目前，我國各級各類檔案館有3574個，保存著整個國家各種門類各種載體的檔案，總館蘊藏量176億多卷件，其中綜合檔案館有2980個。綜合檔案館是按行政區(qū)域設置的收集和永久保管多種門類的檔案和有關資料，并向社會提供利用的機構。它更是面向社會、面向大眾、為本地區(qū)廣大群眾服務的信息中心和文化陣地。因此，在市場經(jīng)濟條件下，加強對檔案信息資源利用開發(fā)這一個重要課題的探討，對于綜合檔案館的建設和發(fā)展有著十分重要的意義。
1 檔案信息資源開發(fā)的三要素
1.1 主體與檔案信息資源開發(fā)
檔案信息資源開發(fā)離不開開發(fā)主體，沒有開發(fā)主體的加入，檔案信息資源開發(fā)猶如海市蜃樓，只是永遠的停留在人們美好的想象之中，永遠難以真正把握其真正內(nèi)核，也永遠難以形成開發(fā)之果！
1.1.1 主體的開發(fā)意識與檔案信息資源開發(fā)
主體的開發(fā)意識與檔案信息資源的實際開發(fā)程度密切相關，開發(fā)意識的自覺與否或者說開發(fā)意識水平的高低直接影響著檔案信息資源開發(fā)的程度和結果。主體的開發(fā)意識越高，檔案信息資源開發(fā)工作則越能得到積極開展；反之，開發(fā)工作則相對滯后，不能滿足社會需要，也不利于整個檔案利用工作的開展。所以檔案信息資源的開發(fā)離不開檔案信息資源主體開發(fā)意識的提高。
1.1.2 主體的開發(fā)能力與檔案信息資源的開發(fā)
主體的開發(fā)能力是以檔案機構的人才結構和檔案工作人員的自身知識水平和知識結構為基礎的，人才結構的優(yōu)劣與否，檔案人員自身素質的高低對主體的開發(fā)能力有著直接的影響。我們知道雖然主體的開發(fā)意識對檔案信息資源的開發(fā)有著深刻的影響，但是我們必須明確，僅僅具有意識是不夠的，意識只是起著指導和推動作用，檔案信息資源的真正開發(fā)還必須要在檔案機構的組織領導下，適度分工，有各個具體的人（檔案人）去完成，所以我們說檔案機構的組織能力和檔案人員的知識結構（水平）對開發(fā)工作同樣至關重要，它是檔案開發(fā)主體開發(fā)能力的基礎，直接關系著開發(fā)工作的成效。
1.2 客體與檔案信息資源開發(fā)
客體就是指主體在一定條件下（環(huán)境）被主體加工或作用的對象。實際上，我們所說的檔案信息資源開發(fā)客體也可從這個角度去理解，筆者認為，檔案信息資源開發(fā)客體即是指檔案信息資源開發(fā)主體在檔案信息資源開發(fā)過程中的開發(fā)對象，具體說來就是指存在于檔案實體機構內(nèi)外的檔案信息與檔案信息載體共同組成的檔案信息資源，其中主要部分是檔案機構內(nèi)的檔案信息資源。這是檔案信息資源開發(fā)的基礎，沒有客觀存在的檔案信息資源，檔案信息資源開發(fā)則成為無源之水、無本之木！我們這里所討論的檔案信息資源開發(fā)是在檔案信息資源存在的客觀條件下進行論述的，所以筆者將不再討論檔案信息資源的有無問題，而是直接在假定檔案信息資源客觀存在的基礎上論述它（客體）對檔案信息資源開發(fā)的影響。
1.3 環(huán)境與檔案信息資源開發(fā)
檔案信息資源開發(fā)不僅僅是要求主體具有開發(fā)意識和開發(fā)水平，客體具有可用性、有用性，同時，它還必須依賴于一定的社會環(huán)境，任何事務和活動都是存在于一定的社會環(huán)境中。檔案信息資源的開發(fā)工作也不例外，它也必須在一定的社會環(huán)境中，開發(fā)主體通過一定的手段去作用于開發(fā)客體，從而形成適應社會需求的開發(fā)產(chǎn)品，為社會提供服務，實現(xiàn)檔案信息的存在價值，滿足社會對檔案信息的需求，同時促進檔案工作本身的開展和局面的好轉，拉近檔案與社會之間的距離，使檔案不再充滿神秘色彩，相反，應該使人們通過我們的開發(fā)產(chǎn)品認識到檔案及檔案工作與社會息息相關，檔案信息對社會至關重要，檔案信息資源開發(fā)工作很有必要。
2 開發(fā)利用檔案信息資源的建議
在市場經(jīng)濟條件下，搞好檔案信息資源開發(fā)利用，是一項系統(tǒng)工程，必須從檔案館的建設和發(fā)展的高度，全方位搞好檔案信息資源的開發(fā)利用工作。 必須重新審視檔案信息資源的功能
一是檔案信息資源的社會服務功能。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展進步，各項工作迫切要求決策科學化，這就需要決策者準確地把握當?shù)亟?jīng)濟、政治、科學、文化等方面的發(fā)展沿革，進而理清經(jīng)濟和社會發(fā)展的脈絡，由此可見，檔案信息與科學決策有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系，它是處于基礎的地位。
二是檔案信息資源的市場功能。檔案作一種信息資源，從立卷歸檔，編研開發(fā)，提供服務，實質是一種對信息產(chǎn)品的生產(chǎn)加工過程，不僅要考慮它的使用價值，更要注重它的產(chǎn)品價值，提高檔案信息的含“金”量，及時推向信息市場，使檔案信息在市場機制的作用下找準位置發(fā)揮作用，顯現(xiàn)價值。
2.2 必須有針對性地開發(fā)檔案信息資源
檔案資源是無價的，如果缺乏有針對性地開發(fā)，不能及時為社會的經(jīng)濟建設和精神文明建設服務，就不能顯示它的價值。因此，必須從當?shù)氐膶嶋H出發(fā)，有針對性地進行開發(fā)。
一是立卷歸檔必須保持館藏檔案的特色。最為主要的是立卷歸檔工作要正確處理立卷的普遍性和特殊性關系，建立健全反映地方特色經(jīng)濟、特色文化以及風土人情等方面的檔案，進而開發(fā)有特色的檔案信息資源為發(fā)展地方經(jīng)濟和各項工作服務。
二是有針對性地開展檔案編研工作。編研是一項有較高層次的信息開發(fā)工作，要結合當?shù)貙嶋H和經(jīng)濟社會建設的熱點問題，開發(fā)有針對性的檔案信息，編印有針對性的信息資料，為領導決策提供準確的信息，更好地為社會和經(jīng)濟發(fā)展提供服務。
三是深層次開發(fā)檔案信息資源。在實際工作中，各級檔案館的館藏中仍有相當一部分檔案信息未被系統(tǒng)地、深層次地開發(fā)利用。以檔案的經(jīng)濟信息為例，在這些檔案史料里，記載著本地區(qū)經(jīng)濟建設的具體政策、成就、經(jīng)驗以及經(jīng)濟管理活動的措施、方法等。深層次地開發(fā)，就是深入研究這些經(jīng)濟活動方面的檔案史料，根據(jù)研究成果寫成報告或論文，提供給有關方面作參考。
2.3 必須適應市場經(jīng)濟規(guī)則的需要，實行有償服務
市場經(jīng)濟為檔案工作開辟了廣闊的前景。檔案信息利用必須和市場經(jīng)濟接軌，以直接或間接的方式參與到市場經(jīng)濟活動中去為其服務。變無償服務為有償服務。目前實行有償服務的種類和項目大致有以下幾個方面：
一是檔案保管的有償服務。要求對各行各業(yè)，社會各界的立卷歸檔保管實行一定數(shù)額的收費。
二是原始憑證鑒定的有償服務。要根據(jù)利用者要求，提供有償?shù)姆设b定結論。
三是提供有償?shù)臋n案信息服務。如編印檔案信息資料，網(wǎng)絡信息有償查詢、編制報告等等。有償服務是多途徑、多渠道的，要加大利用空間和渠道，使收費項目行政化，法規(guī)化。
加強檔案信息資源的開發(fā)研究，就要理清它的內(nèi)在涵義，進一步提升信息資源的暢通和共享,最大限度地為公眾獲取信息提供便利條件。因此，必須在現(xiàn)代網(wǎng)絡環(huán)境視野下去分析信息資源的基本特點，并對信息資源開發(fā)中遇到的問題逐步加以解決,真正發(fā)揮檔案信息資源的應有作用。

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