對一起集體上訪事件的處理
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1995年7月,當(dāng)?shù)卣疀Q定由縣交通局實施,將流送站場地改建停車場,但退休職工不愿撤出原住房,當(dāng)施工人員拆房時,他們極力阻攔,雙方爭執(zhí)激烈,矛盾激化,并有可能造成流血事件。因此,在7月7日早晨,25個老同志集體上訪縣政府,要求主持公道,按政策解決他們的福利待遇問題,否則他們要越級上訪。
縣政府領(lǐng)導(dǎo)對此事十分重視。在事發(fā)后連續(xù)兩天召開專門會議,由縣長、副縣長出面與貯木場領(lǐng)導(dǎo)共同研究,分析了退休職工所提的問題,提出了幾條解決辦法:一是在城區(qū)解決退休職工住房問題;二是召開退休職工子女座談會,要求他們協(xié)助做好老人思想工作;三是召開職工子女所在工作單位領(lǐng)導(dǎo)會議,支持他們子女承擔(dān)搬遷的實際工作,在運(yùn)輸工具、時間、人力、房屋等給予支持。在各方努力下,兩天內(nèi)完成了搬遷任務(wù),順利地交出了場地,避免了一次流血事件和越級集體上訪的發(fā)生。
[簡評]
集體上訪是部分社會成員為同一問題在同一時間向社會組織、管理者發(fā)起上訪行為的信訪活動。按照國務(wù)院1995年12月28日頒發(fā)的《信訪條例》第十二條規(guī)定,“多人反映共同意見、建議和要求的,一般應(yīng)當(dāng)采用書書信、電話等形式提出;需要采用走訪形式的,應(yīng)當(dāng)推選代表提出,代表人數(shù)不得超過5個”。上述某縣木材流送站退休職工25人集體上訪是不符合《信訪條例》的應(yīng)給予勸止。
上述集體上訪是在新舊體制轉(zhuǎn)換和社會利益格局調(diào)整中出現(xiàn)的新情況和新問題。它涉及退休職工切身利益,處理不當(dāng),影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和社會安定。該縣政府及貯木場領(lǐng)導(dǎo)及時發(fā)現(xiàn)了矛盾所在,運(yùn)用思想教育與解決實際問題相結(jié)合的方法,采取果斷有效措施,合理解決退休職工所反映的要求,把問題解決在可能釀成流血事件之前,積極主動地工作,領(lǐng)導(dǎo)出面,多方協(xié)調(diào)處理,統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一步調(diào),共同處理好集體上訪問題。
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