)程中，有關(guān)人與人、人與組織、人與事（工作）之間的相互關(guān)系；
人事行政（或政府人事管理）：是以政府公務(wù)員為主要對(duì)象的一系列管理法規(guī)、制度、政策、措施的總和，是政府對(duì)其工作人員依法實(shí)施管理的一系列活動(dòng)。
人力資源管理
人力資源管理：是對(duì)人力資源進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)、合理配置、充分利用和科學(xué)管理的一系列制度、法令、程序和方法的總稱。
公共組織人力資源管理：是對(duì)公共組織（部門）就業(yè)人員，特別是公務(wù)員，進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)、合理配置、充分利用和科學(xué)管理的一系列制度、法令、程序和方法的總稱。
公共組織人力資源管理的目標(biāo)：調(diào)動(dòng)公共組織就業(yè)人員的積極性和創(chuàng)造性，改善服務(wù)質(zhì)量。
人事行政的作用
保證貫徹統(tǒng)治階級(jí)意志，鞏固國(guó)家政權(quán)；
保證行政管理的運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定；
調(diào)動(dòng)公務(wù)員積極性和創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔人才。
（一）公共組織人力資源管理的興起
公共組織人力資源管理的特征
對(duì)人的假定：把人看作資源，藝人為中心；
管理原則：強(qiáng)調(diào)主動(dòng)開(kāi)發(fā)性、有預(yù)見(jiàn)性；
管理內(nèi)容：注重全社會(huì)的人力資源開(kāi)發(fā)
管理部門地位：人力資源管理者成為決策者的核心成員之一；
關(guān)于公務(wù)員管理：致力于人力資源開(kāi)發(fā)

（二）公共組織人力資源管理的過(guò)程
人力資源規(guī)劃；
公共工作職位和職責(zé)分配；
人力資源的獲?。?
績(jī)效評(píng)估和報(bào)酬管理；
人力資源開(kāi)發(fā)
人力資源流動(dòng)管理；
雇員關(guān)系
（三）我國(guó)公共組織人事管理模式的轉(zhuǎn)變
傳統(tǒng)的政府人事管理模式的局限性：
“國(guó)家干部”概念模糊，缺乏科學(xué)分類；
管理模式陳舊單一，缺乏針對(duì)性和有效性；
管理權(quán)限過(guò)分集中，強(qiáng)調(diào)人治，忽視法治；
競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制無(wú)效率；
管理制度不健全，不利于人才成長(zhǎng)和選拔。
政府管理中應(yīng)用和推廣人力資源管理模式的作用
有助于創(chuàng)新人事管理體制；
可加快更新人事管理方式；
促進(jìn)公共組織人力資源的有效開(kāi)發(fā)和利用
二、公共組織的人力資源開(kāi)發(fā)
（一）公共組織人力資源開(kāi)發(fā)的性質(zhì)：
基本性質(zhì)：生物性；生成過(guò)程的時(shí)代性和時(shí)間性；能動(dòng)性；使用過(guò)程的時(shí)效性；內(nèi)在的知識(shí)性；開(kāi)發(fā)的連續(xù)性；高增殖性；閑置過(guò)程的消耗性；再生性。
特殊性質(zhì)：法律觀念、政治品質(zhì)、政策理論水平、職業(yè)道德覺(jué)悟、從事公共服務(wù)的熱情以及公平、公正、公開(kāi)的工作原則、工作態(tài)度、工作作風(fēng)。
（二）公共組織人力資源開(kāi)發(fā)的內(nèi)涵和特點(diǎn)
內(nèi)涵：是指公共組織人力資源的預(yù)測(cè)與規(guī)劃、教育與培訓(xùn)、選拔與使用、配置與管理等的一系列活動(dòng)。
特點(diǎn)：戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、社會(huì)性、前瞻性、動(dòng)態(tài)性
（三）公共組織人力資源開(kāi)發(fā)的主要內(nèi)容
預(yù)測(cè)與規(guī)劃
教育與培訓(xùn)
選拔與使用
配置與管理
（四）我國(guó)公共組織人力資源開(kāi)發(fā)的新觀念
人力資源是第一資源；
人力資本
人才商品化
人力資源開(kāi)發(fā)的特殊性
（四）我國(guó)公共組織人力資源開(kāi)發(fā)的任務(wù)
完善公務(wù)員制度；
建立健全公共組織人力資源市場(chǎng)體系；
建立健全公共組織人力資源管理的宏觀調(diào)控體系
建立健全公共組織人力資源管理的法律體系
實(shí)行全過(guò)程、全方位的公共組織人力資源開(kāi)發(fā)。
（四）我國(guó)公共組織人力資源開(kāi)發(fā)的措施
提高認(rèn)識(shí)；
加大開(kāi)發(fā)力度
科學(xué)配置和調(diào)整結(jié)構(gòu)
增強(qiáng)教育培訓(xùn)力度
提供制度保障
加強(qiáng)國(guó)際合作與交流
完善人才市場(chǎng)
拓展途徑

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