2007年CPI上漲，許多人將其與食品類價格的上漲聯(lián)系起來，而肉價作為食品類價格中上漲最快的因素，自然成為關(guān)注焦點。

　　但是，對于專家有關(guān)肉價上漲的原因，全國政協(xié)委員、國內(nèi)最大的農(nóng)牧業(yè)企業(yè)之一的新希望集團董事長劉永好卻給出了完全不同的解讀。3月6日，劉永好在接受采訪時指出：肉價上漲的因素很多。糧食漲價了、飼料不可能不漲，而飼料漲價、肉蛋禽類也不可能不漲。但更重要的原因是當前我國農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。“農(nóng)民進城務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè)者，加上他們的帶走家屬，差不多有2.5億原來的農(nóng)村人口脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這就造成了傳統(tǒng)的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力下降。”

　　我認為，劉永好的說法非常值得深思，他指出了肉價上漲背后的一個被忽略但非常重要的原因，這對我們有的放矢地解決豬肉供應(yīng)，緩解CPI上行壓力提供了一個新的思路。

　　2.5億農(nóng)村人口脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對肉價的影響是雙重的：一方面，農(nóng)民工進城打工減少了從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)（包括養(yǎng)豬）的人口，導致豬肉供應(yīng)減少。另一方面，農(nóng)民工收入高于傳統(tǒng)農(nóng)民收入的狀況，使得進城的農(nóng)民工對肉食的消費需求大大增加。這意味著，肉價的上漲并不僅僅是簡單地降低飼料價格的問題，更在于填補兩個缺口的問題：一是填補因農(nóng)民工進城造成的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺口。二是填補因農(nóng)民工增加的肉食消費的缺口。這兩個缺口都需要通過加大供應(yīng)來彌補。

　　由于我國傳統(tǒng)養(yǎng)豬業(yè)以單個的低投入的家庭養(yǎng)豬業(yè)為主，無法做到規(guī)模化發(fā)展，難以適應(yīng)急劇擴大的市場需求，相關(guān)缺口的填補變得異常困難。在這種情況下，一些城市偏偏又對養(yǎng)豬業(yè)等設(shè)置了障礙。最典型的如東莞市，該市黨政領(lǐng)導班子聯(lián)席會議決定，從2009年1月1日起，在全市范圍內(nèi)停止所有生豬養(yǎng)殖活動，仍進行生豬養(yǎng)殖活動的場所發(fā)現(xiàn)一個、清理一個、查處一個。在農(nóng)民養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展滯后的情況下，城市禁止養(yǎng)豬的做法實際上等于給豬肉供應(yīng)的緊張態(tài)勢雪上加霜。由于豬肉供應(yīng)過于緊張，國務(wù)院去年指示國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等七部委專門成立了一個應(yīng)對豬肉價格上漲的應(yīng)急領(lǐng)導小組，以協(xié)調(diào)各方力量，解決燃眉之急。

　　但是，豬肉供應(yīng)顯然不是一個短期問題。正是劉永好的另類解讀，讓我們更清晰地認識到了豬肉供應(yīng)形勢的嚴峻性。其一，城市化的進程在加快，農(nóng)業(yè)人口的下降將是一個長期趨勢，養(yǎng)豬人口的減少也將是長期趨勢。其二，吃肉人口在增加。除了城鎮(zhèn)市民，農(nóng)民工對肉食的需求也將隨著收入的增長而提高。中國社會科學院發(fā)布的《2007年人口與勞動綠皮書》統(tǒng)計:2004至2006年，農(nóng)民工人月均收入3年的增幅分別為2.8%、6.5%、11.5%，加速增長的趨勢非常明顯。這意味著，豬肉消費量需求增長的態(tài)勢將長期持續(xù)下去。

　　顯然，要一勞永逸地解決問題，必須著眼于長遠，應(yīng)該減免與養(yǎng)豬相關(guān)的稅費；減少流通環(huán)節(jié)、降低流通成本；加強對養(yǎng)豬業(yè)衛(wèi)生防疫的支持；加大對養(yǎng)豬業(yè)的補貼力度等等。總之，應(yīng)通過加大對養(yǎng)豬業(yè)的扶持力度，鼓勵養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，填補供應(yīng)與需求之間的缺口，使肉價不再繼續(xù)成為導致CPI上漲的重要推動力。

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