安全檢查不能走過場
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一、 目前各級黨委和政府組織的綜合性安全生產(chǎn)檢查往往是由某一部門領(lǐng)導帶隊,臨時抽調(diào)一些非專業(yè)人員參加,只對下級開展安全生產(chǎn)管理工作的情況進行督促、指導,各參與部門(黨委、政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與專業(yè)執(zhí)法部門、工會、行業(yè)主管部門和企業(yè))在檢查中職責沒有界定,分工沒有明確,往往檢查不出關(guān)鍵問題來。
二、 參加安全生產(chǎn)檢查的專業(yè)人員少,專業(yè)技術(shù)人員更少,技術(shù)裝備、技術(shù)手段嚴重落后,真正影響生產(chǎn)安全的技術(shù)問題很難被查出。
三、 檢查人員在有限的時間內(nèi),又缺乏檢查標準的情況下,無法保證檢查工作全面深入進行,檢查的實際效果也就可想而知了。往往是走過場,至多是了解一些下級部門、某些企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的情況,只能起到一定的督促、指導作用。
四、 對安全生產(chǎn)檢查的程序不明確。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,有的沒有及時形成正式書面材料;有的沒有及時移交行業(yè)主管部門和安全執(zhí)法部門;有的對事故隱患整改、復查情況的反饋等工作任務沒有落實到具體人,造成人安全生產(chǎn)檢查和日常工作脫節(jié)。有一些企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)工作不重視,應付安全檢查,他們往往當場表態(tài)很好,可就是不去落實,事故隱患仍得不到有效治理,安全措施仍得不到落實。河南焦作“3·29”大火就是一個典型的例子。
五、 安全生產(chǎn)檢查中查出的問題,安全執(zhí)法部門的執(zhí)法力度不夠,執(zhí)法不嚴。對事故隱患,特別是對重大事故隱患的整改治理,態(tài)度不堅決,手段不硬,措施不力。滿足于發(fā)限期整改通知書或停業(yè)整頓通知書,有的對限期整改的沒有及時組織復查;有的對停業(yè)整頓的沒有進行監(jiān)督;有的認為只要將事故隱患情況告訴企業(yè)或報送上級有關(guān)部門,就算盡到了職責,缺少相應的跟蹤監(jiān)控措施。在政府、執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門和企業(yè)間形成了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的空檔。如在春運“反超載”專項治理中對超載20%以上的車輛要求就地卸客轉(zhuǎn)車,但在執(zhí)行中如何操作,各地和有關(guān)部門卻沒有制定相關(guān)的具體措施,多以罰款了事,嚴重超載現(xiàn)象并沒有得到有效遏制,形成了政策“棚架”。
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