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根據(jù)黨的十四大報告精神，從今年起，我國將進行大規(guī)模的機構(gòu)改革。人事勞動制度改革，盡快推行公務(wù)員制度。它標志著我國行政管理體制和模式將隨之而發(fā)生巨大變化，并對黨政機關(guān)的秘書工作產(chǎn)生重要影響。 十多年來，黨和政府一直致力于行政體制改革，其間進行過三次較大規(guī)模的機構(gòu)改革，基本方向是實行政企分開、轉(zhuǎn)變職...
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[論文關(guān)鍵詞]公共治安承包；公共管理市場化；治安防范；治安管理；法律困境 [論文摘要]社會治安現(xiàn)實的召喚與公共管理社會化、市場化理念催生了公共治安承包現(xiàn)象。在其近十年的實施歷程中，面臨的諸多法律困境依然存在。公共治安承包的內(nèi)容范圍、協(xié)議性質(zhì)、簽訂主體、經(jīng)費來源、公安機關(guān)和承包方的角色定位及其...
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[論文關(guān)鍵詞]大型會展；中國mdash;東盟博覽會；防爆安檢 [論文摘要]防爆安檢工作是大型會展活動安保工作的重要環(huán)節(jié)，中國mdash;東盟博覽會也是如此。文章探討了做好中國mdash;東盟博覽會防爆安檢工作的意義、存在問題和原因，并提出相應(yīng)的對策。 隨著經(jīng)濟全球化的深化和中國經(jīng)濟...
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[論文關(guān)鍵詞]初次分配；福利腐?。徽熑? [論文摘要]面對我國轉(zhuǎn)型期不斷擴大的收入差距，社會保障再分配制度顯得十分乏力甚至扭曲，其根源在于我國的初次分配的不公平性。壟斷行業(yè)的福利腐敗問題是我國初次分配不公的重要表現(xiàn)形式，福利腐敗現(xiàn)象的蔓延和擴散已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的外部負效應(yīng)，造成了國家的制度僵...
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[論文關(guān)鍵詞]政府績效評估；社會生態(tài)環(huán)境；制約因素 [論文摘要]政府績效評估機制作為社會大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，和其他系統(tǒng)進行連續(xù)不斷的能量交換，以保持系統(tǒng)的動態(tài)平衡?；谏鷳B(tài)環(huán)境視角，從經(jīng)濟體制類型和我國的財政狀況、政治體制、政治環(huán)境以及中國傳統(tǒng)文化和官本位思想等幾個方面進行深入分析，探討政...
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論文關(guān)鍵詞：行政壟斷 變遷 背景 論文摘要：新中國成立后，我國實行了高度的行政壟斷。這種行政壟斷在一定的歷史時期曾經(jīng)發(fā)揮過一定的積極作用，但其不良影響也不容忽視。1970年代末以來，我國的行政壟斷體制發(fā)生了巨大的變革。本文試圖探尋我國傳統(tǒng)的行政壟斷體制產(chǎn)生的歷史原因和改革開放以來這種體制變遷...
白明 360查看全文
論文關(guān)鍵詞：知識經(jīng)濟 高等院校 行政人員 論文摘要：知識經(jīng)濟時代是知識爆炸的時代，是高新科技迅猛發(fā)展、呼喚高素質(zhì)人才的時代。文章試從知識經(jīng)濟時代與高校秘書工作的關(guān)系入手，闡述了這個時代高校秘書工作出現(xiàn)的新變化、新特點，并對為迎接時代挑戰(zhàn)秘書人員應(yīng)具備哪些素質(zhì)要求等進行了探討。 知識經(jīng)濟是...
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在我國，有權(quán)撤銷行政行為的機關(guān)有行政機關(guān)、人民法院和權(quán)力機關(guān)，這些機關(guān)和它們各自的撤銷權(quán)限構(gòu)成了行政行為撤銷的體系。由于《行政訴訟法》第五十四條第二款以及《行政復(fù)議條例》第四十二條第四款分別就人民法院和行政機關(guān)（復(fù)議機關(guān)）撤銷行政行為（此處為具體行政行為）作了具體規(guī)定，因此在行政行為撤銷體系中，人民...
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〔內(nèi)容摘要〕 公共行政的管理主義是20世紀70年代后在特定背景下發(fā)展起來并產(chǎn)生廣泛影響的政府治理理論以及運動。它為政府管理與改革以及公共行政研究提供了不同的視野。管理主義存在著許多值得反思與批判的缺陷：基本價值的偏頗；對市場機制的迷信；公私管理的混淆；不當?shù)念櫩碗[喻等。21世紀公共行政的重建需要關(guān)注...
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20世紀的最后25年，伴隨著全球化、信息化、市場化以及知識經(jīng)濟時代的來臨，西方各國進入了公共部門管理尤其是政府管理改革的時代。無論是英美、歐洲大陸國家，還是在地球另一邊的澳大利亞、新西蘭和日本，都相繼掀起了政府改革的浪潮（在轉(zhuǎn)軌國家、新興工業(yè)國家和大部分發(fā)展中國家也出現(xiàn)了同樣的改革趨勢）。盡管西方各...
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論文關(guān)鍵詞：非營利組織 費用誤報 治理 論文摘要：文章在闡述非營利組織費用誤報的危害性的基礎(chǔ)上，分析非營利組織費用誤報的原因并提出治理對策，以促進我國非營利組織的健康發(fā)展。 近年來，部分非營利組織會計實施中的非理性行為越來越多，普遍存在重視資金籌集，忽視費用核算與管理的問題。如有些非營...
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所謂政府門戶網(wǎng)站,是指在各政府部門的信息化建設(shè)基礎(chǔ)上,建立起跨部門的、綜合的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),使公民、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關(guān)政府部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用、組織內(nèi)容與信息,并獲得個性化的服務(wù),使合適的人能夠在恰當?shù)臅r間獲得恰當?shù)姆?wù)。 在認識政府門戶網(wǎng)站這個概念時,必須明確下列幾個方面的內(nèi)...
190查看全文
[論文關(guān)鍵詞]：問題管理 非營利組織 社會問題管理 [論文摘要]：本文通過運用問題管理及社會問題等理論對我國非營利組織制進行分析，指出目前在政府、市場與社會三者間動態(tài)平衡關(guān)系形成的過程之中，介紹非營利組織的含義，特點和作用，并分析了中國非營利組織的發(fā)展還存在著諸多問題和阻力。最后總結(jié)本文不成熟之...
206查看全文
依法行政是依法治國的重要部分。有資料表明，在數(shù)以千計的法律法規(guī)中，屬行政執(zhí)法范疇的占了八成以上。毫無疑問，要實施依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的治國方略，就必須花大力氣抓好行政執(zhí)法工作。近年來，隨著依法治理的深入開展，行政執(zhí)法工作取得了很大的成績。但是，由于種種原因，目前群眾抱怨過多，頗有微詞的依然...
張元 195查看全文
【論文關(guān)鍵詞】公共決策;網(wǎng)絡(luò)信息;決策信息支持系統(tǒng);數(shù)據(jù)庫 【論文摘要】分析了當前公共決策信息支持系統(tǒng)的問題及完善公共決策信息支持系統(tǒng)的意義，提出了建立一個基于數(shù)據(jù)倉庫、在線分析處理及數(shù)據(jù)挖掘的公共決策信息支持系統(tǒng)的解決方案。 公共決策的制定是政府行政管理的核心環(huán)節(jié)，它決定著政府行政管...
236查看全文
內(nèi)容提要：該文提出了公共管理的簡明概念；并把公共管理劃分為國家公共管理。 政府公共管理和社會公共管理；在此基礎(chǔ)上，闡釋了社會性是三大公共管理學(xué)科共 同內(nèi)涵。另外，簡要闡述了社會性與政治性的相互關(guān)系，提出了有關(guān)公共管理學(xué)科 建設(shè)的建議。 關(guān)鍵詞:共管理；管理學(xué)；社會管理論 內(nèi)涵是關(guān)于事物的本質(zhì)屬性。揭...
203查看全文
［論文關(guān)鍵詞］ 教師 評價制度 教學(xué) 完善 ?。壅撐恼?教師是學(xué)校賴以生存發(fā)展的最寶貴的資源──人的資源。因此，教師素質(zhì)的高低會嚴重影響一個學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，辦學(xué)聲望及辦學(xué)前景。本文就現(xiàn)在學(xué)校教師評價制度存在的弊端及如何完善教師評價制度進行了探討和研究，希望籍此可以提升學(xué)校的管理質(zhì)量。 ...
199查看全文
組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部是地方黨委主要的工作部門，上述三個部門在地方黨委實施政治領(lǐng)導(dǎo)過程中起著重要的作用。隨著時代的發(fā)展，地方黨委在建設(shè)和諧社會的過程中，面臨許多新的建設(shè)課題，也需要黨委的工作部門不斷開拓新資源、新境界，開創(chuàng)新局面，才能不斷提高工作能力和水平，真正提高執(zhí)政能力。 一、隨著地方黨委改革的...
198查看全文
[論文關(guān)鍵詞] 行政壟斷反壟斷法 規(guī)制 [論文摘要] 由于長期的計劃經(jīng)濟體制模式、現(xiàn)行行政體制中各種制度安排上的弊端以及法律制度缺失的存在，使得行政壟斷成為了我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的特有產(chǎn)物。行政壟斷的存在，嚴重阻礙有序競爭和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，對此，我國應(yīng)建立一整套有效的制度體系來對其進行規(guī)...
胡鵬 196查看全文
內(nèi)容摘要：本文就我國現(xiàn)階段公務(wù)員的考核制度中存在的問題加以分析、從中得出考核中出現(xiàn)不公平現(xiàn)象形成的原因，以及杜絕公務(wù)員考核制度中不公平現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)采取的對策與措施。通過全文三大方面的闡述，作者提出了自己的觀念，那就是mdash;mdash;努力使公務(wù)員考核制度化是順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢的必要舉措。 關(guān)鍵...
314查看全文
論文關(guān)鍵詞：行政道德；道德失范；道德建設(shè) 論文摘要：社會轉(zhuǎn)型時期我國行政道德建設(shè)在黨和政府的高度重視下，雖然取得了很大的成效，但行政人員行政道德失范現(xiàn)象依舊嚴重。行政道德失范既與行政主體自身素質(zhì)有關(guān)，也與市場經(jīng)濟的負面影響、行政體制和法規(guī)制度不完善等外部因素相聯(lián)。行政道德建設(shè)，不僅要在思想上充分...
164查看全文
目前，緩解城市道路交通擁堵已到了刻不容緩的地步。不少深感憂慮的人士紛紛進言，支使高招。有人說應(yīng)多修道路，有人認為要控制機動車輛的發(fā)展。而對此，有專家則道出了一個嶄新的交通發(fā)展理念：機動車化可能是不可避免的，但必須變換我們的思維視角。應(yīng)該考慮如何讓人流動，而不是一味想著怎樣才能最好地讓車子動起來。換...
206查看全文
論文關(guān)鍵詞：以人為本；行政領(lǐng)域；不可逆 論文摘要：由于行政領(lǐng)域的特殊性和中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)與宗旨以及其優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的要求，以人為本在行政領(lǐng)域就存在方向上的不可逆性，這種性質(zhì)集中體現(xiàn)在黨政機關(guān)干部（或稱公務(wù)員）要指向群眾、指向多數(shù)人的利益和全局的利益，這樣才能落實好以人為本的本質(zhì)精神；為使以人...
173查看全文
[論文關(guān)鍵詞]行政壟斷 危害 [論文摘要]通過分析本文認為行政壟斷的危害主要體現(xiàn)在如下幾個方面：阻礙全國統(tǒng)一大市場的形成，不利于我國經(jīng)濟發(fā)展的進程；阻礙公平競爭秩序的形成；滋生腐敗，敗壞社會風氣；侵害了公眾的合法權(quán)益；加劇了社會不公，與社會主義的本質(zhì)相違背；導(dǎo)致低效率，阻礙經(jīng)濟發(fā)展。 ...
181查看全文
摘要 新公共管理(new public management)是70年代以來的行政改革浪潮中的重要實踐和理論。由理論基礎(chǔ)、核心價值與思想、操作規(guī)則與手段三個層次構(gòu)成，學(xué)者們圍繞這三個層次對其進行了廣泛的批評，90年代以來的治理（governance）對新公共管理的理論基礎(chǔ)、核心價值與思想、操作規(guī)則與...
176查看全文
［論文關(guān)鍵詞］行政忠誠；倫理困境；行政檢舉 ?。壅撐恼菪姓艺\是行政倫理的一個基本規(guī)范，是行政主體應(yīng)有的一種道德品質(zhì)。行政忠誠是官僚組織對官僚個體的最基本要求，同時也是官僚組織得以存在和正常運行的制度保障。然而，在現(xiàn)實的政治實踐當中，官僚個體面臨著嚴重的忠誠困境。解決這一倫理困境最為有效的途徑...
陳科 273查看全文
我國即將啟動 MPA 項目。 因為 MPA （ Master of PublicAdministration）被譯為公共管理碩士，即其中的Administration被譯成管理，而不是如以往那樣更多地譯成行政，因此， MPA內(nèi)涵的外推使得公共管理從來沒有象今天這樣如此受人關(guān)注。我們認為，無論是從...
174查看全文
[論文關(guān)鍵詞]政府；信息公開；領(lǐng)導(dǎo)干部；媒體 [論文摘 要]本文依據(jù)已經(jīng)正式頒布實施的《政府信息公開條例》的主要內(nèi)容和規(guī)定，論述了在政府信息公開有法可依的新形勢下，領(lǐng)導(dǎo)干部面對媒體的有關(guān)問題，包括領(lǐng)導(dǎo)干部面對媒體的前提、政府信息公開條例對領(lǐng)導(dǎo)干部面對媒體的要求、領(lǐng)導(dǎo)干部面對媒體時的角色定位和應(yīng)...
192查看全文
論文關(guān)鍵詞：消防部隊；消耗性開支；壓縮；對策 論文摘要：提高部隊經(jīng)費使用效益、壓縮行政消耗性開支是加強部隊財務(wù)管理的有效手段。本文從壓縮經(jīng)費開支計劃，加強經(jīng)費開支的控制和經(jīng)費開支的監(jiān)督等方面就部隊如何進行壓縮行政消耗性開支問題進行研究與探討。 隨著消防職能的不斷拓展，部隊機...
204查看全文
一、人大對法職人員監(jiān)督的重要性和必要性 人大對法職人員的監(jiān)督，是指地方人大常委會對由其任命的審判機關(guān)、檢察機關(guān)工作人員在任職期間工作情況的監(jiān)督。主要監(jiān)督其司法行為是否符合法律的要求和規(guī)范，對違法失職的行為，依法追究責任，直至撤職。人大對法職人員的監(jiān)督，是地方人大常委會監(jiān)督權(quán)的一個重要組成部分。依法開...