有關(guān)法規(guī)已經(jīng)報批銀監(jiān)會和人民銀行 資產(chǎn)證券化政策年內(nèi)出臺

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化將有助于解決這些問題。
  該人士透露,有可能第一個“出臺”的將是國家開發(fā)銀行,以前呼聲頗高的建行已經(jīng)不像從前那樣熱衷于此事了。
  研究人士分析,相比較幾個規(guī)模較大的商業(yè)銀行,自身沒有居民住房抵押貸款的開發(fā)銀行購買其他銀行的居民住房抵押貸款,以此為基礎發(fā)行債券,更利于保持一個統(tǒng)一的操作標準和制度,體現(xiàn)公平合理的特點。因此,更具有可操作性,也更容易被監(jiān)管部門和市場所認同和接受。
  據(jù)了解,關(guān)于具體的實施方案,開發(fā)銀行協(xié)同社科院等研究單位正在擬訂之中。
  折中模式繞開法律障礙配套政策有望年內(nèi)出臺
  盡管各方仍在積極推進資產(chǎn)證券化在國內(nèi)市場的發(fā)展,但是,障礙仍然是明顯的。殷建峰說:“表外證券化模式中的關(guān)鍵是專門成立的資產(chǎn)證券化的公司(特設機構(gòu)SPV),但這種模式在國內(nèi)現(xiàn)行的法律框架下法律地位難以確定。一家不能納稅、不能盈利的公司是與《公司法》相違背的。目前,對SPV的設立沒有各方認可的可行性方案。”
  此外,相關(guān)的法規(guī)和稅收制度的缺失也是表外證券化模式面臨的問題。如果這些問題沒有解決,國內(nèi)的資產(chǎn)證券化市場就無法有效開啟。
  在此條件下,一種利用表內(nèi)證券化衍生品進行風險轉(zhuǎn)移的模式成為各方的焦點。殷建峰介紹說:由專門機構(gòu)對銀行和企業(yè)或個人的貸款業(yè)務進行擔保和保險,外圍條件建立好之后,過渡到表外證券化階段。這種方法可以將表內(nèi)模式和表外模式一起使用,與現(xiàn)行法律法規(guī)沖突很少,可行性很強。
  據(jù)了解,此前已經(jīng)考察過英國資產(chǎn)證券化市場的部分專家,在春節(jié)前后,又去香港進行了考察,在香港主要接觸的就是香港按揭證券有限公司(HKMC)。
  知情人士介紹,香港按揭證券有限公司就是曾經(jīng)做了兩年的住房抵押貸款市場的保險、擔保業(yè)務,積累了一定的信用指標后,才開始進入房屋抵押貸款證券化市場的。
  而這條路徑和開發(fā)銀行此前進行擔保、保險等業(yè)務的軌跡基本吻合,這似乎能猜測出開發(fā)行被監(jiān)管部門垂青的原因,印證了開發(fā)行成為資產(chǎn)證券化市場首家“試水”銀行的猜測。
  小資料
  資產(chǎn)證券化的形式,可以大致分為表(資產(chǎn)負債表)內(nèi)證券化和表外證券化,前者是指個人住房貸款剝離出銀行的資產(chǎn)負債表而轉(zhuǎn)移至專門成立的資產(chǎn)證券化的公司(特設機構(gòu)
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