—解讀“浙江稅十條”

在持續(xù)推動浙商回歸，浙商“兩創(chuàng)”的過程中，浙江出臺了一系列的政策。這期，本刊重點解讀浙江稅收優(yōu)惠政策。

距3月6日，浙江省地稅局出臺《關(guān)于貫徹落實支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展稅收配套政策實施意見》（以下簡稱“浙江稅十條”）已近半年，這份浙地稅發(fā)〔2012〕9號文件，從十個方面羅列出稅費減免的優(yōu)惠政策，成為浙江“兩創(chuàng)”刺激政策的重磅炸彈。

在當(dāng)下民營企業(yè)高呼稅負(fù)重的背景下，浙江省政府試圖從稅務(wù)改善方面為民營企業(yè)帶來刺激，推動浙商回歸。

“浙江稅十條”政策涉及浙商總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、浙商科技創(chuàng)新、浙商人才引進(jìn)、浙商發(fā)展物流業(yè)等十個大方面共計16項。“有關(guān)稅收的政策很多，我們專門梳理了這些政策，讓企業(yè)簡簡單單地就弄明白。”浙江省地方稅務(wù)局稅政管理處副處長錢鈞說,“以前，許多企業(yè)家對相關(guān)政策不了解，因此，無法充分享受到國家的稅費減免優(yōu)惠。”今年他一直在梳理匯編相關(guān)的稅務(wù)政策。

政策刺激有待發(fā)酵

長期擔(dān)任多家上市公司獨立董事、杭州電子科技大學(xué)會計學(xué)院副院長潘亞嵐表示，此次“浙江稅十條”有一定的創(chuàng)新。

潘亞嵐舉例說，像對符合條件的企業(yè)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等條例，就屬于浙江省地稅局做出的政策創(chuàng)新。“畢竟地方稅務(wù)必須在國家稅收法律框架內(nèi)運行，浙江省地稅已在力所能及范圍內(nèi)，給予浙商最大的支持。”

但也有不同看法。“作用是有的，但力度不大。”浙江稅務(wù)網(wǎng)董事長陳良照說，“因為‘浙江稅十條’只是對原有稅收政策的匯編，就‘浙江稅十條’本身來說，缺乏革命性的內(nèi)容，減免力度自然也就不大。”

為支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，去年年底，浙江省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展的若干意見》，浙江省財政廳隨后出臺相關(guān)財稅配套政策，而“浙江稅十條”是對上述政策的進(jìn)一步細(xì)化。

盡管，浙江省稅務(wù)系統(tǒng)通過多種形式，送政策、做宣傳，希望企業(yè)能充分了解“浙江稅十條”內(nèi)容，及時享受稅收減免。但《浙商》記者采訪后發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)對此信息還沒有充分掌握。

“之前沒有聽說過。”溫州日豐打火機有限公司董事長黃發(fā)靜說。

“什么時候出的政策？某地政府給我們提供了‘兩免三減半’優(yōu)惠，但必須等企業(yè)入駐才能享受。”在浙江某地投資總部基地項目的吉林浙江商會會長繆明偉稱。

為制造企業(yè)創(chuàng)造凈利

浙江一家百億規(guī)模的制造企業(yè)稅務(wù)經(jīng)理在詳細(xì)了解政策有關(guān)內(nèi)容后，決定以其A公司為例，解析“浙江稅十條”將為企業(yè)帶來哪些優(yōu)惠。

支持浙商科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策：

“1、對符合條件規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率（原稅率25%）征收企業(yè)所得稅。”

解析：

A公司旗下有多家高新技術(shù)企業(yè)，因此這條政策對A公司來說意義很大。假如企業(yè)各項年經(jīng)營所得共為1000萬元，以減少10%的稅率算，一年就能節(jié)省100萬元，數(shù)額還是很大的。

“2、企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝產(chǎn)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。”

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