區(qū)域利益超越分歧 亞洲金融合作可期
作者:未知 88
值得注意的是,在胡主席“暖春之旅”前幾天,中、日、韓和東盟13國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)一致同意出資至少800億美元籌建共同外匯儲(chǔ)備基金,以抵御未來(lái)可能發(fā)生的金融危機(jī)。
在國(guó)際金融市場(chǎng)危機(jī)有不斷深化、蔓延之勢(shì)的背景下,東亞外匯儲(chǔ)備基金有助于顯著增強(qiáng)東亞各國(guó)抵御投機(jī)性貨幣攻擊的能力,御危機(jī)于國(guó)門之外。當(dāng)前國(guó)際貨幣體系不穩(wěn)定、不公正的癥結(jié)之一在于國(guó)家貨幣(主要是美元)擔(dān)任著國(guó)際貨幣的角色,美國(guó)由此不僅得以憑借不兌現(xiàn)紙幣占用了世界其它國(guó)家的巨額實(shí)際資源,這筆巨額國(guó)際“鑄幣稅”對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)揮了關(guān)鍵作用,而且美國(guó)的貨幣政策變動(dòng)時(shí)常誘發(fā)其它國(guó)家和地區(qū)的貨幣危機(jī)。
東亞是全世界外匯儲(chǔ)備最多、外匯儲(chǔ)備對(duì)GDP比率最高的地區(qū),換言之也就是向美國(guó)繳納無(wú)形供賦最多的地區(qū),在另外幾個(gè)方面承受的損失也最大:東道國(guó)支付較高收益率吸收的外資大部分以低收益美國(guó)政府債券形式回流,要承擔(dān)利差損失。而且,流入新興市場(chǎng)的資本以儲(chǔ)備資產(chǎn)形式回流發(fā)達(dá)國(guó)家,還開(kāi)辟了一條新興市場(chǎng)和成熟市場(chǎng)相互作用的通道,通過(guò)自我強(qiáng)化機(jī)制加劇了新興市場(chǎng)資本流動(dòng)的波動(dòng)性。假如成熟市場(chǎng)的動(dòng)蕩導(dǎo)致利率下降,資本為追逐高利率而流入新興市場(chǎng),但結(jié)果是70%以上又重新投入成熟市場(chǎng),對(duì)成熟市場(chǎng)的利率施加了進(jìn)一步下降的壓力,導(dǎo)致成熟市場(chǎng)資本進(jìn)一步流向新興市場(chǎng),如此循環(huán)不已。相反,一旦新興市場(chǎng)資本流動(dòng)逆轉(zhuǎn),其中央銀行開(kāi)始出售儲(chǔ)備資產(chǎn)中的債券,就會(huì)對(duì)成熟市場(chǎng)利率施加向上的壓力,從而加速新興市場(chǎng)資本外流。一旦東亞統(tǒng)一貨幣能夠問(wèn)世并與美元、歐元鼎足而立,亞洲就大大提高抵御美、歐貨幣政策變動(dòng)沖擊的能力,并促進(jìn)國(guó)際貨幣體系的穩(wěn)定性和公正性。
東亞金融合作利益之重大與其波折之多、進(jìn)展之遲緩形成了鮮明的對(duì)比。早在1995年9月,澳大利亞儲(chǔ)備銀行就曾倡議創(chuàng)立亞洲國(guó)際清算銀行,但這個(gè)倡議當(dāng)即被冰封。即使在1997年金融危機(jī)充分顯示了開(kāi)展區(qū)域金融合作的必要性之后,東亞金融合作仍然一波三折,從日本政府在1997年9月的國(guó)際貨幣基金組織和亞洲開(kāi)發(fā)銀行會(huì)議上提出1000億美元“亞洲貨幣基金”構(gòu)想,到此次13國(guó)敲定東亞儲(chǔ)備基金規(guī)模,竟然過(guò)去了11年。坎坷如此,固然有美國(guó)從外部阻撓之故,但美國(guó)得以阻撓,前提也是東亞區(qū)域內(nèi)部存在眾多矛盾和分歧,致使外部勢(shì)力有機(jī)可乘。
促成國(guó)家間的區(qū)域金融合作,不僅僅是利益,更需要的是胸懷和眼光。歷史已經(jīng)書(shū)寫(xiě)過(guò)這種“胸襟”誕生的艱難和實(shí)踐的長(zhǎng)久惠澤。為了爭(zhēng)奪制海權(quán)和國(guó)際貿(mào)易的主導(dǎo)權(quán),1652—1674年間英、荷兩國(guó)發(fā)生了三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),荷蘭艦隊(duì)曾經(jīng)將戰(zhàn)火一直燒到泰晤士河上;但在18世紀(jì)的多次危機(jī)中,荷蘭銀行卻得到了英格蘭銀行和倫敦各私人銀行的鼎力相助,后者并非出于什么利他主義動(dòng)機(jī),而是認(rèn)識(shí)到英國(guó)的繁榮依賴于荷蘭的經(jīng)濟(jì),荷蘭危機(jī)加重會(huì)切斷英國(guó)的資金來(lái)源。法、德兩國(guó)從“三十年戰(zhàn)爭(zhēng)”到第二次世界大戰(zhàn)積累了兩百余年的恩恩怨怨,戰(zhàn)后卻攜手成為西歐一體化的最堅(jiān)強(qiáng)軸心。國(guó)際間沒(méi)有永恒的對(duì)手,只有永恒的利益。東亞各國(guó)必將越來(lái)越深刻地體會(huì)到他們之間休戚與共的關(guān)系,共同利益終將壓倒利害沖突而推動(dòng)?xùn)|亞金融合作繼續(xù)發(fā)展。
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