2008年10月7日晚，央視的《晚間新聞》播放了國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人、國家煤礦安全監(jiān)察局副局長黃毅在2008年10月7日下午舉行的新聞發(fā)布會上講的三句硬話，黃毅說：

“第一句：誰敢以身試法，就讓他身敗名裂?！?/p>

“第二句：誰讓職工家破人亡，我們就讓他的企業(yè)身名狼籍?！?/p>

“第三句：誰對安全生產不負責任，我們就對他頭上的烏紗帽不負責任?！?/p>

看了國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅講的“三句硬話”，我認為，都是錯話。下面，我逐條來剖析。

一、黃毅講：“第一句：誰敢以身試法，就讓他身敗名裂?！?，那么，我們首先就要明確什么叫“以身試法”。在安全生產方面，國家有《安全生產法》，凡是違反《安全生產法》的，我們都可以說成是“以身試法”。 其次，如果有人“以身試法”，有關執(zhí)法機構要依據相應法律來執(zhí)法。

在《安全生產法》里，對于各種違法行為，都是有明確處分、處罰規(guī)定的。

“以身試法”者的違法，如果只是輕微的，有時是夠不上“身敗名裂”的。

“以身試法”者的違法，如果造成了嚴重后果并構成犯罪的，那么，有時“身敗名裂”又是不夠的。

所以，國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅所講的“誰敢以身試法，就讓他身敗名裂。”，是不準確的，嚴格地講，是一句錯話。

二、黃毅講：“第二句：誰讓職工家破人亡，我們就讓他的企業(yè)身名狼籍?！辈浑y看出，這里的“誰”， 有可能是國有企業(yè)，也有可能是個人。

如果是國有企業(yè)的領導者失職、“讓職工家破人亡了”， 而國有企業(yè)又不是失職的領導者的，國家有關部門會換一個領導，來擔任國有企業(yè)的領導者，國家能允許你國家安監(jiān)總局讓國有企業(yè)“身名狼籍”嗎？

如果是民企煤老板“讓職工家破人亡”，國家安監(jiān)總局有可能“讓他的企業(yè)身名狼籍”，但是，如果只是停留在“讓他的企業(yè)身名狼籍”，這是不符合以前頒發(fā)過的一條規(guī)定的。

2005年8月8日，我曾撰寫、發(fā)表了“遏制煤礦礦難的唯一有效辦法——把煤礦工人的生命同煤礦領導的生命綁在一起”一文，這句話說得難聽一點的話，就是，如果因為責任問題導致礦難，死了礦工，就要有一個礦領導去陪葬！

2005年11月，國家發(fā)改委、安監(jiān)總局聯(lián)合發(fā)文、要求：“各類煤礦企業(yè)采煤負責人必須與礦工同上同下?！睂嶋H上，我先說的“把煤礦工人的生命同煤礦領導的生命綁在一起”與國家發(fā)改委、安監(jiān)總局后來聯(lián)合發(fā)文、要求的“各類煤礦企業(yè)采煤負責人必須與礦工同上同下”，是同一個意思，這是真正的硬話。但是，誰來保證和監(jiān)督各類煤礦企業(yè)采煤負責人與礦工同上同下呢？我認為，應該是國家安監(jiān)總局。

如果有民企煤老板“讓職工家破人亡”了，那么，國家安監(jiān)總局首先應考慮的不是“讓他的企業(yè)身名狼籍”，而是應該考慮國家安監(jiān)總局是否督促、保證了“各類煤礦企業(yè)采煤負責人必須與礦工同上同下”的這一條硬規(guī)定得以實施。如果督促到位，那么，就能做到“誰讓職工家破人亡”，誰就可能跟著一起“家破人亡”。因此，黃毅講的“誰讓職工家破人亡，我們就讓他的企業(yè)身名狼籍?！辈粌H不是硬話，反而成軟話了。

所以，“誰讓職工家破人亡，我們就讓他的企業(yè)身名狼籍?！庇质且痪溴e話。

三、黃毅講：“第三句：誰對安全生產不負責任，我們就對他頭上的烏紗帽不負責任?！彼^“烏紗帽”就是指領導或官員的官位，這句話是對領導或官員來說的。

有關機構要求一個領導、官員對安全生產負責任，是要求這個領導或官員履行好自己肩上的安全生產方面的領導職責和責任。這是沒錯的，也是必須的。

有關機構可以授予一個領導或官員一頂“烏紗帽”，但是，這個機構沒有責任去保住該領導或官員頭上的“烏紗帽”不被摘掉或不被換掉。

如果一個領導或官員對安全生產沒盡到應盡的責任、導致安全事故，有監(jiān)管責任的國家安監(jiān)總局應該依據有關法規(guī)，直接免掉或建議有關部門免掉其相應官位，摘掉他的“烏紗帽”，這是一種負責任的做法。

如果一個領導或官員對安全生產沒盡到應盡的責任、導致安全事故，有安全監(jiān)管責任的國家安監(jiān)總局卻視若不見，或包庇、隱瞞，該免的不免，該摘“烏紗帽”的不摘，那么，這時的國家安監(jiān)總局是不負責任的表現。黃毅講的“誰對安全生產不負責任，我們就對他頭上的‘烏紗帽’不負責任?！辈徽稀皩Π踩a不負責任”的領導或官員之意嗎？

所以，“誰對安全生產不負責任，我們就對他頭上的‘烏紗帽’不負責任?！边€是一句錯話。

代表國家安監(jiān)總局的新聞發(fā)言人黃毅講的“三句硬話”，都是錯話，這不能不讓人對我國的安全生產形勢而擔憂。

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