不能因民生平均數(shù)淹沒(méi)普惠性
作者:未知 94
“絕不能因?yàn)橐恍┢骄鶖?shù)而忽略全省存在的貧困面”,這是多么可貴而清醒的認(rèn)識(shí)!不為平均數(shù)沾沾自喜,體現(xiàn)了責(zé)任政府的責(zé)任心和使命感,更是平均數(shù)之下的“最低數(shù)”民眾的殷切企盼。
平均數(shù)、平均值、人均指標(biāo)等數(shù)據(jù),我們最熟悉不過(guò)了,而往往,又是人們質(zhì)疑頻頻的關(guān)節(jié)點(diǎn)。比如在工資收入、房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)等等領(lǐng)域。
3月初,中華英才網(wǎng)發(fā)布的年度薪酬調(diào)查顯示:2007年下半年年度稅前現(xiàn)金收入總額的平均值達(dá)到40073元,相比去年同期的37540元,漲幅達(dá)6.75%,略高于CPI上漲水平。而按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),我國(guó)職工工資總額和平均工資連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),分別超過(guò)同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度。扣除居民生活價(jià)格指數(shù)上漲因素,實(shí)際工資仍保持較大幅度增長(zhǎng)。從這個(gè)意義上講,物價(jià)漲幅遠(yuǎn)低于工資漲幅。
這樣的民生數(shù)據(jù)一經(jīng)公布,立馬引來(lái)民眾的無(wú)數(shù)“拍磚”:物價(jià)漲幅果真遠(yuǎn)低于工資漲幅嗎?我們?cè)趺锤杏X(jué)不到呢?我們的工資收入果真跑贏了CPI了嗎?這,其實(shí)都是平均數(shù)“惹的禍”。
這個(gè)問(wèn)題,在今年的兩會(huì)上,也引起了代表、委員的關(guān)注。有代表直言不諱:“看職工工資不能只看平均數(shù),還要關(guān)注那些平均線以下的人群!”這的確是一語(yǔ)道破。根據(jù)2007年北京市政協(xié)的一項(xiàng)調(diào)查,目前有七成以上國(guó)企在崗職工平均工資低于全市平均線,其中三成以上在崗職工平均工資在全市平均線50%以下。普通職工,特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)以及私營(yíng)企業(yè)的職工和農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬不僅過(guò)低,而且增長(zhǎng)慢。過(guò)大的收入差距,使平均工資指標(biāo)難以反映普通職工真實(shí)的收入增長(zhǎng)狀況。
道理其實(shí)簡(jiǎn)單地一清二楚。比如,一家企業(yè)老總拿年薪30萬(wàn)元,而職工最低的如果是5萬(wàn),兩者的平均值不要太高哦,這能真實(shí)反映職工工資狀況嗎?隨著貧富懸殊、收入差距的逐步擴(kuò)大,尤其是一部分高收入人群的工資快速增長(zhǎng)有效拉高了職工工資總額和平均工資增長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,從而掩蓋了低收入職工工資“原地踏步”、甚至職工工資水平滑坡的實(shí)際情況。因此,浙江省省長(zhǎng)呂祖善“不能因?yàn)?quot;平均數(shù)"而遺忘了"貧困面"”的提醒和自省,無(wú)疑具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。
溫家寶總理在政府工作報(bào)告中說(shuō),只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果合理分配到群眾手中,才能得到廣大群眾的擁護(hù),才能促進(jìn)社會(huì)和諧。這是黨的十七大報(bào)告提出到2020年基本形成合理有序的收入分配格局的目標(biāo)后,政府在落實(shí)收入分配改革問(wèn)題上的最新表述。
于我看來(lái),在讓全體人民共享改革發(fā)展成果的語(yǔ)境下,如果地方政府只一味追求、看中那些平均數(shù)、人均指標(biāo)等統(tǒng)計(jì)數(shù)字,無(wú)疑有沾沾自喜、自欺欺人之嫌,也會(huì)讓民眾多一些疑問(wèn)和反感。不能因民生平均數(shù)淹沒(méi)普惠性,更別讓平均數(shù)掩蓋了最低數(shù)。一方面,我們呼喚更科學(xué)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),另一方面,在關(guān)注平均數(shù)的同時(shí),各級(jí)政府更要盯住最低數(shù),全面改善民生,普惠更廣大的職工群眾,多算算他們的最低數(shù)每年增長(zhǎng)了多少,他們的最低數(shù)和平均數(shù)還有多大的差距。
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