<廣告>一、企業(yè)虧損抵轉(zhuǎn)的兩種形式

從世界各國(guó)的情況看，企業(yè)虧損抵轉(zhuǎn)主要有兩種形式：一種是虧損抵后，另一種是虧損抵回。兩種方式的內(nèi)容不同，效果也有所區(qū)別。

1、虧損抵后

所謂虧損抵后，是指企業(yè)用當(dāng)年發(fā)生的虧損額，去抵消以后年度的應(yīng)稅所得，從而實(shí)現(xiàn)一種所得稅收益。我國(guó)抵后的期限為5年，美國(guó)為15年，德國(guó)和日本為5年，英國(guó)則可無(wú)限期抵后。

從會(huì)計(jì)上看，虧損抵后使企業(yè)在虧損以后的年度中，有可能獲得一項(xiàng)所得稅收益。但由于企業(yè)虧損以后能否再實(shí)現(xiàn)盈利，以及實(shí)現(xiàn)的盈利能否完全抵補(bǔ)虧損，一般事先無(wú)法確定，所以國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，一般在虧損當(dāng)期不確認(rèn)虧損抵后帶來(lái)的所得稅收益。但是，如果確信將來(lái)企業(yè)必然盈利，而且實(shí)現(xiàn)的應(yīng)稅所得足以使結(jié)轉(zhuǎn)虧損帶來(lái)的所得稅利益得以實(shí)現(xiàn)，則可以在虧損當(dāng)期確認(rèn)這種收益。在這種情況下，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)予后轉(zhuǎn)的虧損金額借記“遞延所得稅減免”，貸記“所得稅轉(zhuǎn)抵利得”。

關(guān)于虧損抵后的利弊，可以從企業(yè)和財(cái)政兩個(gè)角度來(lái)分析。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，虧損抵后使企業(yè)在開(kāi)始盈利年度可以少繳或者免繳所得稅，從而獲得一項(xiàng)所得稅收益。對(duì)于財(cái)政來(lái)說(shuō)，相當(dāng)于今后減少一塊收入或增加一項(xiàng)支出，但長(zhǎng)期來(lái)看，通過(guò)增加企業(yè)未來(lái)可支配財(cái)力，使之獲得更好發(fā)展，有利于財(cái)政將來(lái)獲得更多的稅收收入。

2、虧損抵回

所謂虧損抵回，是指企業(yè)用當(dāng)年發(fā)生的虧損，去抵消以前年度的應(yīng)稅收益，并申請(qǐng)退回已繳納的所得稅。美國(guó)和法國(guó)規(guī)定抵回的年限為3年，英國(guó)和日本為1年。雖然年限有所不同，但其基本會(huì)計(jì)處理方法是一致的，就是在虧損期間確認(rèn)所得稅收益，在資產(chǎn)負(fù)債表上列為一項(xiàng)資產(chǎn)(短期應(yīng)收款)，在損益表上反映為營(yíng)業(yè)虧損的減少。

虧損抵回的利弊也可以從企業(yè)和財(cái)政兩個(gè)角度進(jìn)行分析。虧損抵回對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其優(yōu)點(diǎn)是很明顯的：一是在虧損抵回政策下，企業(yè)發(fā)生虧損即可向財(cái)政申請(qǐng)退稅，使其能夠迅速得到一筆資金；二是虧損抵回符合公平合理的原則，因?yàn)槠髽I(yè)盈利時(shí)期通過(guò)繳納稅收對(duì)國(guó)家作出了貢獻(xiàn)，那么在其經(jīng)營(yíng)的困難時(shí)期國(guó)家也應(yīng)該予以適當(dāng)補(bǔ)償。其缺點(diǎn)在于，可能會(huì)在一定程度上刺激企業(yè)以獲得退稅為目標(biāo)，減弱改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力。

虧損抵回對(duì)于財(cái)政來(lái)說(shuō)，首先，與虧損抵后相比，更能體現(xiàn)國(guó)家對(duì)企業(yè)的扶持，更能體現(xiàn)稅收的調(diào)控作用。其次，如果對(duì)哪些類型的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)可以獲得抵回政策作出恰當(dāng)規(guī)定，則可以發(fā)揮優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用。第三，可以配合政府的擴(kuò)張性財(cái)政政策，達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。其缺點(diǎn)在于：虧損抵回意味著政策馬上要拿出一筆資金，會(huì)增加財(cái)政的壓力：如果政府正在執(zhí)行緊縮政策，虧損抵回會(huì)抵消政策的作用，甚至產(chǎn)生相反的效果；由于虧損抵回需要政府退稅，抵回的期限不可能太長(zhǎng)，其效果有一定局限性。

二、我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)虧損抵轉(zhuǎn)政策分析

目前我國(guó)實(shí)行企業(yè)營(yíng)業(yè)虧損抵后的優(yōu)惠政策。根據(jù)《企業(yè)所得稅暫行條例》的規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的年度虧損，可以用下一納稅年度的稅前利潤(rùn)彌補(bǔ)。下一年度利潤(rùn)不足彌補(bǔ)的，可以在5年內(nèi)延續(xù)彌補(bǔ)。

而且企業(yè)用當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)彌補(bǔ)以前年度的虧損時(shí)，會(huì)計(jì)上不需另作會(huì)計(jì)分錄，只要在計(jì)算當(dāng)年應(yīng)稅收益時(shí)，減除彌補(bǔ)以前年度虧損的那部分利潤(rùn)即可。
我國(guó)通過(guò)實(shí)行企業(yè)虧損抵后政策，有力地支持了企業(yè)的發(fā)展。但全面分析起來(lái)，仍然存在一定的問(wèn)題，主要是實(shí)行單一的虧損抵后政策，沒(méi)有實(shí)行虧損抵回政策，企業(yè)虧損抵補(bǔ)政策的作用難以全面發(fā)揮。從其他國(guó)家的情況看，一般虧損抵后的時(shí)間都超過(guò)五年，有的甚至長(zhǎng)達(dá)十年以上，而且往往伴有虧損抵回政策。

三、完善我國(guó)企業(yè)虧損抵轉(zhuǎn)制度的建議

1、有選擇地逐步實(shí)行虧損抵回政策

由于虧損抵回政策涉及退稅問(wèn)題，需要綜合考慮各方面的因素，尤其是國(guó)家財(cái)政的承受能力，所以我國(guó)目前尚無(wú)關(guān)于虧損抵回的政策規(guī)定。但虧損抵回作為世界各國(guó)通行的做法，是國(guó)家扶持企業(yè)發(fā)展的重要舉施?？梢钥紤]首先在一些需要國(guó)家扶持的重點(diǎn)行業(yè)中，推行虧損抵回政策，待將來(lái)?xiàng)l件成熟時(shí)再逐步推廣。綜合考慮國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略以及財(cái)政承受能力等因素，可以考慮先在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有明顯的周期性和波動(dòng)性特征的行業(yè)中試行虧損抵回政策。

2、目前是實(shí)行虧損抵回政策的有利時(shí)機(jī)

首先，我國(guó)已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，各種跨國(guó)企業(yè)即將大規(guī)模進(jìn)入我國(guó)，與國(guó)外企業(yè)相比，我國(guó)的企業(yè)規(guī)模小、盈利能力低、競(jìng)爭(zhēng)力差。為了盡快促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展壯大，應(yīng)該借鑒國(guó)際上一切有利于經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。虧損抵回作為大多數(shù)國(guó)家實(shí)行的優(yōu)惠政策之一，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面具有重要作用。我國(guó)應(yīng)盡快推行虧損抵回政策，促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展壯大。

其次，目前我國(guó)正在實(shí)施積極的財(cái)政政策，積極財(cái)政政策的主要內(nèi)容，一是擴(kuò)大支出，二是適當(dāng)減稅。而對(duì)國(guó)家重點(diǎn)扶持的企業(yè)實(shí)行虧損抵回政策，恰恰屬于積極財(cái)政政策的內(nèi)容，值得認(rèn)真研究并加以推行。

第三，我國(guó)為了盡快縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，需要大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)在高精尖產(chǎn)品方面具有一席之地。而高新技術(shù)企業(yè)的特點(diǎn)之一，是經(jīng)營(yíng)的不穩(wěn)定性，受市場(chǎng)波動(dòng)的影響極大，需要國(guó)家財(cái)政予以支持。虧損抵回即是扶持方式之一。

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