昆明樣板市場(chǎng)新建又拆,是玩擺積木游戲嗎
作者:劉鵬 182
投資306萬元的“樣板市場(chǎng)”因差規(guī)劃審批手續(xù)被拆了,筆者在為一些建筑單位抱著僥幸心理先上馬項(xiàng)目后審請(qǐng)批準(zhǔn)的一貫做法終于得到懲罰而感到些許快意的同時(shí),心里更多的是沉重。
因不符合環(huán)保、沒有審批手續(xù)被叫停和拆除的非法建筑、高樓大廈近些年來似乎越來越多。從西湖高樓被爆破開始,全國(guó)各地的拆除、炸樓事件大有愈演愈烈之勢(shì)。這一建一拆之間,背后浪費(fèi)了多少資源,白白消耗了多少人力和財(cái)力?這種建了拆、拆了又建的游戲我們是否又能玩得起?
而令人感到最不可思議的并不在于一些開發(fā)和建設(shè)單位沒事燒錢的盲目建筑行為,而在于政府管理部門職責(zé)的缺失和部門之間協(xié)調(diào)機(jī)制的差強(qiáng)人意??v觀歷來被拆除的“違法建筑”,雖然不乏一些開發(fā)和建設(shè)單位無視法律政策一意孤行的案例,但大多數(shù)被拆被炸的原因都與政府部門監(jiān)管不力、協(xié)調(diào)不暢甚至失職有著千絲萬縷的聯(lián)系。有規(guī)劃審批的沒有環(huán)保審批,其它手續(xù)均有的,卻惟獨(dú)沒有規(guī)劃審批,如此等等。拿昆明此次被拆的“樣板市場(chǎng)”來說,“市場(chǎng)選址時(shí),牽頭修建的昆明市商務(wù)局曾會(huì)同規(guī)劃、城管監(jiān)察等十多個(gè)單位考察,當(dāng)時(shí)沒有哪個(gè)部門提出不妥。”而市場(chǎng)建成竣工時(shí),也順利通過驗(yàn)收。
這樣看來問題就很清楚了,政府部門在此次事件中負(fù)有不可推卸的責(zé)任。按說一項(xiàng)工程開工前,審請(qǐng)規(guī)劃批準(zhǔn)是第一關(guān),只有先通過規(guī)劃審批,其他部門才能辦相應(yīng)的手續(xù)。而事實(shí)卻是,“樣板市場(chǎng)”什么手續(xù)都不差,就差規(guī)劃審批。這中間的問題值得我們玩味和質(zhì)疑,相關(guān)部門管理失職和配合不力的問題顯而易見。而這一建一拆之間,法律和政策勝利的表象之下,掩蓋的是政府尊嚴(yán)和公信力的大輸。
希望有關(guān)部門能夠引以為戒,避免同類事件再次發(fā)生。
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