動向 觀點 預(yù)測

 作者:孫艷    270

在不同時期的環(huán)境中,政府的政策措施、發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃等,總是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),兩者相互影響深遠(yuǎn)。企業(yè)發(fā)展過程中,應(yīng)從國家發(fā)展政策的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的高度去考慮,對企業(yè)進(jìn)行總體規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,更為準(zhǔn)確有效地確認(rèn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

動向   
  中美關(guān)系總體走向緩和
  布什訪華之前,華府多個重要人物其實已先后前往中國,包括國務(wù)卿賴斯、太平洋艦隊司令法倫、財政部長斯諾。聯(lián)儲局主席格林斯潘、國防部長拉姆斯菲爾德等,他們都是主導(dǎo)美國外交、軍事、財經(jīng)政策的要員,其中不少是對華鷹派,  不過,短暫的緩和并不代表中美之間能夠成為戰(zhàn)略合作伙伴;中美關(guān)系突然轉(zhuǎn)趨緊張始于今年初,當(dāng)布什成功連任之后,伊拉克局勢逐漸緩和,美國開始重新評估全球戰(zhàn)略形勢,此時華府才醒覺中國在亞洲地區(qū)的影響力急速擴(kuò)張,與東盟(亞細(xì)安)和中亞國家開始組成了以中國為首的地區(qū)勢力;今年7月美國國防部提交的《中國軍力報告》表明,美國認(rèn)定中國是戰(zhàn)略對手。
  中央投資天平傾向六大領(lǐng)域
  國家發(fā)改委投資司司長楊慶蔚在“2006年中國行業(yè)發(fā)展報告會”上表示,近兩年來中國財政收入全面增長,中央將更注重調(diào)整優(yōu)化中央政府投資的結(jié)構(gòu),以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
  首先,今后5年內(nèi)政府將重點投資六大領(lǐng)域,農(nóng)村建設(shè)是重中之重。國家將加快建設(shè)一大批改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件項目,包括農(nóng)村飲水安全、應(yīng)急工程、公路修建、發(fā)展小水電和小工業(yè)等,均是重點扶持項目。
  其次,未來5年中,國家投資支持西部地區(qū)的比重將不斷提高,同時還將支持包括東北在內(nèi)的整個中西部的開發(fā)。增加對基礎(chǔ)教育。公共衛(wèi)生、司法等社會事業(yè)的投入,尤其是農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系將獲得重點支持。
  再次,破除資源瓶頸和治理生態(tài)惡化自然是今后5年的投資重點。國家將加快淮河治理,城市污水垃圾處理,京津風(fēng)沙源治理,天然草原的退牧還草,三江源自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等生態(tài)環(huán)保項目。
  汽車行業(yè)投資熱情進(jìn)入“調(diào)控視野”
  國家發(fā)展和改革委員會工業(yè)司副司長陳斌近日表示,“十一五”規(guī)劃期間,中國汽車行業(yè)產(chǎn)能過剩的形勢將更嚴(yán)峻,到“十一五”末期,汽車行業(yè)的產(chǎn)能將比實際需求多出一倍多。他建議繼續(xù)完善汽車生產(chǎn)項目的核準(zhǔn)條件。
  陳斌表示,目前中國汽車行業(yè)已有的整車生產(chǎn)能力約為800萬輛/年,加上在建生產(chǎn)能力220萬輛,建成后產(chǎn)能累計將達(dá)1020萬輛/年。而且各地投資熱情仍然不減,正在準(zhǔn)備投資的規(guī)模預(yù)期可達(dá)1000萬輛。
  陳斌指出,目前汽車生產(chǎn)項目已有很明確的準(zhǔn)人條件,但這些條件能否起到防止重復(fù)建設(shè)和過度投資的作用值得懷疑。
  鋼鐵領(lǐng)域或?qū)⒊蔀橹忻蕾Q(mào)易摩擦的下一個戰(zhàn)場
  中美就紡織品貿(mào)易問題剛達(dá)成協(xié)議,但并不表示雙方已踏入全面友好的貿(mào)易關(guān)系。五家美國鋼鐵制造商日前向美國政府提出申請,要求對來自中國的進(jìn)口建筑用鋼材——碳合金盤條進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
  該五家美國鋼鐵制造商稱,來自中國、德國。土耳其進(jìn)口的碳合金盤條對美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)造成損害,并提出反傾銷調(diào)查的申請,要求對來自中國的盤條征收330%的反傾銷稅,對德國盤條征收42—82%的反傾銷稅,以及對土耳其盤條征收31-78%的反傾銷稅。
  統(tǒng)計資料顯示,中國對美國出口的盤條數(shù)量在2002年時為95.8萬噸,2004年則激增至180萬噸,貨值逾3億美元。數(shù)量上的激增引起美方相關(guān)企業(yè)的極度擔(dān)憂。另據(jù)了解,目前國內(nèi)生產(chǎn)的盤條價格在每噸3000元人民幣以下(約377美元),而美國市場價格每噸逾500美元,中國盤條產(chǎn)品在價格上與美國同類產(chǎn)品相比有很強(qiáng)的競爭力。
  跨國公司或?qū)⒄{(diào)整在華的“高層公關(guān)”策略
  跨國公司的首席執(zhí)行官們在華經(jīng)商曾有一種不成文的“規(guī)則”,他們總是爭取中國高層領(lǐng)導(dǎo)人的接見,然后以此來推動他們在中國的生意。這種自上而下的高層公關(guān),顯示了跨國公司熟諳中國的某些特點。不過,這種情況在本屆政府中已經(jīng)越來越少。
  英國《金融時報》日前評論,外資高管必須習(xí)慣一種新現(xiàn)象:他們在中國的投資并不能保證他們在訪問北京期間見到中國高層領(lǐng)導(dǎo)人。一些駐華外國高管認(rèn)為,本屆中國政府高層更傾向于決定把自己認(rèn)同于中國較不富裕群體,比如像農(nóng)民、煤礦工人和民工。不過,西方首席執(zhí)行官們已習(xí)慣于在中國會見最高領(lǐng)導(dǎo)人,而駐華高管們要使這些首席執(zhí)行官員們適應(yīng)北京的新做法,有時相當(dāng)吃力??磥?,跨國公司可能不得不調(diào)整在華的“高層公關(guān)策略了。
  上海率先解決長三角產(chǎn)業(yè)同構(gòu)競爭
  上海市日前在閘北區(qū)正式啟動中心城區(qū)內(nèi)最大的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。有專家認(rèn)為,此舉表明,上海開始放棄對低端制造業(yè)的爭奪,改而向高端生產(chǎn)、服務(wù)業(yè)融合領(lǐng)域進(jìn)軍,并為長三角世界級制造基地提供服務(wù)支撐。長期以來困擾長三角的同構(gòu)競爭問題終于開始改變。
作為中國首批國家級區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,長三角區(qū)域規(guī)劃將于2006年3月新鮮出爐。而在發(fā)展中所面臨的問題在宏觀層面獲得解決路徑之前,長三角16個城市已經(jīng)開始悄悄改變產(chǎn)業(yè)布局,以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。閘北區(qū)的變化只是上海著力打造8大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的一個縮影。上海未來的定位是國際經(jīng)濟(jì)、金融,貿(mào)易和航運中心,這4個中心再加上科研院所、高端制造業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,使上海成為長三角制造業(yè)高地上最突出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平臺。“十一五”期間,長三角各個城市將通過本身的差異化發(fā)展,帶動各地產(chǎn)業(yè)的差異化發(fā)展。
  觀點
  鏢偉:中國紡織行業(yè)優(yōu)勢加速萎縮
  在國外看來,中國的紡織服裝行業(yè)絕對不是夕陽產(chǎn)業(yè),而是給中國經(jīng)濟(jì)帶來最大本上效益的朝陽產(chǎn)業(yè)。但是經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘偉認(rèn)為,外界的評論可能忽視了以下問題,一是在紡織品方面,中國是簡單的產(chǎn)品供應(yīng)商,沒有產(chǎn)品設(shè)計能力,沒有定價能力,沒有海外面對終端消費者的銷售渠道,沒有服務(wù),沒有專利和品牌,因此中國紡織品出口沒有定價能力,也就是簡單的加工賺取手續(xù)費;二是勞動力優(yōu)勢幾乎是中國紡織行業(yè)的唯一國際競爭優(yōu)勢,雖然紡織行業(yè)的裝備水平和工人的技術(shù)水平也很重要,但畢竟中國企業(yè)靠的還是勞動力優(yōu)勢,大致在2017年前后,中國到達(dá)勞動力供應(yīng)的巔峰,此后社會老齡化和勞動大軍的絕對縮減,可以使得紡織行業(yè)的優(yōu)勢加速萎縮。他認(rèn)為,從這個角度觀察,中國紡織行業(yè)已是壯年正向老年過渡,不考慮產(chǎn)業(yè)升級,最終命運是不好的。  
  高盛:外匯儲備增速須降
  今年以來,中國外匯儲備持續(xù)上漲,有望突破8000億美元。高盛亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅近日表示,現(xiàn)在最重要的問題是如何使外匯儲備的增長速度降下來。
  她說:大家都看到今年的外匯儲備在劇增。如果說去年外匯儲備增量來自“熟鎚”,今年則都是來自“冷錢”,也就是貿(mào)易項目下的順差和FDI(外國直接投資)。最近幾年GDP增長基本保持在8%-—9%,基本賬產(chǎn)盈余每年增長超過GDP的增長。有人說明年熱錢會減少,或者貿(mào)易順差會下降。如果宏觀經(jīng)濟(jì)越搞越好,明年達(dá)到9%以上的增長,那么貿(mào)易項目順差確實會減少,但是那些看好中國經(jīng)濟(jì)未來的資金還會進(jìn)來。  
預(yù)測
  摩根大通:2010年中國將成世界最大出口國
  摩根大通近日在此間發(fā)表預(yù)測,中國2005年出口額將達(dá)到7670億美元,中國將首次超過日本,成為世界第三大出口國,到2010年,中國將超過美國和德國成為世界最大出口國。
  摩根大通有關(guān)專家表示,中國擁有極為低廉的勞動力、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和低廉的資金成本,對全球出口市場具有舉足輕重的影響。中國的出口模式正在從廉價產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)型為高新技術(shù)和資本密集型的產(chǎn)品出口。摩根大通預(yù)測,中國將在2008年超過日本,成為最大的汽車出口國。
  
  國家統(tǒng)計局報告:中國經(jīng)濟(jì)還能高速增長15年
  利用經(jīng)濟(jì)計量模型,國家統(tǒng)計局近日對2005—2020年中國GDP總量、結(jié)構(gòu)及增長率作出了初步預(yù)測。整體來看,2l世紀(jì)的前二十年中國經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長,年均增長率將達(dá)到8%左右,其中前十年高于8%,后十年將有所放慢但仍高于7%。按此速度,2018年GDP將達(dá)到2000年的四倍多,有望提前2年實現(xiàn)中共十六大提出的“國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番”的戰(zhàn)略目標(biāo)。到“十三五”期末,中國GDP總量將超過60萬億元。
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