企業(yè)整體規(guī)范化管理的誤區(qū)

 作者:舒化魯    168


    企業(yè)整體規(guī)范化管理,在管理人員口頭上談得不少。但就其理解和實(shí)施分析,卻發(fā)現(xiàn)存在諸多誤區(qū)。下面僅就對(duì)企業(yè)規(guī)范化管理的理解和實(shí)施兩個(gè)方面的誤區(qū)略作分析:


      企業(yè)整體規(guī)范化管理的理解誤區(qū)


      一談企業(yè)整體規(guī)范化管理,很多人想到的就是一摞一摞的企業(yè)管理制度文件。并且只要這些制度文件囊括了企業(yè)內(nèi)部所有人員的行為要求和標(biāo)準(zhǔn),似乎這就是企業(yè)的整體規(guī)范化管理了。


      規(guī)范化管理,不是簡(jiǎn)單地用制度文本描述描述行為標(biāo)準(zhǔn)要求。


      企業(yè)整體規(guī)范化管理必須有囊括企業(yè)內(nèi)部方方面面行為的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并且這些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),都必須以完整的制度文件進(jìn)行描述。但僅此卻是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。企業(yè)內(nèi)部方方面面的行為,只有協(xié)調(diào)統(tǒng)一,才有效率。因此,對(duì)企業(yè)內(nèi)部行為制定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),就必須有一個(gè)統(tǒng)一的依據(jù)。沒(méi)有這個(gè)統(tǒng)一的依據(jù),制度文本所描述的行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),彼此不協(xié)調(diào),這種規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)就起不到提升管理水平和效益的作用。


      規(guī)范化管理,不是“規(guī)懶化”管理。


      就企業(yè)的管理制度而言,成規(guī)模的國(guó)有企業(yè)都有一大摞,字?jǐn)?shù)要以百萬(wàn)字來(lái)計(jì)算。但其管理效益仍然低下,其原因除了企業(yè)為了制度而制定制度,制定制度的依據(jù)不統(tǒng)一,目標(biāo)不協(xié)調(diào),制度規(guī)范無(wú)法執(zhí)行實(shí)施外,制度規(guī)范制定的思路不當(dāng),只是力求把人管住,讓人不敢動(dòng),沒(méi)有著力于如何管出員工的積極性和創(chuàng)造性有關(guān)。把人管死的規(guī)范化會(huì)直接扼殺員工的能動(dòng)性和創(chuàng)造性,使員工僅僅只考慮不違反制度,而不會(huì)考慮如何發(fā)揮自己的主觀(guān)能動(dòng)性、創(chuàng)造性,以為企業(yè)的存在和發(fā)展創(chuàng)造價(jià)值。因?yàn)樵绞前l(fā)揮自己的主觀(guān)能動(dòng)性和創(chuàng)造性,越是會(huì)違犯制度限制。


      在這種制度規(guī)范基礎(chǔ)上的管理,就不能是規(guī)范化管理,而只能是“規(guī)懶化”管理。它使每個(gè)員工都囿于制度的種種限制,為了遵守制度而工作,機(jī)械化地行事,并且只要自己的行為有制度依據(jù),也就可以不對(duì)自己的行為結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。結(jié)果是工作喪失了目標(biāo),甚至彼此沖突,造成效益內(nèi)耗,導(dǎo)致企業(yè)效益低下。這種“規(guī)懶化”管理,不僅不會(huì)為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)生機(jī),相反只會(huì)危害企業(yè)的存在和發(fā)展。相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)沒(méi)有效益,甚至經(jīng)營(yíng)困難,其中一個(gè)原因就是這種“規(guī)懶化”管理。


      企業(yè)整體規(guī)范化管理的五個(gè)要求。


      能構(gòu)成企業(yè)核心效力的整體規(guī)范化管理,至少要滿(mǎn)足以下四個(gè)方面的要求:


    n 強(qiáng)調(diào)為企業(yè)員工積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮提供規(guī)范依據(jù)。不是限制員工只能做什么,不能做什么,而是鼓勵(lì)員工為增添企業(yè)價(jià)值,能動(dòng)地、創(chuàng)造性地工作。


    n 強(qiáng)調(diào)通過(guò)制定活動(dòng)結(jié)果的利益分享約定,來(lái)激發(fā)員工努力為企業(yè)作貢獻(xiàn)的熱忱。這種規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中必須有員工做成了什么,為企業(yè)增添多少價(jià)值之后,所能得到的利益和滿(mǎn)足的具體約定條款。


    n 強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的統(tǒng)一。這種依據(jù)是建立在企業(yè)員工廣泛認(rèn)同基礎(chǔ)上,并與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相吻合的價(jià)值觀(guān)念體系。這種價(jià)值觀(guān)念體系直接構(gòu)成檢驗(yàn)和統(tǒng)一員工行為的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。


    n 強(qiáng)調(diào)行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的完整執(zhí)行。這些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)是直接服務(wù)于企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的,它必須不折不扣的實(shí)施,并且又能不折不扣地實(shí)施。在這里,不存在為了制度而制定的制度,任何一個(gè)制度規(guī)范都是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一種保障。


    n 強(qiáng)調(diào)這種行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)必須建立在員工廣泛認(rèn)同的基礎(chǔ)上。它把員工的利益與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)了,企業(yè)絕大多數(shù)員工都會(huì)自覺(jué)自愿地執(zhí)行它。按照這種行為規(guī)范去行動(dòng),是企業(yè)的利益所在,也是員工個(gè)人的利益所在,這種規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)也就成了員工自身的一種要求。除了只想占企業(yè)便宜,損人利己的人之外,都會(huì)高度認(rèn)同這種行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并自覺(jué)地遵守和執(zhí)行這種行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。


      企業(yè)整體規(guī)范化管理的實(shí)施誤區(qū)


      90年代中期,作者與一家企業(yè)集團(tuán)簽訂了企業(yè)整體規(guī)范化管理的咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施了一個(gè)多月后,還處于對(duì)企業(yè)的價(jià)值觀(guān)念進(jìn)行收集歸納階段,當(dāng)然還沒(méi)有大篇大篇的制度撰寫(xiě)出來(lái)。這時(shí),集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理的牛老板神神秘秘地,也是誠(chéng)惶誠(chéng)恐地找到作者,說(shuō)有一個(gè)讓他擔(dān)心的事要和我交換一下意見(jiàn)。


      我隨他來(lái)到他的大辦公室。落座后,他把大門(mén)關(guān)上,并告訴他的秘書(shū)說(shuō)有人找他,讓擋在外面,不要闖進(jìn)來(lái)。我被他這種表情也弄得莫名其妙,不知發(fā)生了什么大事。他從老板臺(tái)下拎出一個(gè)密碼箱,雙手微微顫抖著打開(kāi)這個(gè)密碼箱。從密碼箱中拿出兩本厚厚的大書(shū),嶄新的。他無(wú)可奈何地把書(shū)推到我面前。說(shuō):“我現(xiàn)在非常害怕,昨天晚上還做了一個(gè)夢(mèng),我請(qǐng)你來(lái)幫我們集團(tuán)實(shí)施企業(yè)整體規(guī)范化管理,總投資將近120萬(wàn)元,可買(mǎi)這一套書(shū)只要500來(lái)元錢(qián)。我真擔(dān)心讓人知道了這套書(shū),別人會(huì)怎么猜測(cè)我們之間的關(guān)系。這本書(shū)中企業(yè)管理所需要的制度,應(yīng)有盡有了,而我們集團(tuán)還要花100多萬(wàn)塊錢(qián)來(lái)搞這樣一套制度,這讓我真沒(méi)法和我們的員工和市政府說(shuō)清楚這件事。”


      我接過(guò)書(shū)翻了一下,聽(tīng)了他的話(huà),心里忍不住想笑。說(shuō):


      “牛老板,你的神態(tài)差點(diǎn)引發(fā)我的心臟病了。就是這么一點(diǎn)事還用得著您急成這個(gè)樣子……”


      “教授你知道,”他打斷我的話(huà)說(shuō),“我們不是私營(yíng)企業(yè),花的錢(qián)不是我自己的。誰(shuí)要到市政府就此奏我一本,我會(huì)有口說(shuō)不清。丟了這個(gè)官是小事,幾十年的清白可就沒(méi)有了。”


      我看出他是真正的擔(dān)心,說(shuō)話(huà)的聲音還有些發(fā)顫,神色也顯得緊張和無(wú)奈。


      “你大可不必為此擔(dān)心。你想一想,世界上有沒(méi)有一個(gè)企業(yè)困難得連一套500多元的書(shū)就買(mǎi)不起。如果有,那這個(gè)企業(yè)早該關(guān)門(mén)了。如果沒(méi)有的話(huà),為什么又還有那么多的企業(yè)管理混亂,效益不高,等待關(guān)門(mén)破產(chǎn)呢?《哈弗制度全書(shū)》不過(guò)就是堆積的一些制度。如果有了它,讓人抄一抄,粘上墻,就算有了企業(yè)整體規(guī)范化管理,就可解決企業(yè)管理所面臨的問(wèn)題,把企業(yè)管理水平提高到一個(gè)新的階段,世界上還會(huì)有管理不好的企業(yè)嗎?世界上還會(huì)有因?yàn)楣芾聿簧贫飘a(chǎn)的企業(yè)嗎?如果一堆制度就可以讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,提高管理效益,那么國(guó)家經(jīng)貿(mào)委什么事就不用干了,辦一個(gè)大印刷廠(chǎng),每個(gè)企業(yè)印發(fā)一套制度全書(shū),中國(guó)就可以成為世界第一強(qiáng)國(guó)了?!蔽衣酝A艘粫?huì)兒,我感到他在思考我說(shuō)的話(huà)。


      “我認(rèn)為你不僅不應(yīng)該把這本書(shū)藏著,而且應(yīng)該買(mǎi)二三十套回來(lái),發(fā)給集團(tuán)的高層管理人員,包括各個(gè)事業(yè)部及其下屬的公司總經(jīng)理,甚至還可以給市長(zhǎng)送一套。有了它,還會(huì)有助于統(tǒng)一思想,降低實(shí)施企業(yè)整體規(guī)范化管理的阻力。”我接著說(shuō)。


      我把書(shū)隨便翻了一下,又推給牛老板。


      “實(shí)施企業(yè)整體規(guī)范化管理,遠(yuǎn)不是簡(jiǎn)單地找一幫書(shū)生,關(guān)在一間窗明幾凈的大房子里,撰寫(xiě)一大套制度,然后裝定成冊(cè),下發(fā)給員工,讓員工遵守。我們也不是這樣的一幫書(shū)生。企業(yè)整體規(guī)范化管理,最后必須有完整的制度文件,但這種制度文件,必須根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際,有針對(duì)性地在取得廣泛共識(shí)的基礎(chǔ)上制定出來(lái)。企業(yè)整體規(guī)范化管理不能簡(jiǎn)單地靠照搬一套現(xiàn)成的制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。國(guó)家和政府在這個(gè)問(wèn)題上也算動(dòng)過(guò)不少腦筋,哪個(gè)企業(yè)管理好了,有驚人的業(yè)績(jī)了,就組織專(zhuān)門(mén)班子進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),推薦給各級(jí)各類(lèi)企業(yè)學(xué)習(xí),但效果卻是不盡人意。每個(gè)企業(yè)都有自己的實(shí)際,照搬別人的做法不一定有什么效果,尤其是被我稱(chēng)作‘百衲衣’式的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。這個(gè)企業(yè)的有效做法搬一點(diǎn)來(lái),那個(gè)企業(yè)的有效做法又搬一點(diǎn)來(lái)。好的經(jīng)驗(yàn)和做法倒是搬來(lái)不少,但最后卻變成個(gè)‘四不像’,什么效果也沒(méi)有了。原因是什么?”


      “教授的話(huà)說(shuō)的真是這么回事,”??偛逶?huà)說(shuō),“我們集團(tuán)也很注重學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不僅國(guó)家和政府推薦學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型,我們會(huì)派專(zhuān)人去考查。而且只要聽(tīng)說(shuō)那家企業(yè)的某個(gè)做法不錯(cuò),有效,我們都會(huì)派人去取經(jīng)。也經(jīng)常邀請(qǐng)這些企業(yè)的管理人員來(lái)為我們做報(bào)告,但從沒(méi)有取得過(guò)什么明顯的效果。我也不明白對(duì)別人有效的東西,為什么搬到我們集團(tuán)后效果就會(huì)大打折扣,甚至完全沒(méi)有效果。這真還得請(qǐng)教授指點(diǎn)指點(diǎn)迷津?!薄皠e人有效的做法是針對(duì)別人企業(yè)的實(shí)際,你企業(yè)的實(shí)際和別人企業(yè)不一樣。這個(gè)不一樣,不僅僅是你企業(yè)所處的地區(qū)不一樣、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品不一樣、企業(yè)的發(fā)展歷史不一樣,更重要的是你們企業(yè)集團(tuán)的人員和別人不一樣、企業(yè)的價(jià)值觀(guān)點(diǎn)和別人不一樣、看不見(jiàn)摸不著但又是在起作用的企業(yè)文化和別人不一樣。不把握這些實(shí)際,并針對(duì)這些實(shí)際,任何漂亮的文件、制度都不可能起作用?!?/p>


      牛老板終于如釋負(fù)重地露出了微笑。


      我們的這次對(duì)話(huà),實(shí)際上也就是對(duì)企業(yè)如何實(shí)施整體規(guī)范化管理思路的一個(gè)討論。

舒化魯
舒化魯 舒化魯,管理資源網(wǎng)專(zhuān)欄人物,舒化魯,著名管理學(xué)家,企業(yè)規(guī)范化管理權(quán)威專(zhuān)家。 1956年生于屈原故里,中南財(cái)經(jīng)大學(xué)管理專(zhuān)業(yè)碩士研究生畢業(yè)。曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)公務(wù)員、廠(chǎng)長(zhǎng)經(jīng)理、大學(xué)教授。從事企業(yè)規(guī)范化管理研究20多年,先后到10多個(gè)國(guó)家對(duì)發(fā)展穩(wěn)定、基業(yè)長(zhǎng)青的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研、考察,其中包括二十多個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)。他把西方企業(yè)管理理論與中國(guó)傳統(tǒng)文化精粹相結(jié)合,創(chuàng)建了他獨(dú)樹(shù)一幟的企業(yè)管理理論體系和系統(tǒng)的技術(shù)工具和方法。并在企業(yè)管理咨詢(xún)實(shí)踐過(guò)程中研究企業(yè)管理理論,在企業(yè)管理理論研究過(guò)程中發(fā)展完善企業(yè)管理咨詢(xún)方法。目前,舒化魯教授對(duì)規(guī)范化管理的研究,已經(jīng)形成獨(dú)立、完整的理論體系和成套系統(tǒng)技術(shù)方法。
 企業(yè),整體,規(guī)范化,管理,誤區(qū)

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