隱匿銷毀會計資料者將受嚴懲
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任何單位和個人隱匿、銷毀會計資料,情節(jié)嚴重的均構(gòu)成犯罪,由公安機關(guān)立案偵查。這是全國人大常委會法制工作委員會日前對審計署關(guān)於隱匿或故意銷毀會計資料犯罪主體函詢的明確答復(fù)。
去年,審計署駐濟南特派辦在對某單位財務(wù)收支審計時發(fā)現(xiàn),這個單位多名會計人員有隱匿或故意銷毀會計資料的行?,涉嫌重大違法違紀問題,資金達數(shù)千萬元。由於涉案人員系國家機關(guān)工作人員,而我國現(xiàn)行法律對國家機關(guān)、事業(yè)單位會計人員隱匿或故意銷毀會計資料能否構(gòu)成犯罪規(guī)定不明確,一度影響到了案件移交工作。
根據(jù)九屆全國人大常委會第十三次會議通過并公布施行的刑法修正案規(guī)定,“隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,情節(jié)嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。”這類罪的犯罪主體是公司、企業(yè)中的工作人員。根據(jù)《刑法》的一般解釋,隱匿或故意銷毀會計資料罪的犯罪主體,不包括國家機關(guān)、事業(yè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員。
因此,在國家機關(guān)、事業(yè)單位會計人員能否作?隱匿或故意銷毀會計資料罪的犯罪主體問題上,公安機關(guān)和檢察機關(guān)産生了分歧。公安機關(guān)認?其受理的隱匿或故意銷毀會計資料罪的犯罪主體只限於公司、企業(yè)直接負責的主管人員和其他直接責任人員,能否接收此類案件,還要請示上級部門;檢察機關(guān)則認?涉嫌隱匿或故意銷毀會計資料的案件不屬於檢察機關(guān)的管轄范圍,應(yīng)由公安機關(guān)受理。因?該類案件的管轄權(quán)不明,公安、檢察機關(guān)均認?自己不應(yīng)受理此類案件。
?依法打擊破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪,使犯罪分子得到應(yīng)有的懲處,濟南辦就此事向?qū)徲嬍鹫埵荆瑢徲嬍鹣蛉珖舜蟪N瘯ㄖ乒ぷ魑瘑T會進行了函詢。近日,全國人大常委會法制工作委員會發(fā)文作了上述答復(fù)。這個答復(fù)明確了國家機關(guān)、事業(yè)單位會計人員是隱匿或故意銷毀會計資料罪的犯罪主體,對處理此類問題具有較大的指導(dǎo)意義。
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