一頭豬不能承受稅費(fèi)之重
作者:未知 90
有些事情表面上看似風(fēng)馬牛不相及,卻總是打斷骨頭連著筋,剪不斷,理還亂,常常使人霧里看花,為什么呢?一句話,皆因?yàn)槠浔澈箅[藏著某些特權(quán)階層的既得利益。一頭豬不能承受稅費(fèi)之重,就是一個(gè)典型的例子。在中國實(shí)行了兩千多年的種糧納稅制度已經(jīng)壽終正寢了,不知農(nóng)民養(yǎng)豬稅費(fèi)還能堅(jiān)持多久?政府也應(yīng)該考慮給“豬”減減稅費(fèi)了!
去年5月以來,豬肉市場(chǎng)仿佛進(jìn)入牛市,肉價(jià)每天都在刷新著紀(jì)錄,與股市賽起跑來,有的地方甚至創(chuàng)下歷史新高,令城鄉(xiāng)居民叫苦不迭,也引起了各方的高度關(guān)注,國家更是陸續(xù)采取了動(dòng)用了國家儲(chǔ)備豬肉、對(duì)低收入群體和大中專學(xué)生補(bǔ)貼、對(duì)生豬飼養(yǎng)戶補(bǔ)貼、建立母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼制度、加強(qiáng)市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)管力度等具體措施平抑豬肉物價(jià),但直到現(xiàn)在,市場(chǎng)豬肉價(jià)格仍然沒有明顯回落。
過去,人們普遍認(rèn)為,導(dǎo)致市場(chǎng)豬肉價(jià)格居高不下,與2005年底到2006年6月,全國生豬價(jià)格一路下滑,部分養(yǎng)殖戶不堪重負(fù),一味宰殺卻不補(bǔ)欄,甚至宰殺能繁殖的母豬,生豬產(chǎn)量下降有關(guān),與飼料價(jià)格上漲有關(guān),與公務(wù)員工資上漲有關(guān)?,F(xiàn)在看,豬肉價(jià)格一路飆升,也與沉重的稅費(fèi)有關(guān)。目前出欄一頭100公斤左右的生豬,農(nóng)民只掙五六百元,但稅費(fèi)至少占了10%,而且最多的時(shí)候一頭豬的稅費(fèi)高達(dá)上百元。前兩年豬價(jià)較低時(shí),農(nóng)民一頭豬平均只掙七八十元,行情不好時(shí),還要賠本。
問題是,諸如屠宰服務(wù)費(fèi)、消毒費(fèi)、檢疫費(fèi)等養(yǎng)豬的稅費(fèi),不僅名目五花八門,太多、太高了,而且類似教育附加稅、城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)等稅費(fèi),還有許多暗地里隨時(shí)增加的莫名其妙費(fèi)用,根本就與生豬養(yǎng)殖關(guān)系不大,純屬變相搭車收費(fèi)。最終,從“豬”身上收的稅費(fèi),注定要轉(zhuǎn)移到市民身上,讓市民埋單。
于是,一個(gè)怪異的現(xiàn)象就出現(xiàn)了,一方面,中央政府千方百計(jì)并且把大把地投資扶持生豬生產(chǎn),穩(wěn)定市場(chǎng)肉價(jià),保障市民生活,另一方面,地方政府難以抑制多收稅、多收費(fèi)的沖動(dòng),想方設(shè)法增加稅費(fèi)收入,農(nóng)民養(yǎng)豬成本持續(xù)增加。我們姑且不論中央的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策能否足額落實(shí)到飼養(yǎng)戶手里,僅補(bǔ)貼款與稅費(fèi)相抵而言,就使農(nóng)民并沒有更多地從中央政府鼓勵(lì)生豬生產(chǎn)政策中得到多大的實(shí)惠,甚至形成了中央越鼓勵(lì)農(nóng)民飼養(yǎng)生豬,地方稅費(fèi)收入越增加,而農(nóng)民越得不到實(shí)惠,居民吃肉越貴的怪圈。這樣,生豬生產(chǎn)怎么能發(fā)展起來呢,肉價(jià)又如何平抑呢?
顯然,減免養(yǎng)豬的稅費(fèi),是一個(gè)降低豬肉成本、保護(hù)農(nóng)民和市民利益的切入口。當(dāng)務(wù)之急是把生豬養(yǎng)殖不合理的稅費(fèi)減切實(shí)下來,同時(shí),還必須加大人大對(duì)地方財(cái)政預(yù)算收入監(jiān)管的力度,尤其是對(duì)地方財(cái)政收入中超預(yù)算增長部分的監(jiān)管,從根本上抑制非理性稅費(fèi)收入,減輕農(nóng)民生產(chǎn)負(fù)擔(dān),豐富市民的菜籃子。
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