論文關鍵詞：社區(qū)志愿服務　大學生志愿者　規(guī)范管理

　　論文摘要：本文闡述了大學生社區(qū)志愿服務的意義和組織形式，同時根據(jù)大學生社區(qū)志愿服務的實踐情況，制定大學生社區(qū)志愿者服務的內(nèi)容和量化管理體系。·

　　大學生志愿活動是新形勢下社會主義精神文明建設活動中涌現(xiàn)出來的新事物。近年來，大學生走進社會、進入社區(qū)，積極開展“服務他人、奉獻社會”的志愿者活動，深受社區(qū)居民的歡迎和好評，并成為大學生喜聞樂見和積極參與的社會實踐活動形式。本文探討以大學生志愿者自愿無償勞動協(xié)助完善社區(qū)服務機制，形成以社區(qū)工作人員為主，以大學生志愿者為輔助和補充的新型社區(qū)人力資源管理的模式。該模式將使社區(qū)居民委員會從經(jīng)費和人員緊張的困境中解脫出來，同時為高校大學生志愿者提供社會實踐的場所，為他們提供在社會服務和奉獻中展現(xiàn)自我，在社會的進步中成長成才的大好機會。

　　1社區(qū)開展志愿者服務活動的意義

　　1．1志愿者活動是社會發(fā)展的需要

　　志愿服務是指任何人志愿貢獻個人的時間及精力，在不取任何物質(zhì)報酬的情況下，為改善社會服務、促進社會進步、推動社會福利事業(yè)而提供的服務。社區(qū)志愿服務，是指依據(jù)個人意愿，以社區(qū)為依托，以社區(qū)公共服務為主要領域，充分運用社區(qū)資源，圍繞居民個人、家庭的生產(chǎn)生活基本需求以及社區(qū)公益事業(yè)開展的一種公益性活動。社區(qū)志愿服務彌補了政府和家庭職能的某些不足，增強了社會成員的生活保障，促進了社會的和諧和穩(wěn)定以及社會的精神文明建設。

　　1．2人力資源理念的更新

　　對社區(qū)來說，大學生志愿者的引入，實際是發(fā)掘了社區(qū)所在地高校中潛在的優(yōu)質(zhì)人力資源，人力資源理念得以更新，從員工人力資源模式向員工為主，義工為輔的人力資源模式轉(zhuǎn)變。

　　1．3有益于大學生自身素質(zhì)的提高

　　開展社區(qū)志愿服務活動，給大學生提供了一個充實自己、展示自我的機會。在實際工作中，通過社區(qū)工作人員的交流，與社區(qū)居民的溝通和具體的崗位實踐，培養(yǎng)他們走向社會的適應能力，在事業(yè)上的自我設計能力和公共社交能力，又培養(yǎng)了他們吃苦耐勞、自我犧牲、樂于奉獻的精神，強化了自己對社會和國家的責任感和使命感。

志愿者的組織形式

　　2．1組織機構(gòu)

　　大學生志愿者參加社區(qū)服務項目，由學院和社區(qū)共同負責。由社區(qū)提出人員、時間和具體工作崗位的需求，學院根據(jù)學生學習課程的安排情況，選擇學生的來源，按學期進行聘任。學生分配到具體崗位后，由學院、社區(qū)根據(jù)自身資源優(yōu)勢分別負責志愿者的崗前培訓、崗中檢查和服務考評等工作。

　　2．2志愿者的組成

　　社區(qū)志愿者活動堅持自發(fā)性、公益性、無償性原則，根據(jù)社區(qū)提出的崗位需求，由學院組織本學院各年級學生自愿報名，面試篩選出合適的人選。選定的社區(qū)志愿者根據(jù)自己的課余安排，選擇義務服務時間。

　　2．3志愿者的結(jié)構(gòu)

　　考慮到社區(qū)志愿者自治性、責任性、專業(yè)性的要求，從管理形式上將志愿者縱向分為普通志愿者、志愿者協(xié)調(diào)員、志愿者項目負責人三個層次，根據(jù)服務內(nèi)容，將普通志愿者崗位橫向細分。

　　3志愿者的活動內(nèi)容

　　3．1開展設點服務

　　設點服務即以街道設施和家庭、樓院設立網(wǎng)點為居民提供多種技能性或勞務性服務，如兒童課業(yè)輔導、法律咨詢等服務項目，志愿者利用社區(qū)服務設施，在居民委員會或到居民家中定期、定點開展。

　　3．2“一對一”重點幫扶

　　關注特殊服務對象，既是社區(qū)居民的需要，也是大學生開展志愿服務社區(qū)的重點。針對社區(qū)中有困難的老、病殘等服務對象，重點圍繞困難居民的實際要求，開展以助老敬老、扶殘助殘為主要內(nèi)容的志愿服務。

　　3．3文化共建

　　與社區(qū)開展文化共建，是創(chuàng)建文明社區(qū)、加強社區(qū)精神文明建設的需要，也是開展社區(qū)志愿服務活動的更高層次需要。按照“共居共建、雙向受益、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的原則，充分發(fā)揮校園文化的輻射功能，與社區(qū)居委會以及轄區(qū)內(nèi)的單位開展文藝演出、體育競賽、知識講座、藝術鑒賞等形式多樣的文化活動，提升社區(qū)居民精神生活的層次。

志愿者服務項目管理體系

　　4．1管理機構(gòu)

　　大學生志愿者參加社區(qū)服務項目，必須設置專門的管理機構(gòu)一一社區(qū)志愿者管委會，該機構(gòu)由社區(qū)居委會主任、支部書記和志愿者項目負責人組成。對于志愿者參與社區(qū)服務的具體崗位、服務目標、規(guī)范管理或在服務過程中出現(xiàn)問題等都將通過志愿者項目負責人和社區(qū)居委會討論認定。

　　4．2崗前培訓l

　　凡是參加社區(qū)服務的大學生志愿者必須提前進行崗前培訓。該培訓由社區(qū)工作人員、往期志愿者負責，根據(jù)不同內(nèi)容分別開展，主要內(nèi)容如下。

　　介紹社區(qū)的基本概況、服務功能、服務項目，使志愿者了解社區(qū)的規(guī)模、特點、性質(zhì)和自己所能承擔的工作，以及工作的重要性；介紹社區(qū)志愿者組織的規(guī)章制度、勞動紀律和工作中應注意的事項，使志愿者明確自己的言行舉止將代表學院的形象；對具體工作流程、技術標準、質(zhì)量要求進行語言描述和實地操作，使志愿者明了具體的工作要求；采用提問的形式對志愿者進行考核。沒有進行培訓和多次考核不合格的不允許上崗，上崗的志愿者應身著學院制作的志愿者服，便于社區(qū)居民的監(jiān)督和社區(qū)管委會的管理

　　4．3量化管理

　　大學生志愿者參加社區(qū)服務項目實行量化管理，我學院實屬嘗試階段，指標的制定和考核制度也正在試行，通過多期志愿服務實踐，我們發(fā)現(xiàn)大學生不同的年級，不同的個人都會有不同的結(jié)果。根據(jù)綜合考察擬定量化指標。

　　4．3．1主觀量化指標

　　該項指標主要是指志愿者工作態(tài)度的量化管理，占總分20％。主要包括遵守勞動紀律，熱情為社區(qū)居民服務，勤問勤學，善于提出創(chuàng)新建議等，并分別給予相應的分值。

　　4．3．2客觀量化指標

　　該項指標主要是將志愿者具體承擔的工作項目，按照工作類型、勞動強度、技術難度和數(shù)量分別給予一定的分值，占總分的80％。

量化記錄

　　志愿者每次工作結(jié)束，應當認真記錄自己的主觀工作態(tài)度和客觀工作數(shù)量，請上級管理人員檢查、簽字，并相互交換意見。該記錄每期志愿服務工作結(jié)束后進行綜合測算，得出志愿者個人當期得分數(shù)。

　　4．3．4總結(jié)考核

　　我們的量化指標以l0分為基礎，當期志愿服務結(jié)束后，將志愿者本期工作情況進行總結(jié)，算出每個志愿者的得分。這個得分根據(jù)工作情況不同，可能最后的計算會出現(xiàn)l0分以上，所以我們不限制上線，體現(xiàn)多勞多得分的原則，也是對每個志愿者工作成績的肯定。平均得到8分以上的志愿者，當期志愿服務結(jié)束后發(fā)給優(yōu)秀志愿者證書，并報學院表揚；得到6分以上的志愿者學期結(jié)束后發(fā)給合格志愿者證書，上報學院團總支學生會備案。總結(jié)和考核可以使學生進一步明確是非，掌握行為標準，有利于強化學生獲得新品質(zhì)，鞏固學生通過志愿服務實踐所獲得的道德信念和行為習慣。同時，適當?shù)脑u價也將對學生的志愿服務行為產(chǎn)生激勵作用。

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