中國(guó)不會(huì)因熱錢(qián)出現(xiàn)金融危機(jī)
作者:王鎮(zhèn)江 154
在此背景下,熱錢(qián)大規(guī)模流入已經(jīng)在所難免,國(guó)內(nèi)某金融機(jī)構(gòu)的研究報(bào)告顯示,在去年1.5萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備中,境外投機(jī)性資金占有相當(dāng)大比重,總額可能超過(guò)4600億美元。這是否會(huì)給中國(guó)金融帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn),甚至引起金融危機(jī)呢?
中國(guó)臺(tái)灣在上世紀(jì)80年代也經(jīng)歷了新臺(tái)幣升值外資涌入的過(guò)程,其經(jīng)驗(yàn)顯然值得我們借鑒。3月13日,臺(tái)灣大學(xué)財(cái)務(wù)金融學(xué)教授沈中華在南開(kāi)大學(xué)講學(xué)間隙接受了本報(bào)記者的采訪(fǎng)。
關(guān)鍵看波動(dòng)性
《21世紀(jì)》:目前不少人談熱錢(qián),但概念并不是很清楚,有人說(shuō)熱錢(qián)的特征在于投機(jī)性、短期性和大規(guī)模流動(dòng)性,是這樣的嗎?
沈中華:可以這么理解,但實(shí)際上不太可能有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩x。此前有學(xué)者對(duì)跨境資金按停留時(shí)間長(zhǎng)短分類(lèi)時(shí),曾將短期資金定為熱錢(qián),但后來(lái)發(fā)現(xiàn)很難區(qū)分。因?yàn)殚L(zhǎng)期資金有可能會(huì)暫泊于銀行中,等待機(jī)會(huì)。它可能等一年才進(jìn)入股市,而股市可能是長(zhǎng)期資本,但它確實(shí)是投機(jī)性資金。后來(lái)就不將短期作為一個(gè)區(qū)分。
《21世紀(jì)》:那我們?cè)撊绾味x熱錢(qián),它主要通過(guò)哪些渠道流入的呢?
沈中華:熱錢(qián)流入渠道不外三個(gè),F(xiàn)DI(直接投資)、FPI( 股票債券投資)和FOI(其它類(lèi)投資,比如進(jìn)入銀行,買(mǎi)票據(jù)等)。但不同時(shí)期,不同外資扮演不同角色。
《21世紀(jì)》:如何測(cè)量熱錢(qián)的規(guī)模呢?
沈中華:FDI、FPI、FOI官方都有數(shù)據(jù)可查。對(duì)于每一項(xiàng)要看切分的細(xì)致程度,國(guó)際上也沒(méi)有統(tǒng)一的細(xì)分辦法。
比如投資到股票,如果長(zhǎng)期持有,也不能說(shuō)是熱錢(qián)。但有了這個(gè)數(shù)據(jù),就可以大致估算,比如FPI打8折算。另外可以看股價(jià)的高低,比如FPI暴漲,可能三分之二就是投機(jī)性的,但能否因此全叫熱錢(qián),也未必。長(zhǎng)期持有的也未必就不是熱錢(qián)。但監(jiān)管?chē)?guó)可以通過(guò)增量進(jìn)行估算。超過(guò)平均值太遠(yuǎn)的就是熱錢(qián)。
《21世紀(jì)》:經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國(guó)忠曾估計(jì)2006年有7000億熱錢(qián)進(jìn)入亞洲,其中一半進(jìn)入中國(guó),您怎么看待?
沈中華:我覺(jué)得這是可能的,因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)最快,熱錢(qián)進(jìn)入亞洲后,分配到中國(guó)的比例肯定最大。關(guān)于熱錢(qián)的具體規(guī)模,以前我們做過(guò)測(cè)算,但近期沒(méi)有。
并非全是壞事
《21世紀(jì)》:如何防止熱錢(qián)沖擊呢?
沈中華:我先必須說(shuō)明,熱錢(qián)有好處也有壞處,不能一概說(shuō)都是壞事。外資進(jìn)入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但它也會(huì)帶來(lái)環(huán)境污染等問(wèn)題。但你不能說(shuō)它會(huì)帶來(lái)環(huán)境污染就不讓外資進(jìn)入。
如何減少其負(fù)面的影響,國(guó)外通常有三種辦法:一是規(guī)定外資進(jìn)入后要停留一定時(shí)期,比如馬來(lái)西亞曾在1998年規(guī)定必須停留一年后才能走;二是課稅,本來(lái)是掙錢(qián)才課稅,但你現(xiàn)在可以要求外資進(jìn)來(lái)就課稅,比如托賓稅。三是加強(qiáng)監(jiān)管。但比較麻煩,因?yàn)橥赓Y每次進(jìn)來(lái),監(jiān)管機(jī)構(gòu)都要問(wèn)其進(jìn)入目的甚至資金來(lái)源。如果到期沒(méi)按此目的采取行動(dòng),監(jiān)管當(dāng)局就會(huì)干預(yù)。如果你長(zhǎng)期不動(dòng),不按原來(lái)申請(qǐng)的目的投資,當(dāng)局就會(huì)暫停它下一次進(jìn)入的權(quán)利。
《21世紀(jì)》:熱錢(qián)進(jìn)入是否會(huì)給中國(guó)帶來(lái)金融危機(jī)?
沈中華:首先要分清兩個(gè)概念,金融危機(jī)不同于金融衰退。金融危機(jī)是金融大幅衰退,就像人得癌癥一樣,這種情況一般是由于匯率大幅貶值造成的。大陸的金融體制沒(méi)有那么差,人民幣也不會(huì)貶值,因此熱錢(qián)不會(huì)離開(kāi)。
中國(guó)金融危機(jī)的可能性比想像的小得多,除非出現(xiàn)大規(guī)模壞帳。
《21世紀(jì)》:目前央行從緊貨幣政策是否會(huì)導(dǎo)致這種情況?
沈中華:維持從緊是必要的,并不會(huì)導(dǎo)致危機(jī)。但小幅度增長(zhǎng)減緩是可能的。目前當(dāng)局從緊的貨幣政策有可能導(dǎo)致金融衰退,但衰退是一種調(diào)整,對(duì)經(jīng)濟(jì)體有幫助的,你跑步太熱也會(huì)放慢調(diào)整一下。今年的關(guān)鍵是防止硬著陸。
應(yīng)對(duì)升值沖擊
《21世紀(jì)》:升值和利差拉大是否是熱錢(qián)進(jìn)入的主要?jiǎng)恿Γ?
沈中華:中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快速,而且會(huì)繼續(xù)升值。升值趨勢(shì)一旦形成,勢(shì)必要達(dá)到一定程度后才會(huì)停下來(lái)。所以熱錢(qián)就會(huì)不斷進(jìn)來(lái),因?yàn)榇蠹叶加幸粋€(gè)預(yù)期心理。
能否一次大幅升值到某一程度?這是挺難的,因?yàn)槠髽I(yè)會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害,央行也不敢做。而且從歷史經(jīng)驗(yàn)看,大家都是慢慢升。在臺(tái)灣,這一過(guò)程經(jīng)歷了三年,最后又出現(xiàn)匯率反轉(zhuǎn)后才停,實(shí)際上用了3年半的時(shí)間。
人民幣目前已經(jīng)形成了6.5的升值預(yù)期,而且大陸經(jīng)濟(jì)在成長(zhǎng),內(nèi)外不均衡和順差較大的情況還沒(méi)有改變,因此外資流入不會(huì)停止。
《21世紀(jì)》:臺(tái)灣當(dāng)時(shí)是如何應(yīng)對(duì)的?
沈中華:通常分兩部分,市場(chǎng)的手段和行政的手段??偨Y(jié)在一起就是“2+1”個(gè)辦法。
一是價(jià)格上的反應(yīng),進(jìn)行匯率調(diào)整,消滅預(yù)期。二是量的反應(yīng),鼓勵(lì)錢(qián)流出去,比如鼓勵(lì)出國(guó)旅游,對(duì)外投資,對(duì)外購(gòu)買(mǎi)黃金(227.87,1.68,0.74%,吧)、海外并購(gòu)等,同時(shí)增加國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè),因?yàn)樯邓檬侨竦呢?cái)富。當(dāng)然最主要的是讓錢(qián)往國(guó)外流,到國(guó)外并購(gòu)好銀行、公司。
以上是兩個(gè)市場(chǎng)的辦法,另一方面是行政干預(yù)的方法,外資進(jìn)入,要問(wèn)其來(lái)源和目的。錢(qián)進(jìn)來(lái)后讓投資者多提交文件,并在技術(shù)上干預(yù),增加進(jìn)入難度,處罰重一些等等。
《21世紀(jì)》:在升值過(guò)程中,如何找到均衡匯率點(diǎn)呢?
沈中華:這個(gè)所有人都有興趣,但沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案。如果你看期貨交易商,它大概到多少能夠出清,很難確定。而資本市場(chǎng)的估價(jià)也沒(méi)有100%準(zhǔn)確,經(jīng)濟(jì)學(xué)家會(huì)給你很多模型,但模型往往不完整,因?yàn)闊o(wú)法將預(yù)期等多方面的因素包括其中。
而且一旦形成預(yù)期就會(huì)有影響力。當(dāng)時(shí)美元與臺(tái)幣的兌換比例是38時(shí),臺(tái)灣內(nèi)部預(yù)期均衡點(diǎn)在30,但到30并沒(méi)有事,而后美國(guó)又進(jìn)一步施壓,匯率繼續(xù)升值到25,但企業(yè)也沒(méi)倒閉。而后反彈到26-27才停止。人民幣目前升速遠(yuǎn)不及當(dāng)時(shí)的臺(tái)幣,因此不用太擔(dān)心。
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