關于黨內政治生活的若干準則解讀（提綱）

《關于黨內政治生活的若干準則》解讀
王云強
《關于黨內政治生活的若干準則》是1980年2月29日中國共產黨十一屆五中全會通過的一部比較全面系統(tǒng)的黨規(guī)黨法?！稖蕜t》高舉馬列主義、毛澤東思想的旗幟，科學地總結了我們黨半個世紀以來正反兩方面的經驗，特別是總結了同林彪、“四人幫”斗爭的經驗，提出了黨內政治生活必須遵循的基本法規(guī)，是我們加強黨的建設、整頓黨風的好教材，也是我們向一切破壞黨規(guī)黨法、敗壞黨風現(xiàn)象作斗爭的銳利武器。
一、《關于黨內政治生活的若干準則》的時代背景
我們黨在長期的革命斗爭中，特別是經過延安整風運動和黨的第七次代表大會，全面總結了處理黨內關系的正反兩方面的經驗，逐步形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、黨員和領導密切聯(lián)系群眾、開展批評與自我批評、堅持民主集中制為主要內容的黨內政治生活準則。全黨同志遵循這些準則，空前團結，步調一致，取得了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利。
全國解放以后，在社會主義革命和建設中，廣大黨員基本上堅持了黨的好傳統(tǒng)好作風。但是，由于革命斗爭勝利和黨在全國處于執(zhí)政黨地位而在一部分同志中產生的驕傲自滿情緒，由于黨和國家的民主集中制不夠健全，由于封建階級和資產階級思想的影響，黨內脫離實際、脫離群眾、主觀主義、官僚主義、獨斷專行、特權思想等不良傾向有所發(fā)展，同時在黨內斗爭的指導上發(fā)生了一些缺點和錯誤，黨內正常的政治生活在一定程度上受到損害。特別是在文化大革命期間，林彪、“四人幫”出于篡黨奪權的需要，利用當時黨所犯的嚴重錯誤，大搞封建法西斯主義、無政府主義和派性分裂活動，肆意踐踏黨規(guī)黨法，取消黨的領導，使黨的組織，黨員的黨性觀念，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，都遭到了極其嚴重的破壞。
黨的十一屆三中全會決定將全黨工作的著重點轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來。在新的歷史時期，必須認真維護黨規(guī)黨法，切實搞好黨風，加強和改善黨的領導，在全黨和全國范圍內造成一個既有民主又有集中，既有自由又有紀律，既有個人心情舒暢、生動活潑又有統(tǒng)一意志、安定團結的政治局面。只有這樣，才能充分發(fā)揮廣大黨員的革命熱情和工作積極性，團結全黨和全國各族人民勝利實現(xiàn)社會主義四個現(xiàn)代化的偉大任務。
為了醫(yī)治“文化大革命”給黨的建設造成的巨大創(chuàng)傷，全面恢復和進一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，健全黨的民主生活，維護黨的集中統(tǒng)一，增強黨的團結，鞏固黨的組織和紀律，提高黨員隊伍的質量，提高黨在群眾中的威信，提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨在恢復實事求是的思想路線和平反冤假錯案的同時，為使黨內政治生活逐步走上正軌，自黨的十一大之后，就著手考慮制定《關于黨內政治生活的若干準則》，以此作為黨章的具體補充，從基本方面對黨內政治生活加以規(guī)范。1979年3月19日，中央向全黨公布了《關于黨內政治生活的若干準則》（草稿），并要求全黨開展學習討論，提出修改意見。與此同時，中央紀委專門成立了《準則》修改組，在近一年的時間里，吸收全國各級黨組織提出的1800多條意見，對《準則》作了七次修改。1980年2月29日，黨的十一屆五中全會正式通過了《關于黨內政治生活的若干準則》?！稖蕜t》的制定和公布，是黨中央為實施整黨所采取的重大步驟，表明了中央一定要把黨整頓好和建設好的決心和信心。
二、《關于黨內政治生活的若干準則》的主要內容
一、堅持黨的政治路線和思想路線；二、堅持集體領導，反對個人專斷；三、維護黨的集中統(tǒng)一，嚴格遵守黨的紀律；四、堅持黨性，根絕派性；五、要講真話，言行一致；六、發(fā)揚黨內民主，正確對待不同意見；七、保障黨員的權利不受侵犯；八、選舉要充分體現(xiàn)選舉人的意志；九、同錯誤傾向和壞人壞事作斗爭；十、正確對待犯錯誤的同志；十一、接受黨和群眾的監(jiān)督，不準搞特權；十二、努力學習，做到又紅又專。
2013年1月22日，習近平總書記在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話指出，嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。
遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
習近平總書記還指出，各地區(qū)各部門要不折不扣執(zhí)行改進工作作風相關規(guī)定，把要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中。作風是否確實好轉，要以人民滿意為標準。
要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。群眾不滿意的地方就要及時整改。
要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。
作為黨員干部，我們要深刻領會習總書記的講話精神，認真學習和堅決貫徹《準則》，改進工作作風，提高黨性修養(yǎng)，為全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢努力奮斗。
三、《關于黨內政治生活的若干準則》的重大意義
《準則》雖然只有十二條，但它的內容是廣泛豐富的，既總結了幾十年黨內政治生活正反兩方面的經驗教訓，又針對當前的實際狀況增添了新的內容，以這樣的形式寫出的一部比較全面系統(tǒng)的黨規(guī)黨法，在我們黨的歷史上是一個創(chuàng)舉。它概括了我們黨歷史上處理黨內關系和整頓黨風的經驗，又提出了體現(xiàn)時代特征的黨的建設的任務和要求，對于解決黨的建設中各項重要問題具有重要理論意義和實踐意義。它是根據(jù)馬列主義原則整頓和建設黨的銳利的武器，是統(tǒng)一各級領導機關和全體黨員的行動的比較完備的法規(guī)，是對黨章的必不可少的具體補充?！稖蕜t》的制定，對于加強黨的政治建設、思想建設和作風建設，從政治思想上、組織紀律上、工作作風上保證黨的十一屆三中全會確定的路線、方針、政策的順利貫徹落實有著重要的作用。
今天，《準則》仍然是我們各級黨員領導干部政治學習的必讀法規(guī)，是我們開展黨內政治生活的基本遵循?！稖蕜t》中關于維護黨的統(tǒng)一、嚴守黨的紀律，接受黨和群眾的監(jiān)督、不搞特權等論述，對我們的黨內生活仍然有重大的指導意義。

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