備受關(guān)注的醫(yī)改方案終于有了相對確實的消息。溫家寶總理向十一屆全國人大一次會議作政府工作報告時提到：去年以來，國務(wù)院組織力量研究深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問題，已經(jīng)制定一個初步方案，將向社會公開征求意見。改革的基本目標是：堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　雖說此前有消息稱醫(yī)改方案不會在本次兩會上亮相，但這一事關(guān)全體國民福祉的改革依然牽動著每個人的心，醫(yī)改方案也一直是兩會代表委員關(guān)注的焦點，現(xiàn)在醫(yī)改初步方案已經(jīng)制定出來了，并且醫(yī)改的基本目標也已經(jīng)確定，無疑會進一步提升人們對醫(yī)改方案的關(guān)注度。

　　將向社會公開征求意見的醫(yī)改初步方案，必然能夠在廣泛吸納民意的基礎(chǔ)上得以進一步完善，能夠最大程度地符合公眾的期待和切身利益。正因為醫(yī)改方案關(guān)系每個人的切身利益，方案的公示才應(yīng)該從各個細節(jié)著手，確保民眾能夠最大程度地參與進來，并對醫(yī)改初步方案形成實質(zhì)性的影響，這其中，公示時間是否足夠長是最關(guān)鍵的因素之一。

　　去年以來，從休假制度改革到個稅起征點的調(diào)整，相關(guān)方案都向社會公開征求了意見，應(yīng)該說，通過公示改革方案讓公眾參與意見表達已經(jīng)成為一種良好的“制度習(xí)慣”，而在事實上，公眾的廣泛參與也讓休假制度改革與個稅起征點調(diào)整在吸納民意的基礎(chǔ)上得以完善。但在這兩次的改革方案公示中仍然有一些遺憾的地方，這其中，方案公示的時間過短是很重要的一方面。以去年個稅起征點從1600元調(diào)整到2000元為例，之前包括專家學(xué)者和普通百姓在內(nèi)都認為起征點至少應(yīng)該調(diào)整到3000元以上，但相關(guān)部門一直對個稅起征點的調(diào)整秘而不宣，公眾雖然很想將自己的意見傳達給相關(guān)部門，但由于起征點何時調(diào)整、調(diào)到多高都無從得知，所以無法實現(xiàn)自己的利益表達。在大家的猜測聲中，相關(guān)部門終于給出了個稅起征點的擬調(diào)整時間和調(diào)整幅度，但此時，據(jù)確定個稅起征點調(diào)整幅度已經(jīng)僅剩幾天的時間，民意已經(jīng)沒有充裕的時間進行表達。最后，個稅起征點在巨大的爭議聲中定在了2000元，而在此之后，對個稅起征點調(diào)整幅度過小的抱怨也一直不斷?？梢哉f，個稅起征點的調(diào)整之所以與民意相去甚遠，最大的因素之一就是相關(guān)部門沒有給民意表達留出足夠的時間，讓公眾失去了投票的機會。

　　雖然相關(guān)部門表示，個稅起征點今后還將根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整，但無疑，去年讓民意沒有時間表達的這次調(diào)整在某種程度上來說是失敗的。此次醫(yī)改初步方案的公開征求意見，應(yīng)該力避去年個稅起征點調(diào)整的尷尬，留出足夠的時間讓民意充分表達。如此，才是最大程度地尊重民意，才能最大程度地讓醫(yī)改方案符合公眾的期待。

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