國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)肖金成說，區(qū)域規(guī)劃密集出臺(tái)，可以刺激受金融危機(jī)沖擊而下滑的經(jīng)濟(jì)。“東南沿海經(jīng)濟(jì)受國(guó)際金融危機(jī)沖擊較大，相關(guān)規(guī)劃旨在促進(jìn)東南沿海的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)空間布局的優(yōu)化，而其他出臺(tái)規(guī)劃的地區(qū)則希望規(guī)劃明確自身的定位，找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型”。

而另一個(gè)更深層次的原因則是，改革開放30多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式存在著土地粗放利用、環(huán)境破壞嚴(yán)重等問題，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，需要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域發(fā)展的規(guī)劃和指導(dǎo)。中央需要在全局上推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向更高的質(zhì)量和效益邁進(jìn)。



投資進(jìn)入“政策支持好時(shí)光”

反應(yīng)靈敏的資本市場(chǎng)也對(duì)“區(qū)域規(guī)劃”作出了自己的詮釋。從泛珠三角概念股的崛起，到海西板塊的逆勢(shì)而上，再到海南板塊的走強(qiáng)。由于政策扶持無疑會(huì)給相應(yīng)區(qū)域的上市公司帶來極佳的業(yè)績(jī)上升預(yù)期。不同地區(qū)“規(guī)劃”了一遍，對(duì)應(yīng)的A股板塊個(gè)股也輪動(dòng)“興奮”了一遍。

正如張雪奎講師所說，國(guó)新辦今年來舉行的區(qū)域振興規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)，成為市場(chǎng)高度關(guān)注的熱點(diǎn)。一場(chǎng)場(chǎng)發(fā)布會(huì)似乎成了牛股發(fā)掘會(huì)，市場(chǎng)游資也按圖索驥尋找投資機(jī)會(huì)，張雪奎講師制作的“區(qū)域經(jīng)濟(jì)尋寶圖”，在網(wǎng)絡(luò)上大為流傳。現(xiàn)在來看，“尋寶圖”標(biāo)示的區(qū)域個(gè)股幾乎被炒了個(gè)遍。區(qū)域規(guī)劃帶來資本的躁動(dòng)，機(jī)構(gòu)投資者的嗅覺更為靈敏，政策支持與游資炒作大為不同。

早在今年年初，泛華建設(shè)集團(tuán)城市金融服務(wù)中心總經(jīng)理、泛華投資基金管理公司總裁張曦就親自帶隊(duì)去新疆當(dāng)?shù)乜疾?，并敏銳覺察到了當(dāng)?shù)氐耐顿Y優(yōu)勢(shì)。他募集了一批資金，采取與地方政府合作的方式——地方出土地等資源和政策優(yōu)惠，基金公司出資本，共同進(jìn)行包括公共基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)等在內(nèi)的多個(gè)項(xiàng)目開發(fā)。

張曦表示，泛華基金的核心要義就在于集合對(duì)城市建設(shè)開發(fā)領(lǐng)域投資有興趣的各類社會(huì)資本，與地方政府合力打造投融資平臺(tái)，一方面幫助地方政府解決城市發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目所急需的資金問題，另一方面使得各類社會(huì)資本通過基金投資的方式，積極參與到中國(guó)城市化發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，并可獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資收益。個(gè)人資本以這種形式與區(qū)域振興規(guī)劃相結(jié)合堪稱完美，獲得資本收益同時(shí)也助推了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

不管是投機(jī)還是投資，區(qū)域規(guī)劃給人們帶來的無疑都是“政策支持好時(shí)光”。也是張雪奎講師常常掛在嘴邊的話：炒股要聽黨的話，政策文件就是藏寶圖。

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