撥開房價“大跌”的迷霧
作者:吳定平 102
房價下跌,大勢所趨
從宏觀上看,首先,這是房地產(chǎn)行業(yè)自身發(fā)展的需要。自2003年以來,中國房價開始進入一個快速上升期,2007年漲幅更是驚人。房價的暴漲,固然離不開剛性市場需求,但更多還是緣自于一種人為的市場炒作,這對整個房地產(chǎn)行業(yè)來說,無疑很危險,樓市有必要進入一個自我調(diào)整期。
其次,這是政府順應民意,破解民生難題的需要。正如廣州某官員所言,在當下房價問題已不僅僅是一個經(jīng)濟問題,而是一個政治問題。近年來,房價的上漲幅度已大大超過普通居民的消費水平,面對高房價,就連白領階層都只能望房興嘆,何況普通工薪階層?住房難也理所當然成了當前各級政府面臨的首要民生難題,平抑房價自然也就成了民生工作的重中之重。
再次,席卷美國的次貸危機及其帶來的嚴重后果,更進一步堅定了政府調(diào)控樓市的決心,促使政府出臺更嚴格的措施調(diào)控房價,確保社會穩(wěn)定和經(jīng)濟運行的安全。
從具體政策層面看,中央出臺的系列調(diào)控政策無不直指樓市弊病,無論是“90/70”政策、第二套房貸政策還是實行從緊的貨幣政策等,都將有力打擊市場各種投機炒作行為,抑制房地產(chǎn)的投資沖動,促使樓市更加健康趨于理性;此外,隨著各地加快推行經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性住房的建設力度,住房供需矛盾無疑會得到初步緩解,而這也必將促使房價逐步回歸理性。
夢想房價暴跌可能會失望的
房價回調(diào)的趨勢固然不可逆轉(zhuǎn),但期待樓市暴跌恐怕還是會失望的。在今后相當長一段時間內(nèi),對于普通百姓來說,購買商品房還是一個難以企及的夢。供需矛盾短期間內(nèi)難以緩解是一方面,此外還有其它幾方面的原因。
其一,房地產(chǎn)開發(fā)成本較先前大大增大,具體體現(xiàn)在土地成本的增加。樓市的火暴,房價的瘋漲,讓開發(fā)商看到了其中的暴利,因而不計成本拿地的現(xiàn)象也比較普遍。如2007年8月,蘇寧環(huán)球(000718行情,股吧)拍得上海“黃浦區(qū)163街坊地塊”,成交價高達44.04億元,相當于每平方米6.6927萬元。這雖然是一些極端的例子,但在房地產(chǎn)行業(yè)“面粉貴過饅頭”的現(xiàn)象還是比較普遍。如此,房價又真能降到哪兒?
其二,房價暴跌未必符合樓市調(diào)控初衷。正如建設部一位官員所說,建設部總的原則是既要防止房價過高過快上漲,也要防止過快過猛下降。在樓市調(diào)控問題上,其實最理想的狀態(tài)就是“軟著陸”,這樣既不傷及房地產(chǎn)行業(yè)及相關產(chǎn)業(yè),又不影響中國經(jīng)濟的發(fā)展,避免引發(fā)金融風險。
其三,房價下跌過大,來自地方政府的阻力也會相應增加。在當前房地產(chǎn)成為一些地方支柱產(chǎn)業(yè)的情形下,房價下跌過快,無疑會影響到地方的財政收入。因為房價于地價相聯(lián)動,房地產(chǎn)行業(yè)不景氣,土地出讓價格勢必回落,短期內(nèi)地方政府收入無疑會受到影響,用于廉租房建設等民生財政支出也會減少。此外,還不排除房地產(chǎn)開發(fā)商與一些地方官員存在利益糾結。因此,在今后較長一段時間內(nèi),地方政府“賣地生財”的思路還將持續(xù),房價短期內(nèi)大跌不太可能。
百姓“住有所居”目標如何實現(xiàn)
房價不會出現(xiàn)暴跌,百姓收入增長又有限,中央提出的“住有所居”目標如何實現(xiàn)?
從今后總體住房趨勢來看,大致有兩種思路。一是規(guī)范房地產(chǎn)市場,大力發(fā)展商品房。這樣既能滿足市場上一批中高端消費群體的住房需求,又能建設出一批高質(zhì)量的商品房,有利于打造具有競爭力的房地產(chǎn)品牌;此外通過征收物業(yè)稅、土地出讓金等手段,還有利于實現(xiàn)社會財富的再分配。
二是增加土地供應面積,大力建設雙限房以及經(jīng)濟適用房廉租房等保障性住房。政府可以通過政策優(yōu)惠等方式鼓勵開發(fā)商參與這類住房的建設,以滿足中低收入群體的住房需求。據(jù)國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示,2007年1―6月,全國住宅完成投資同比增長30.8%,其中套型面積90平方米以下住宅完成投資僅占住宅投資的19.5%,因此,在這方面政府還大有可為。當然,完善政策性住房保障體系,嚴格規(guī)范該類住房的申購人群,嚴格審核申購人資格,確保住房申購領域的公平、公開、透明同樣重要。
從根本上說,政府調(diào)控房價的目的不是為了扼殺房地產(chǎn)行業(yè),而是為了規(guī)范其發(fā)展。所謂調(diào)控,從政策的本意來說也只是為了抑制房價上漲過快,而并非意味著一定要讓房價零增長,甚至負增長。因此,說句刻薄話,當前房價降與不降、降多降少,對于普通百姓來說意義又有多少呢?即便北京五環(huán)內(nèi)房價降為10000元/平方米(國家發(fā)改委最近發(fā)布的全國36個大中城市去年12月份商品房集中成交平均價格顯示,北京當月房價環(huán)比增長了0.42%,并以每平方米14470元的商品房成交均價居36個城市之首。)又豈是普通工薪階層所能問津的?
關注房價漲跌固然重要,但對于普通百姓來說,或許更值得關注的還是政府開發(fā)建設了多少經(jīng)適房、廉租房,而這或許才是普通工薪階層的夢想所在。
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